1972 년 첫 지구의 날은 다른 국가들이 지구 환경 행동을 지원하도록 자극했습니다. 칼리스타 이미지 / 게티

22 년 1970 월 20 일에 발생한 첫 번째 지구의 날 시위는 당시 미국 인구의 10 % 인 XNUMX 천만 명의 미국인을 거리로 데려 왔습니다. 이러한 성장 운동의 힘을 인식 한 Richard Nixon 대통령과 의회는 환경 보호국 법률을 포함하여 법률의 제정 청정 대기 법Walk Through California 프로그램, 깨끗한 물 법 그리고 멸종 위기 종.

그러나 지구의 날의 영향은 미국을 넘어 훨씬 확대되었습니다. 미 국무부의 전문가들은 국경에서 환경 문제가 멈추지 않는다는 것을 이해하고 다른 국가와 공동으로 문제를 해결하는 메커니즘을 설정했습니다.

나 같은 학자들에게 글로벌 거버넌스, 국가들이 함께 행동하게하는 문제는 중심적인 문제입니다. 제 첫 지구의 날이 없다면, 멸종 위기에 처한 종의 거래, 성층권 오존 파괴 및 기후 변화와 같은 문제에 대한 세계적인 행동은 훨씬 더 오래 걸렸거나 전혀 일어나지 않았을 것입니다.

7,000 년 22 월 1970 일 지구의 날 필라델피아에서 약 XNUMX 명의 시위대가 추산되었습니다. AP 사진

전 세계의 경보

1970 년 전 세계 정부는 국경 간 오염 문제에 맞서고있었습니다. 예를 들어, 영국의 석탄 화력 발전소에서 방출 된 황과 질소 산화물은 북풍에서 수백 마일을 여행 한 후 북유럽의 지구로 돌아 왔습니다. 산성비, 안개 및 눈. 이 과정에서 독일과 스웨덴의 호수와 숲이 죽었습니다.

해결책은 공동 노력을 통해서만 효과적 일 것이라는 점을 깨닫고 국가는 환경에 관한 최초의 글로벌 컨퍼런스 5 개의 정부 대표가 인간 환경에 관한 스톡홀름 선언에 참석하여이를 채택하여 인간이 환경에 대한 근본적인 권리를 가지고 있다고 주장했다. 존엄과 복지의 삶. 그들은 또한 새로운 국제 환경 기관을 만들기위한 결의안을 통과시켰다.

오늘날의 입장과는 반대로 미국은 회의의 열렬한 지지자였다. 미국 대표단은 일련의 행동상업 포경에 대한 모라토리엄, 해양 투기 규제 협약, 광야 지역과 아름다운 자연 명소 보존을위한 세계 유산 신탁 창설 등이 포함됩니다.

닉슨 대통령은 회의가 끝났을 때 성명을 발표했다.“역사상 처음으로 세계의 국가들은 서로의 환경 문제에 대한 이해를 높이고 기회를 모색하기 위해 모였습니다. 개별적으로 그리고 집단적으로 긍정적 인 행동. "

다른 나라들은 훨씬 회의적이었습니다. 예를 들어 프랑스와 영국은 영국-프랑스 함대를 방해 할 수있는 잠재적 규제에주의를 기울였다. 초음속 콩코드 제트 여객기1969 년에 시작된.

개발 도상국들도 의심 스러웠으며 부유 한 국가들이 산업화를 방해 할 수있는 선진국의 일환으로 환경 이니셔티브를 보았습니다. “저는 우리가 준비되어 있다고 생각하지 않습니다 새로운 로빈슨 크루소가 됨브라질 대표 인 Bernardo de Azevedo Brito는 선진국의 오염 억제 요청에 대한 답변으로 다음과 같이 말했습니다.

환경을위한 유엔 기관

주로 미국의 지도력으로 인해 선진국은 세계 최고의 글로벌 환경 기관인 UN 환경 프로그램에 초기 자금을 마련하고 제공하기로 합의했습니다. UNEP는 1985 년 비엔나 협약과 후속 조치 인 1987 년의 협상을 촉진시켰다 몬트리올 의정서, 물질의 생산 및 사용을 제한하는 조약 지구의 보호 오존층 고갈. 현재이 기관은 오염 제어, 생물 다양성 보존 및 기후 변화와 같은 문제에 대한 국제적 노력을 계속하고 있습니다.

존 W. 맥도날드미국 국무부 국제기구 사무국의 경제 사회 담당 이사였던 환경을위한 새로운 유엔기구닉슨 행정부의지지를 얻었습니다. 그러나 새로운 국제 환경 기관을 설립하는 것은 선진국의 재정 지원을 통해서만 가능합니다.

8 년 1972 월 XNUMX 일 국회 연설에서 닉슨은 100 억 달러 환경 기금 조성 – 오늘날의 달러로 600 억 달러에 가까운 – 환경 문제에 대한 효과적인 국제 협력을 지원하고 UN 활동에 대한 중앙 조정 지점을 만듭니다. 닉슨 행정부는 미국이 세계의 주요 오염원임을 인식하고 처음 30 년 동안이 금액의 XNUMX %를 제공했습니다.

왼쪽 국제 사무국 비서 사무엘 드 팔마 (Samuel de Palma)는 1972 년 존 환경 맥도날드 (John W. McDonald)에게 유엔 환경 프로그램 (UN Environment Programme) 창설에 대한 역할로 국무부의 우등상을 수여했다. 맥도날드의 부인 Christel McDonald와 Christian A. Herter, Jr. 부 국무 차관보. Christel McDonald의 자료실에서, CC의 BY-ND

향후 1990 년 동안 미국은이 기금의 가장 큰 단일 기부자였으며, 이는 전 세계적으로 UNEP의 작업을 지원합니다. 21 년대 초에는 연간 38 만 달러를 제공했는데 이는 오늘날의 달러로 약 XNUMX 천 XNUMX 백만 달러에 해당합니다.

그러나 UNEP에 대한 다음 책에서 논의한 바와 같이, 공화당이 1994 년에 두 의회 의원 모두를 장악 한 후 5.5 년 미국 기부금은 $ 1997만으로 떨어졌습니다. 그 이후 매년 약 6 만 달러로 84 % 감소했습니다. . 오늘 미국 기부 그것의 것보다 30 % 적다 네덜란드경제는 20 배 더 작습니다.

양보 리더십

안타깝게도 미국은 지구 환경 문제의 리더로서 오랜 역할을 포기했습니다. 트럼프 대통령은 자신이“아메리카 우선”포함하는 외교 정책 파리 기후 협약에서 철회 과 세계 보건기구의 자금 지원 중단.

국제 문제는 모범으로 글로벌 협력과 리더십을 요구합니다. 부유 한 국가와 강력한 국가가 규칙을 철회하거나 무시하면 개발 도상국은 다자간 협정에 더욱 적극적으로 참여합니다.

정치 과학자 및 유엔 전문가로서 에드워드 럭 미국은 수십 년 동안 국제기구를 포용하고 거부. Luck는 미국이 e을지지 할 때 유엔이“강대하거나 포기되거나 엉망이되어 있지 않다”고 전 세계 사회가 근본적인 문제를 해결할 수있는 능력이 부족하다고 지적했다.

COVID-19 전염병은 맨손 국가의 조정 된 글로벌 대응에 대한 영감, 조직 및 재정. 다른 정부는 아직 미국이 남긴 빈 공간을 채울 수 없었습니다.

저는 지구의 날 50 주년을 글로벌 거버넌스에 대한 미국의 참여를 다시 생각하기에 적합한시기라고 생각합니다. 닉슨 대통령이 연설에서 1972 년 UNEP에 대한 지원을 간략하게 설명했습니다.

“최근 몇 년 동안 우리에게 극적인 일이 일어났던 것은… 사람이이 지구의 운명과 그가 살고있는 모든 운명을 상당 부분 명령한다는 새로운 인식입니다. 우리는 이러한 운명이 많지 않고 전혀 별개의 것이 아니라는 것을보기 시작했습니다. 그들은 불가분의 일이다. "

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저자에 관하여

마리아 이바노 바 (Maria Ivanova), 글로벌 거버넌스 부교수 및 존 앤 맥코맥 정책 및 글로벌 연구 대학원, 거버넌스 및 지속 가능성 센터 소장, 매사추세츠 보스턴 대학

이 기사는에서 다시 게시됩니다. 대화 크리에이티브 커먼즈 라이센스하에 읽기 원래 기사.

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