Richmond Police Chief Chris Magnus는 2012의 지역 행사에서 연설합니다.
Richmond Police Department의 사진 제공.
마이클 브라운을 총격하고 살해 한 대런 윌슨 (Darren Wilson)을 기소하지 않기로 한 미주리 대배심의 결정을 계기로 법 집행과 인종적으로 다양한 인구가 미국에서 생산적으로 함께 일하는 곳을 상상하기 란 어려울 수 있습니다.
그러나 샌프란시스코 베이 지역에서 거대한 Chevron 정유 공장으로 잘 알려져 있고, 지난 몇 년 동안 높은 범죄율로 유명한 캘리포니아의 리치몬드에서 일어난 일입니다. 리치몬드의 상황은 완벽하지는 않지만, 다른 도시들도 배울 수있는 예입니다.
리치몬드 캘리포니아 : 폭력 범죄와 경찰 폭력
오늘날, 리치몬드의 폭력 범죄가 줄었습니다. 2013에서 Richmond는 16 살인이 33 년 중 가장 낮았으며 이전에 비해 미해결 살인 사건이 훨씬 적습니다.
경찰 폭력은 특히 심각합니다. 매년 수천 명의 체포를하고 매일 하나 이상의 총을 압수 함에도 불구하고 리치몬드 경찰국은 2008 이후 1 년 미만의 장교 연사 촬영을 평균 한 적이 있습니다. 9 월 6에서, 콘트라 코스타 타임스 이 통계와 다른 통계를 인용 한 기사를 읽었습니다. 광고 제목 아래 "경찰의 치명적인 사용은 리치몬드 거리에서 사라집니다."
경찰 대장 크리스 매그너스 (Chris Magnus)는 이러한 변화를 가져온 개혁을 제정하는 데 널리 인정 받아 왔습니다. 리치몬드의 진전과 그에 대한 매그너스의 역할을 인정하여 미 법무부는 최근 미주리 주 퍼거슨에서 경찰 - 지역 사회 관계 붕괴를 조사하는 전문가 패널에 그를 추가했습니다.
대배심 결정이 발표되었지만 조사가 계속됩니다. Magnus는 해당 조사의 상태 또는 어떤 권고가 발생할 수 있는지에 관해 언급 할 수 없었습니다. 그러나 그는 브라운의 사망과 그에 따른 시민들의 불안은 긍정적 인 효과를 가져 왔다고 말했습니다.
"더 많은 지역 사회가 현재 자신의 경찰 부서에서 진행되고있는 일과 인종 및 다양성과 관련된 문제를 포함하여 자신의 필요를 충족시키는지를 면밀히 검토하고 있습니다"라고 그는 말합니다. "경찰과 같이 많은 권력과 권위를 가진 어떤 기관도 비판적인 시각을 보일 것"이라고 말했다.
크리스 매그너스는 누구입니까?
매그너스가 2005의 리치몬드 경찰청장과 처음 인터뷰했을 때이 도시는 폭력 범죄, 청소년 갱단, 불법 마약, 경찰관과 도시 주민들 간의 문제로 유명했습니다.
검색위원회는 새로운 경찰서장을 고용하여 부서를 재소자들에게 다시 연결함으로써 범죄를 줄일 수있었습니다. 그러한 매그너스 (Magnus)를 목격 한 사람들은 이런 종류의 공공 안전 개혁자로서의 그의 신임장에 깊은 인상을 받았습니다.
불운하게 Magnus를 위해, 그의 이전 배치의 작은 문제가 있었다. 노스 다코다의 파고 (Fargo) 경찰청장은 미국에서 가장 안전하고 하얀 지역 중 한 곳에서 환영 받았다. 2004에서 2005에 이르기까지 Fargo는 해마다 2 건의 살인 사건을 겪었으며 할리우드의 이미지를 중서부의 졸린 소규모 도시 경찰로 격려했습니다.
Richmond의 인구는 실제로 Fargo 's보다 약간 작지만 사람들의 부자가 적고 17 퍼센트 만 흰색입니다. 그리고 나서 폭력이있었습니다 : 2005에서는 40 살인 사건이 리치몬드에 기록되었습니다. 1 인당 살인 률은 미국에서 가장 위험한 곳 중 하나였습니다.
파고 (Fargo)의시 당국자들은 매그너스 (Magnus)가 6 년 동안 경찰청장으로 활동 해왔다고 밝혔다. 그 성공은 훨씬 더 큰 인종적 다양성과 사회적 장애의 부족이없는 환경에서 복제 될 수 있습니까?
"나는 파고가 도시의 인구 통계 때문에 나를 위해 실격자가 될 것이라고 정말로 생각했다."매그너스가 말했다. 샌프란시스코 크로니클 2005 인치
그러나 1 월 2007 이후 시장을 맡았던 그린 파티 멤버 인 게일 맥 플러 린 (Gayle McLaughlin)을 포함한 리치몬드의 시의회 지도자들은 매그너스 (Magnus)가 그 일에 적합한 사람이라고 결정했다. McLaughlin이 여전히 시의회 의원이었던 12 월 2005에서 그를 고용했습니다.
Magnus는 한 가지 특별한 단계를 밟았습니다. 대부분의 리치몬드 경찰은 도시 외곽에 살고 있지만 시내 근처에 집을 구입했습니다. 그곳에서 자전거를 타고 일했습니다. 문제는 그가 자신의 직업에서 벗어날 수 없다는 것이 었습니다. 그의 집에서 그는 밤늦게 경찰이 사이렌을 들었을 때 가끔 사격을 당했고 그의 동네 협회 회원들은 범죄 신고를 위해 문을 두드렸다.
카운티 감독관의 최고 비서 인 Terrance Cheung과 결혼 한 이후 Magnus는 Richmond의 조용한 지역으로 이사했습니다.
수석으로 9 년 동안 Magnus는 여러 가지 정책 개혁을 시행했습니다. 오늘 리치몬드 경찰국을 만들기 위해 무엇이 필요한지에 관해 우리는 그에게 말했습니다.
1. 지역 사회와의 연결에 대한 보람있는 경찰
Magnus는 부서의 지휘 체계를 재편성하고 같은 생각을 가진 고위 장교를 승진시킴으로써 변화의 과정을 시작했습니다. 그는 또한 "거리의 팀"을 높은 범죄 지역에 배치하는 일을 종식 시켰습니다.이 지역에서는 걷는 사람이 굉장한 영장을 얻거나 마약을 들고 있을지도 모른다고 생각한 사람들이 있습니다.
그의 견해로는 그 접근법은 단지 "그 지역에 사는 전체 인구를 소외시키는 것"이며, 대부분이 "범죄에 종사하지 않는 선량한 사람들"이다.
순찰 경관은보다 규칙적인 박동을 받았고 분대 차량보다는 도보로 더 많은 시간을 보내도록 지시했습니다. 그들의 직업 평가와 경력 향상은 이제 지역 사회 참여와 개인 관계 구축에 대한 성공에 달려 있습니다.
"우리는 특정 지역에 사람들을 장기간 배정하여 거주자가 알고 알게 될 것으로 기대합니다."라고 Magnus는 설명합니다. "그들은 기업, 비영리 단체, 교회, 다양한 지역 사회 단체의 안팎에 있으며 범죄 감소의 파트너로 간주되기 시작했습니다."
2. 다양성을위한 고용
최고 경영자 인 Magnus는 여성, 아시아 인, 라틴계 인 및 아프리카 계 미국인을 고용하고 홍보하는 것을 최우선 순위로 삼았습니다.
"당신이 봉사하는 지역 사회와 같이 보이지 않는 부서가있을 때 직원들이 얼마나 헌신적이며 전문적이든간에 문제를 요구할 것입니다."라고 그는 말합니다. "그래서 우리에게 주어진 사명은 지역 사회의 다양성을 대표하는 최고의 인재를 고용하는 것입니다. 나는 심지어 인종, 민족, 또는 성별의 관점에서 의미하지 않습니다. 리치몬드 (Richmond) 나 리치몬드 (Richmond) 같은 도시에서 자라면서 이웃과 연결되는 삶의 경험을 말합니다. "
불행히도, 매그너스 (Magnus)가 취임 한 이래로 부서는 기록 보관 시스템을 변경했기 때문에 다양성 수치를 직접 비교하기가 어렵습니다. 그러나 매그너스 (Magnus)는이 수치가 상당 부분 개선되었다고 전했다. 오늘날 리치몬드의 60 능동 경찰관 중 182 퍼센트는 흑인, 라틴계, 아시아계 또는 아메리카 인디언입니다. Allnyn Brown 부국장에 따르면 40 퍼센트는 흰색이다.
캡틴 바이사 (Captain Bisa French)와 로리 커란 (Lori Curran)과 같은 눈에 잘 띄는 지도자들을 포함하여 현재 26 여성 임원들이 활동하고 있습니다.
3. 활동가와 도시 그룹과의 제휴
매그너스 (Magnus)에서 리치몬드 경찰국은 스트리트 스마트 청년 멘토 네트워크를 배치하여 갱에 가거나 총기 폭력에 가담 할 위험에 처한 청소년을 가장 잘 식별 할 수있는 Neighborhood Safety 사무소와 긴밀히 협력했습니다. 사무실은 범죄 생활을 포기하기로 동의 한 젊은이들에게 직업 훈련, 상담 및 재정적 지원을 제공하기 위해 고안된 "평화 휄로우 십 (Peacemaker Fellowship)"에 수 많은 청남을 등록했습니다.
마더 존스 프로그램을 설명했다. 프로파일 링 된 피사체가 긍정적 인 관심과 기회로 뽑혔다는 점을 제외하고는 "멈춤과 같은 느낌."
행진과 시위가 빈번한 도시에서 시위대는 거리 시위 도중 긴장을 최소화하기 위해 공동체 주최자와 협력하여 구별되었습니다. 그리고 대부분의 다른 법 집행 기관에주의를 기울이는 운동가들은 RPD가 Chevron 정유소의 입구에있는 2013의 앉아 있거나 더 최근에 열차로 도시를 통해 원유를 운송하는 것과 관련하여 RPD가 대규모 불복종을 다루는 것을 칭찬했습니다.
Richmond 출신의 환경 정의 운동가 Andrés Soto는 새로운 임원 채용에 "전문적인 기준이 많지 않은"때부터 도시가 먼 길을왔다라고 말한다. 그 당시 리치몬드는 너무나 많은 "전직 군인, 도둑질의 경찰과 새끼들"을 고용했기 때문에 경찰의 야만적 인 경우와 시민 권리 침해로 이어졌다.
"직원들이 군대 경험이있는 것이 도움이 될 수 있습니다."Magnus는 지적합니다. "그러나 동시에 우리는 범죄의 희생자들과 공감을 표시 할 수있는 사람들, 미소 짓기를 두려워하지 않는 사람들, 경찰차에서 나와 감정적 인 지능을 보여줄 수있는 사람들과 긍정적 인 방식으로 상호 작용할 수있는 사람들을 원합니다. 좋은 청취자, 인내심, 친절 함을 증명할 수있는 권위를 잃지 않는다고 생각하는 사람. "
4. 총에서 멀리 체재
Magnus는 치열한 군대의 사용을 최소화하도록 고안된 Tasers 및 후추 분무기를 포함하여 비 훈련 무기 및 새로운 훈련 프로그램을 지속적으로 홍보했습니다.
리치몬드는 미국 법무부가 후원하는 전국적인 폭력 감소 네트워크에 5 개의 다른 도시와 함께 참여하고 있습니다. 이 네트워크는 리치몬드 경찰국의 "절차 적 정의"에 관한 세미나를 후원 할 예정이며, 부분적으로 경찰과 경찰의 상호 작용에서의 "무의식적 편향"문제에 초점을 맞출 것이다.
이 훈련을 수행하기 위해 Magnus는 인종 소수 민족 구성원과 범죄자 간의 무의식적 인 관계에 기반하여 부당하게 행동하는 법 집행관 문제를 조사하고 문서화 한 South Florida 대학의 범죄 학자 Lorie Fridell의 서비스를 입대했습니다.
폭력 사태가 여전히 터지면
그러나 이러한 변화는 효과가 있었지만 리치몬드의 경찰 개혁자들은 오랫동안 자신의 월계관에 안주하지 않습니다. 9 월 14에서 도보로 순찰중인 Wallace Jensen과 24 살 Richard Perez III 사이에 치명적인 만남이있었습니다. 이전의 총기 사건에 대한 집행 유예 중 벌써, Perez는 주류 판매원이 도둑질을했다는보고를 받고 술에 취해 저항을당했습니다.
응답 장교에 따르면, 페레즈는 총을 쟁탈하려고했습니다. 페레즈 (Perez)에서 세 발의 총알이 발사됨에 따라 리치먼드는 2007 이후 치명적인 "장교 연루 사건"을 일으켰습니다.
희생자의 가족 중 일부는 장교가 페르시 제재를 지키기 위해 자신의 테이저 나 야간 스틱을 사용하지 않은 이유에 대해 궁금해했습니다. 그 가족은시를 고소하겠다고 위협 한 민권 변호사를 보유했습니다.
한편 페레즈 (Perez)의 숙모는 크리스 매그너스 (Chris Magnus)를 장례식에 초청했다. 브라운 장군과 브라운 부국장은 민간인 복장에 참석했다. Magnus는 RPD의 Professional Standards Unit과 Contra Costa County 지방 검찰청이 수행 한 사건에 대한 병행 조사에 대한 자세한 정보를 알리기 위해 소셜 미디어 기술을 활용했습니다.
Magnus는 "우리가 전달하고자 한 일 중 하나는 가족에 대한 진정한 동정심을 가지고 있으며,이 젊은이의 죽음은 비극적이라는 것을 인정하는 것"이라고 Magnus는 말했다. "관련된 경찰관은 문제에있어서 매우 어려운 결정을 내려야 만했다 초. "
경찰청이 주민들과의 관계에 대해 연구 한 리치몬드의 상황은 마이크 브라운 (Mike Brown)의 여러 가지 촬영 방식과 달랐다. Perez와 Jensen은 모두 라틴계 스페인어 사용자입니다. 부서의 위기 협상 팀 구성원으로서 Jensen은 불안한 상황을 처리하는 방법에 대한 정기적 인 교육을 받았습니다. 그는 자신의 행동에 대한 두 가지 조사 결과를 기다리고있는 유급 행정 휴가에 남아 있습니다.
보다 나은 치안 유지를위한 모델로 자리 잡은 도시에서도 커뮤니티와의 관계가 다시 한번 테스트되고 있습니다. 이 문화 유산을 얻으려면 부서 문화와지지하는 도시 지도력의 변화가 거의 10 년이 걸렸습니다. 이는 다른 곳에서 길을 얼마나 오래 그리고 어려울지를 나타내는 지표입니다.
이 문서는 원래의 등장 예! 잡지
저자에 관하여
Steve Early가이 기사를 썼습니다. 예! 잡지, 강력한 아이디어와 실제적인 행동을 융합시킨 비영리 재단. Early는 캘리포니아 주 리치몬드에 사는 저널리스트이자 작가입니다. 그는 Richmond Progressive Alliance에 속해 있으며 현재 진보적 인 공공 정책 이니셔티브와 도시의 정치적 변화에 관한 책을 연구 중입니다. 그는에 도달 할 수있다.
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