기후 위기가 충분히 준비된 나라가없는 이유
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요즘 좌파와 우파가 동의하는 것은별로 없다. 그러나 한 가지 분명한 것은 의문의 여지가 있습니다. 국가 정부는 직면하는 가장 큰 위협과 위험으로부터 시민을 보호해야합니다. 우리 정부가 전 세계 어디에서나 전염병으로부터 모든 사람을 구할 수는 없지만 파괴적인 사이버 공격으로부터 사람과 인프라를 보호 할 수는 없지만, 이러한 위험을 사전에 미리 생각하고 제대로 자금을 조달하고 적절하게 실행 한 계획을 가지고 있습니까?

불행하게도,이 질문에 대한 대답은 강조 할 수 없습니다.

모든 정책 영역이이 과제에 해당되는 것은 아닙니다. 예를 들어, 국방 시설은 종종 극단적 인 위험에 대한 정책 결정을 촉진하는 프레임 워크와 프로세스를 가지고 있습니다. 그러나 정부는 최악의 시나리오가 발생할 수있는 방법을 상상하지 못합니다. 계획이 훨씬 적습니다. 정부는 지금 여기에서 미래로, 그리고 불확실하게 큰 관심을 기울일 수 없었습니다.

A 최근 보고서 캠브리지 대학교의 실존 위험 연구 센터에서 발표 한이 논문은이를 변경해야한다고 주장한다. 자연, 사고 또는 의도를 통해 단 하나의 치명적인 위험조차도 인류 역사에서 볼 수 없었던 규모의 인간 안보, 번영 및 잠재력에 해를 끼칠 것입니다. 있다 구체적인 단계 정부는이 문제를 해결하기 위해 취할 수 있지만 현재 소홀히하고 있습니다.

오늘날 우리가 직면하는 위험은 다양하고 다양합니다. 그들은 다음을 포함합니다 :


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  • 팁 포인트 기후 변화 또는 질량으로 인한 환경 시스템 생물 다양성 손실.
  • 악의적이거나 우발적으로 유해한 사용 인공 지능.
  • 고급의 악의적 사용 또는 의도하지 않은 결과 생명 공학.
  • 자연적 또는 공학적 전염병.
  • 의도적이거나 잘못 계산되었거나 실수로 사용 된 경우 핵무기.

기후 위기가 충분히 준비된 나라가없는 이유
7 월 25, 1946에서 미크로네시아의 비키니 아톨 (Bikini Atoll)에서 미군 핵 실험을하는 작전 크로스로드의 일부인 '베이커'폭발. 위키 미디어 공용

이러한 각 글로벌 재난 위험은 전례없는 피해를 야기 할 수 있습니다. 예를 들어, 전염병은 우리의 초 연결 세계를 돌며 수억 명, 수십억 명에 이르는 사람들을 위협 할 수 있습니다. 이 세계화 된 적시 납품 및 글로벌 공급망의 세계에서, 우리는 그 어느 때보 다 혼란에 더 취약합니다. 그리고 불안정성, 대량 이동 및 불안의 이차 효과는 상당히 파괴적 일 수 있습니다. 이 사건들 중 어느 것이라도 발생하면, 우리는 감소되고 두렵고 상처 입은 세상을 우리의 후손에게 전할 것입니다.

그래서 우리는 어떻게 그렇게 비참하게 준비되지 않았으며, 정부가 우리를 더 안전하게 만들기 위해 무엇을 할 수 있습니까?

현대 문제

전 세계적으로 치명적인 위험을 다루는 것은 특히 현대적인 문제입니다. 위험 자체는 인구, 정보, 정치, 전쟁, 기술, 기후 및 환경 피해의 현대적 트렌드의 결과입니다.

이러한 위험은 기존의 위협을 중심으로 구축 된 정부의 문제입니다. 국방 세력은 외부 침입, 주로 외국 침략 세력으로부터 보호하기 위해 만들어졌습니다. 20th 세기에는 조직 범죄, 가정 테러, 극도의 정치 이념 및 정교한 간첩과 같은 주권 및 안보에 대한 위협이 점점 국경 내에서 발생함에 따라 국내 안보 기관이 점차 중요해졌습니다.

불행히도 이러한 전통적인 위협은 오늘날 더 이상 가장 큰 관심사가 아닙니다. 기술, 환경, 생물학 및 전쟁 분야에서 발생하는 위험은 정부의 세계관에 깔끔하게 포함되지 않습니다. 대신, 그것들은 다양하고, 세계적이며, 복잡하고 치명적입니다.

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전 세계 및 지역. Maksim Shutov / Unsplash, FAL

결과적으로 이러한 위험은 현재 정부의 우선 순위가 아닙니다. 개별적으로는 가능성이 거의 없습니다. 그리고 그러한 낮은 확률의 영향이 큰 사건은 이에 대한 반응을 동원하기가 어렵습니다. 또한, 그들의 전례없는 본질은 우리가 아직 그것들을 준비 할 필요성에 대한 날카로운 교훈을 얻지 못했다는 것을 의미합니다. 많은 정치적 위험이 발생하는데 수십 년이 걸릴 수 있으며 이는 전형적인 정치적 시간 척도와 상충됩니다.

정부와 정부를 지원하는 관료 국은 다가올 일을 처리 할 위치에 있지 않습니다. 그들은 최소한 천재 지변이나 군사적 공격을 넘어서 극한의 위험을 관리 할 적절한 인센티브 나 기술을 가지고 있지 않습니다. 그들은 종종 오래된 문제에 갇혀 있으며 새롭거나 떠오르는 것에 민첩하기 위해 고군분투합니다. 실천으로서의 리스크 관리는 정부의 힘이 아닙니다. 또한 이러한 어려운 문제에 대한 기술 전문 지식은 정부 외부에있는 경향이 있습니다.

아마도 가장 큰 문제는 이러한 위험을 해결하려는 시도가 국가적으로 제한되어 있지 않다는 것입니다. 그것은 전세계 모든 사람들에게, 그리고 실제로 미래 세대에게 이익이 될 것입니다. 혜택이 분산되고 비용이 즉각적으로 증가 할 때, 해안가를 유혹하고 다른 사람들이 느슨해지지 않기를 바랍니다.

행동 할 시간

이러한 어려운 과제에도 불구하고, 정부는 극단적 사건에 대한 국가적 준비성을 높일 수있는 능력과 책임을 가지고 있습니다.

첫 번째 단계는 정부가 위험에 대한 이해를 높이는 것입니다. 극단적 인 위험에 대한 이해를 높이는 것은 더 나은 분석이나 더 많은 연구를 수행하는 것만 큼 간단하지 않습니다. 여기에는 우리가 직면 한 위험 유형과 그 원인, 영향, 확률 및 시간 척도를 이해하기위한 명시 적 전략을 갖춘 전체 정부 프레임 워크가 필요합니다.

이 계획을 통해 정부는 가장 치명적인 가능성이 결코 사라지지 않더라도 시민들을 위해 더 안전하고 번영하는 미래를 계획 할 수 있습니다.

기후 위기가 충분히 준비된 나라가없는 이유
정부는 잠재적 인 미래에 대해 더 자세히 조사해야합니다. FotoKina / Shutterstock.com

전 세계 정부는 이미 위험에 대한 이해를 높이기 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어, 영국은 모든 위험을 감수하는 세계 리더입니다 국가 위험 평가 프로세스. 이 평가를 통해 정부는 자연 재해, 전염병, 사이버 공격, 우주 기상, 인프라 붕괴 등 국가가 직면 한 모든 위험을 이해할 수 있습니다. 지역 최초 대응 자들이 가장 위험한 시나리오를 준비하는 데 도움이됩니다.

핀란드 미래를위한위원회한편, 국회의 선발위원회의 한 예는 국내 정책에 필요한 장기적인 사고를 투입하고있다. 미래, 과학 및 기술 정책을위한 싱크 탱크 역할을하며 핀란드의 장거리 미래에 영향을 미치는 법령에 대한 조언을 제공합니다.

그리고 싱가포르 전략적 미래를위한 센터 사람들이 미래 및 잠재적 시나리오에 대해 생각하는 데 도움이되는 일련의 방법 인 "수평 스캔"을 이끌고 있습니다. 이것은 예측이 아닙니다. 모퉁이에 무슨 일이 생길지 생각하고 그 지식을 사용하여 정책에 알립니다.

그러나 이러한 행동은 거의 없습니다.

우리는 모든 정부가 위험을 이해하고 그 지식에 따라 행동하는 데 더 많은 에너지를 투입해야합니다. 일부 국가의 경우 정치 및 경제 시스템에 대대적 인 변화가 필요할 수도 있습니다.이 변화는 일반적으로 재앙 후에 만 ​​발생합니다. 우리는 이러한 구조적 변화 나 글로벌 위기를 기다릴 수 없으며, 그럴 필요도 없습니다. 미래 지향적 지도자는 이제 국가가 직면 한 위험을 더 잘 이해하기 위해 행동해야합니다.

저자 정보

가브리엘 레 키아 (Gabriel Recchia), Winton Center for Risk and Evidence Communication, 캠브리지 대학 Haydn Belfield, 기존 위험 연구 센터 연구원 캠브리지 대학

이 기사는에서 다시 게시됩니다. 대화 크리에이티브 커먼즈 라이센스하에 읽기 원래 기사.

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