카트리나 이후 10년 후 뉴올리언스에 대한 성찰

: By David D Troutt, 러트거스 대학교 뉴어크

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이 주년 기념 시즌에는 퍼거슨보다 2 년 후에는 그 어느 때보다도 더 두드러지지 않습니다. 촬영 마이클 브라운 (Michael Brown)과 뉴 올리언스 (New Orleans)는 허리케인 카트리나가 10을 살해하고 수천 명의 사람들을 살해시킨 지 수년 후 1,800 년을 보냈다.

둘 다 많은 고립 된 지역 사회에서 오랫동안 알려진 계시에 검은 생명의 무의미한 상실과 공포를 포함합니다. 각자는 퍼스트 대변인의 "postracial"선거가 퍼거슨을 만들기 위해 카트리나를 훨씬 넘어선다고 제안한 나라의 인종 관계에 대해 많이 말했습니다. 각각은 구조적 불평등과 실종이라는 개념에 대해서도 이야기합니다.

그러나 잠시 동안 카트리나와 뉴 올리언스의 슬픔과 황폐함을 통한 느린 여행에 초점을 맞추자.

3 허리케인 범주가 마법의 도시에서 벗어나지 못하고, 제방을 추락시키고, 도시의 아프리카 계 미국인에 의해 압도적으로 채워진 저지대 지역을 범람 시켰을 때 실종은 상징적이었고 매우 실제적이었습니다.

전체 이웃의 실종

그 빈곤 한 사람에게서 역사적인 Lower Ninth Ward 중산층이지만 지리적으로 취약한 뉴 올리언즈 이스트 (New Orleans East)에 이르기까지 모든 이웃이 사라졌습니다. 어떤 사람들은 죽어서 거리의 강 아래로 표류했다. 일부는 옥상이나 Superdome에서 오지 않을 구조 대원을 기다렸습니다. 그리고 일부는 떠났고 돌아 오기를 기다렸다. 많은 사람들이 여전히 기다리고 있습니다. 뉴 올리언스 100,000 흑인 거주자를 잃었습니다. 폭풍 이후.

나 같은 학자들은 너무 많은 순간적 죽음에 대한 대중의 반응에 매료되어 놀랐다. 우리는 전국에 걸쳐 비슷한 위치에있는 미국인들의 천천히 죽음이 거의 주목받지 못한다는 것을 알고있었습니다. 나는 재난의 의미에 관한 수필집을 편집했다. 폭풍 이후 : 흑인 지식인 허리케인 카트리나의 의미를 탐구하고 뉴 올리언즈에서 회복이 어떻게 될지 궁금해했습니다.

저자들 사이의 합의에 대한 우려는 공화당 국가의 민주당이 위험한 상황에 처한 많은 흑인을두고 주변의 교구와 연방 재난 정책의 협력을 통해 생존자를 방치하고 번성하는 "미시시피의 디즈니"로 재건하고 스스로를 재구성합니다.

폭풍우가 몰아 치자 빈 도시 100를 방문했을 때, 열악한 투자 시장에서 마른 땅에있는 부동산이 매입되고 있다는 것이 이미 분명하다는 것을 알 수있었습니다. 특정 지역은 약속 된 연방 원조에서 수십억 달러로부터 이익을 얻을 준비가되어 있었고 다른 지역은 희소 한 활동을 보았습니다.

더 큰 문제는 2005에서 흑인 고통의 단 하나 광경이 목격했는지 여부가 분리, 약탈 정책, 집중 빈곤, 지독한 학교 및 광범위한 소득 불평등의 공간적 문제에 대한 21st 세기의 해결책을 제시하는지 여부였습니다.

국가주의의 버스트가 실제 결과를 냈습니까?

뉴 올리언스의 10 연도 회복 결과는 인종적으로 친숙한 방식으로 혼합되어 나타납니다. 도시는 틀림없이 다른 곳입니다. 에이 측량 루이지애나 주립 대학의 공공 정책 연구소 (Public Policy Research Lab)는 5 명의 백인 중 4 명은 도시가 대부분 회복했다고 믿고 5 명 중 3 명은 그렇지 않다고 답했다. 결과는 세련된 도시에서 분리 된 현실을 정확하게 반영한 것 같습니다. 뉴 올리언즈는 이제 더 희고 풍부 해졌습니다.

연방 기금은 대부분의 것보다 더 나은 경기 침체에 견딜 수있게 도와 주었고 사회적 기업가 정신의 온상이되었습니다. 많은 새로운 회사들은 카트리나 이후 대중의 동정심이 쏟아져 나왔습니다. 고통은 분명히 의식을 자극하고 도움을 줄 많은 사람들을 끌었다. 높은 창업 률은 40에서 대학 졸업자를 끌어 들였습니다. 수년 동안 최초의 백인 시장이었던 Mitch Landrieu 시장이 조심스럽게 변덕스러운 그의 도시에 대한 상승했다.

흑인 설문 조사 응답은 뉴 올리언즈의 흑인 현실을 반영합니다. 제공 한 수치에 따르면 데이터 센터 (구 뉴 올리언즈 데이터 센터)에서 2013의 흑인 가구의 중간 소득은 백인보다 20 % 낮습니다. 소득 불평등의 척도 인 54 %는 국가 평균보다 높습니다. 흑인 남성 고용은 백인의 57 %와 비교하여 77 %입니다. 투옥률은 떨어졌지만 여전히 하늘 높습니다. 빈곤율은 카트리나 이전 수준으로 되돌아갑니다. 학교는 차터 스쿨 혁명에서 다양한 학업 성적과 많은 교사 발사의 노동 유산을 가진 실험실입니다. (보고서보기 여기를 클릭해 문의해주세요.)

이러한 경향은 폭풍에 의해 이미 불균형 적으로 전복 된 많은 흑인 뉴 올리언스의 더 깊은 균열을 반영합니다.

심한 타격을 입은 아홉 번째 구청은 황폐하게 남아 있습니다.

심한 타격을받은 9th Ward에서는 주민의 36 % 만 돌아 왔고 그 지역은 심각하게 황폐 해졌습니다. 이 주택 소유자는 비공식적 인 재산 서류 만 가지고있는 운명으로 고통을 겪었거나 가족 구성원을 거치지 않고 소포를 피하면서 많은 소포를 소실했습니다.

많은 흑인 주택 소유자와 마찬가지로, 9 번째 구민은 연방 규정에 의해 차별을당했습니다. 도로 홈 이 프로젝트는 수리비 대신에 부동산의 예상 가격을 보상했다. 성공적인 소송 더 중대한 뉴 올리언스 박람회 주거 활동 센터 및 다른 사람은 2011에있는 그 규칙을 반전했다, 그러나 많은 것에는 너무 늦게왔다.

그리고 뉴 올리언스 이스트는 백인 비행에도 불구하고 1980에서 자란 거대 한 중산층 흑인 공동체인데 여전히 거주자의 20 %가 부족합니다. 그만큼 대량 발사 주 의회의 많은 흑인 교사 중 상당수가이 지역의 흑인 중산층에 치명적인 영향을 미쳤습니다.

그럼에도 불구하고 카트리나 이후로 뉴 올리언즈의 진품 화 경향을 나타내는 요인이 있습니다. 그러나 고급화는 재미 있고 복잡한 일입니다.

변위와 실망

내에서 수필, "많은 사람들이 다시 떠났습니다."내가 예측할 수있는 가장 좋은 시나리오는 연방 정부가 재정 지원을하는 재건 사업이 많은 건설 고용과 토지 매입을 창출한다는 것입니다. 나는 피난처가 된 뉴 올리언즈와 토지 신탁을 대신하여 일자리에 대한 신뢰를 제안하여 합리적인 곳으로 돌아갈 수 있도록했다.

나는 또한 생존자들이 적어도 뉴 올리언스 대도시 주변의 본당에서 임시 주택을 발견하여 예측 된 계획 과정에 참여할 수 있기를 희망했다.

그런 일은별로 없었습니다. 대신 가난한 흑인 뉴 올리언스 주민들을 살해 한 공영 주택은 폐쇄되지 않았습니다. 거주 할 수 없기 때문이 아닙니다. 프로젝트 좋아해요. BW 쿠퍼는 고지대의 중앙 비즈니스 지구 (Central Business District)의 안쪽에 자리 잡고 있으며, 혼성 소득 주택이되도록 훼손되거나 변형되었습니다. 좋은 아이디어? 이론적으로 한때 거기 살았던 모든 주민들을위한 조항이있는 한. 거기에는 없었고 많은 사람들이 실향민으로 남아있었습니다.

교외의 역할

교외가 생존자들을 환영 했습니까? 특히. 주변의 3 개 교구는 주로 온두라스 출신의 라틴계 인구 증가의 고향이되었으며, 그 노동력은 재건축에 도움이되었습니다. 2012은 주변의 13 교구 중 8 곳에서 가난한 가구의 숫자가 전혀 증가하지 않았 음을 알았습니다. 절망적 인 생존자가 거기로 이사 온 흔적이 없었습니다. 사실,이 분야는 데이터 센터.

메트로 교외 지역은 도시에 비례하여 전반적인 빈곤이 증가한 것을 보았습니다 - 국가를 반영하는 추세 -하지만 도시 가난한 사람들에게 가격을 책정하고 있으며, 많은 노인들이 고정 수입으로 교외에 머물거나 도시를 떠났기 때문에있을 수 있습니다. 그것은 불행하게되었다.

가족, 이웃 및 교육 기관에서 발생한 재난으로부터 도시의 10 년 복리 후생을 어느 거리에서나 측정하는 것은 어렵습니다. 통계는 상상도 못할 공포에도 불구하고 살아남 았으며 노숙, 방임, 분노 및 갈망의 오랜 기간 동안 고생하여 공포를 겪은 수천 명의 뉴 올리언즈가 겪었던 외상의 지속적인 영향을 놓치고 있습니다. 갑작스런 죽음으로 인해 우리 가운데 가장 풍부한 자원이 영원히 바뀌 었습니다.

몇 가지 결론이 보증됩니다. 첫째, 도시의 회복은 엄청난 고통으로 폭풍우에 맞서기 위해 약속 한 자원의 물결을 일으킨 바로 그 시민들에게는 변형 적이 지 않았습니다. 카톨 리나 이전의 흑인 부의 부와 소득, 높은 실업률, 주택 불안정성 및 경제적 취약성은 루이지애나 남부 지역에 다시 정착했다. 그만큼 1 인당 생산 동향 예를 들어 브루킹스 연구소 (Brookings Institute)에 의해보고 된 바에 따르면 경제가 새로운 주민들에게 가장 인기가 있었고 더 최근에 귀국 한 원주민들에게 익숙한 저임금으로 식 었음을 나타냅니다.

뉴 올리언즈에서의 모든 연방 정부의 엄청난 활동에 대해, 우리는 도시의 다수 흑인 인구에 대한 경제 활성화에 대한 이야기를 할 수 없습니다.

다수의 뉴 올리언스 지역의 빈민화와 빈곤의 교외 화는 저렴한 주택, 교육 및 사회 서비스와 같은 특정 공공 서비스의 지역화에 대한 또 다른 주장을 제시합니다. 도시의 지질화로 인해 빈민층의 일부가 주변 교구로 밀려 났으며, 더 저렴한 교외 지역은 사회 복지 비용을 감당해야했다.

가난한 가정의 유입을 막을 수있는 본당은 차별적 인 부동산 관행, 위헌 조항 (예 : "피 전용"행위 제한) 또는 자신의 번영과 관련된 주택 비용 상승을 통해 이루어진다. 과세 표준 및 시장 매력으로 인해 어려움을 겪지 않았던 사람들.

폭풍과 연방 정부의 돈 때문에 뉴 올리언스 대도시에서이 부담 이동 동역이 더 빨리 발생했습니다. 그것은 나라의 다른 지역에서 더 천천히 일어났습니다. 이 지역의 우승자와 패자 자치 단체의 불공평 함이 분명합니다. 주권의 특징 인 민주주의 참여는 관련 지역의 모든 시민들이 공공 기관에서 세금을 내고 지불해야한다고 요구합니다. 따라서 제도적 의무의 지역화는 거버넌스에서 더 큰 지역적 목소리를 요구한다.

재 실종은 너무 체계적으로 무시할 수있는 무서운 잔인한 행위입니다. 우리가 알지 못했던 가난한 사람들이 충격적인 절망 속에서 우리 앞에 나타나서 우리의 동정심을 나타내며 다시 같은 소외주의의 순환으로 사라지는 것은 생각할 수없는 생각입니다.

물론 우리는 뉴 올리언즈의 많은 부분을 되찾은 풍요와 독창성을 자랑스럽게 생각해야합니다. 그러나 한때 소외된 사람들은 여전히 최선의 노력에서 빠져 나가고 있다고 우려해야합니다.

우리는 아직 끝나지 않았으며 우리는 여전히 많이 배워야합니다.

저자에 관하여

송어의 데이비드 David D Troutt는 Rutgers University Newark의 법무 법인 John J Francis Scholar입니다. 그는 XNUMX 가지 주요 관심 분야를 가르치고 저술합니다 : 인종, 계급 및 법적 구조의 대도시 차원; 지적 재산권; 불법 행위; 비판적 법률 이론. 그의 주요 출판물 (아래에 언급 됨)에는 픽션 및 논픽션, 학술 기사 및 인종, 법률 및 평등에 대한 다양한 법적 및 정치적 논평이 포함됩니다.