지난 수십 년 동안 주요 경제학자들은 탄소 가격을 책정하는 것이 배출량을 줄이는 가장 효율적인 방법이라는 데 합의했습니다. 그 뒤에있는 아이디어는 간단합니다. 자동차 운전, 전기 소비 또는 비행과 같이 탄소를 방출하는 활동을 더 비싸게 만들면 사람들은 이러한 일을 덜 자주 할 것입니다.
명백한 단순성에도 불구하고 지난 XNUMX 년 동안 탄소세의 성과는 압도적 인. 세계 은행에 따르면 61 개의 탄소 가격 책정 이니셔티브는 세계 탄소 배출량의 22 %. 이것들은 일부 국가에서 상당히 잘 작동했습니다.예를 들어, 2013 년 이후 높은 가격으로 인해 전력 회사가 석탄을 버리게 된 영국과 미국에서 배출되는 이산화탄소 톤당 미화 15 달러 (£ 12)부터 시작하는 석유, 석탄 및 가스에 대한 전국적인 세금이 부과되는 캐나다가 있습니다.
세계 최대 오염원 인 중국은 2017 년부터 국가 배출량의 2020 분의 XNUMX에 해당하는 가격을 책정하고 가장 오염이 심한 기업이 친환경 기업으로부터 탄소 배출권을 구매할 수있는 배출권 거래 시스템을 구축하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 하지만 전문가들은 XNUMX 년 전염병 의지를 두려워합니다 이러한 노력을 지연 훨씬 더.
다른 국가에서는 탄소세가 상당한 반발을 불러 일으켰습니다.
탄소세가 인기가없는 이유
프랑스의 gilets jaunes 시위 2018 년과 2019 년에는 에너지 제품에 대한 국내 소비세로 인해 연료 가격이 상승하면서 폭발했습니다. 불안은 프랑스의 경제적 불평등에 대한 더 광범위한 운동으로 변모했습니다.
현명하지 않게 시행된다면 탄소세는 기후 변화에 대한 대중의지지를 약화시킬 수 있습니다. Ricochet64 / Shutterstock
유가 상승에 대해 유사한 항의가있었습니다. 맥시코, 이라크, 에콰도르, 브라질 와 칠레. 대중의 시위를 넘어 탄소세는 CanadaWalk Through California 프로그램, US 와 호주, 기존 세금이 여전히 너무 낮고 부문이 너무 적을 때에도.
IMF는 2019 년 보고서에서 평균 탄소 가격이 이산화탄소 톤당 2 달러라고 계산했습니다. 그러나 파리 협정에 따른 배출량 감축에 필요한 가격은 US $ 40–80 약정.
평범한 사람들이 탄소 가격에 저항하는 경향이있는 이유 중 하나는 그것이 불공정하다고 여겨지기 때문입니다. 이는 연료 나 전기와 같이 일반적으로 사용되는 상품에 직접 세금으로 적용될 때 특히 그렇습니다. 이것은 사회 전체에 무차별 적으로 부담을주는 경제 전반의 가격 인상으로 이어집니다. 많은 사람들이 생활비의 약간의 인상도 감당할 여유가 없기 때문에 경제적 부담은 빈곤하고 가장 취약한 사람들에게 불균형 적으로 떨어집니다. 이러한 커뮤니티는 가장 낮은 탄소 발자국 어쨌든, 가장 가난한 사람들이 탄소 가격 책정을 통해 불공정하게 처벌 받는다는 인상.
정책 입안자들은 탄소세에서 발생하는 수입을 사용하여 이러한 문제를 해결하려고 노력했습니다. 녹색 인프라 보조, 바람 농장과 같은. 또 다른 계획은 가난한 사람들에게 세금 환급이나 직접적인 혜택을 제공하는 것입니다. 의원들이 캐나다에서했던 것처럼. 그러나 이러한 아이디어는 탄소세 시행 비용을 과소 평가하면서 지역 기관이 부를 얼마나 공정하게 재분배 할 수 있는지 과대 평가 한 것으로 종종 비판을 받아 왔습니다.
다른 접근 방식의 경우
연료 및 기타 상품 및 서비스를 더 비싸게 만드는 대신 태양열, 풍력 및 지열 에너지와 같은 배출량을 줄이는 데 도움이되는 기술을 더 저렴하게 만들기 위해 재정적 인센티브를 사용한다면 어떨까요?
탄소 배출의 각 단위가 적절한 경제적 가치를 갖게되면 탄소 저감 기술 비용에서이를 뺄 수 있습니다. 화석 연료와 관련된 가격은 일정하게 유지되지만 대안은 더 저렴해질 것입니다. 재래식 자동차를 운전하는 비용은 변하지 않지만 전기 자동차를 사고 운전하는 것은 더 저렴해질 것입니다. 가정용 전기 요금은 동일하게 유지되지만 태양 광 옥상 패널의 전기 가격은 하락할 것입니다.
탄소 감축 인센티브 (CRI)는 더 깨끗하고 저렴한 기술로의 유기적 전환을 장려 할 수 있습니다. HD / Unsplash의 과학, CC BY
이 탄소 감축 인센티브의 가장 큰 장점은 경제 전반에 걸친 가격 인상 대신 일부 사람들에게 필연적으로 어려움을 초래하는 대신, 청정 기술이 탄소 배출량을 줄이고 대체 할 수있는 능력에 따라 지원된다는 것입니다. . 전기 자동차와 같은 청정 기술의 높은 초기 비용으로 인해 현재 많은 인구가 접근 할 수 없습니다.
이에 자금을 지원하는 한 가지 방법은 인구의 더 부유 한 부분에 적용되는 소득세 일 수 있습니다. 이 과세 기반은 시간이 지남에 따라 천천히 확대되어 향후 수익을 높일 수 있습니다. 이것은 탄소 배출의 가장 큰 수혜자에게 책임을지고 전환을 할 여유가 가장 적은 사람들 사이에서 화석 연료로부터의 공정한 전환을 보조하는 데 도움이 될 것입니다.
이 접근법은 불평등이 더 뚜렷하고 보조금을받는 화석 연료 사용이 더 만연한 국가에서 더 합리적 일 수 있습니다. 다른 기후 정책과 마찬가지로 탄소 집약적 소비에 대한 수요를 줄이고 녹색 대안을 단계적으로 추진하는 더 광범위한 혼합의 일부 여야합니다.
어떤 종류의 탄소 가격 책정이 효과를 발휘하기 전에 정부는 대중이 인식하는 방식을 바꿔야합니다. 탄소 감축 인센티브는 현재의 반대를 무력화하는 동시에 훨씬 더 목표적이고 공정한 방식으로 탄소 집약적 인 활동을 줄일 수 있습니다.
저자에 관하여
Sumedha Basu, PhD 지속 가능성 후보, 워릭 대학
이 기사는에서 다시 게시됩니다. 대화 크리에이티브 커먼즈 라이센스하에 읽기 원래 기사.
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