해롤드 윌슨 노동당 총리는 “정치에서 일주일은 길다”라는 말을 남겼는데, 이는 최근의 사건을 통해 확실히 확인됐다. 아주 최근까지 보리스 존슨은 있을 것 같지 않다 보수당이 여론 조사에서 크게 뒤지지 않았기 때문에 곧 10위에서 축출되었습니다. 그러나 보수당의 리더십 문제는 이제 훨씬 더 심각한 문제로 변모했습니다. 이는 헌법적 위기이자 총리의 정치적 위기가 됐다.
존슨은 12월 10일 영국이 엄격한 폐쇄 상태에 있는 동안 그의 직원들이 XNUMX Downing Street의 정원에 대규모 그룹으로 모였다는 분명한 증거를 더 이상 부정할 수 없었을 때 의회에 사과해야 했습니다.
헌법 위기에는 두 가지 측면이 있다. 첫 번째는 의회에 거짓말을 하는 문제입니다. 총리는 XNUMX월 모임이 '업무상 행사'였기 때문에 당시의 '기술적으로 지침에 해당한다'고 할 수 있다고 주장한다. 많은 사람들이 이 주장을 상당히 회의적으로 받아들였을 것입니다. 특히 해당 기간 동안 외부에서 다른 사람을 만나 형사 고발을 당했던 사람이라면 더욱 그렇습니다. 그 당시 사람들은 야외에서 만날 때 집 밖에서만 한 사람과 섞일 수 있었습니다. 대면 업무 회의는 "절대적으로 필요".
존슨이 규칙을 지키지 않았을 때 규칙을 따랐다고 주장함으로써 의회에 거짓말을 했다면, 이는 법률 위반입니다. 장관법. 과거에는 이 범죄로 인해 장관이 최전선에서 해고되었을 뿐만 아니라 국회의원이 의회에서 완전히 퇴출당하기도 했습니다.
XNUMXD덴탈의 프로푸모 사건 1963년이 이에 대한 생생한 실례입니다. 존 프로푸모(John Profumo) 국무장관은 크리스틴 킬러와의 혼외정사에 대해 의회에 거짓말을 했고 결국 의회를 떠나야 했습니다. 스캔들은 결국 정부를 몰락시켰다.
두 번째 헌법 문제는 2020년 12월 폐쇄 기간 동안 다우닝 스트리트에서 당에 대한 경찰 조사와 관련이 있습니다. 존슨 총리는 XNUMX월 XNUMX일 총리 질문에서 자신이 이 행사에 참석했다고 시인했다. 이 모임은 전국의 다른 지역이 철저히 봉쇄된 상태에서 이루어졌다. 그는 파티가 "업무상의 행사"라고 주장했지만 경찰 조사에서 규칙을 어겼다는 사실이 밝혀지면 존슨과 다른 참가자들이 범죄를 저질렀다는 의미가 될 것입니다. 의회에 거짓말을 하거나 폐쇄 규칙을 어기는 것은 모두 사임 범죄입니다.
그러나 위기로 인한 정치적 여파가 가장 클 것으로 보인다. 여론의 반발은 최근 인디펜던트지에 발표된 여론조사에서 분명합니다. 유권자의 XNUMX/XNUMX가 존슨은 사임해야 한다. 보수적인 백벤치 의원들은 이제 존슨이 더 이상 선거 승자가 아니라는 것을 알고 있으며 의석 확보를 두려워할 가능성이 높습니다. 당사자가 회복하려면 이 사실을 처리해야 합니다.
다른 PM이 일자리를 잃은 방법
과거 총리가 사임한 이유를 살펴봄으로써 존슨의 위기를 맥락에 맞추는 것은 흥미롭다. 15차 세계대전 이후 영국에는 1945명의 총리가 있었다. 그들이 사임한 가장 흔한 이유는 선거에서 졌기 때문입니다. 이것은 1951년 윈스턴 처칠, 1963년 클레멘트 애틀리, 1974년 알렉 더글라스-홈, 1979년 에드워드 히스, 1997년 짐 캘러한, 2010년 존 메이저, 2016년 고든 브라운에게 일어났습니다. David Cameron은 2019년 EU 국민투표에서 패배한 이후로 목록에 추가할 수 있고 Theresa May는 XNUMX년 유럽 의회 선거에서 패배한 후 사임했기 때문에 목록에 추가할 수 있습니다.
퇴직의 두 번째로 흔한 이유는 건강이 좋지 않았기 때문입니다. 이것은 처칠이 1955년 1957월에 그의 두 번째 임기에서 물러난 이유를 설명합니다. 또한 그의 후임자인 Anthony Eden이 XNUMX년 XNUMX월에 사임한 이유도 설명합니다. 수에즈 위기 1956년 가멜 압델 나세르 대통령이 수에즈 운하를 국유화한 후 영국, 프랑스, 이스라엘이 이집트를 침공했을 때.
또 다른 경우는 특별한 위기가 발생하지 않은 1976년 XNUMX월에 사임하여 대부분의 관찰자들을 놀라게 한 해롤드 윌슨(Harold Wilson)이었습니다. 나중에 그는 기억 상실과 임박한 치매에 대해 걱정했으며 결국 그를 따라 잡았습니다. 따라서 그는 다음으로 인해 사임한 총리로 간주됩니다. 나쁜 건강.
이 범주에 속하지 않는 나머지 두 사례는 Margaret Thatcher와 Tony Blair입니다. 전자는 1990년 무분별한 인두세가 도입된 후 보수당의 지지가 무너지면서 자신의 정당에서 해고되었습니다. 블레어는 그의 후임자인 브라운의 지속적인 압력 끝에 사임했지만, 이라크 전쟁 이후 그의 인기가 높아지면서 사임했습니다. 그가 그러한 대중의 반발에 직면하지 않았다면 그가 맨틀을 통과했을지 여부는 논쟁의 여지가 있습니다.
총리 사임한 달의 기록 승인(% 설문 응답자)
대처와 존슨: 불운한 이상치. 피 휘틀리, 저자 제공
흥미로운 질문은 이러한 모든 사임에서 여론의 역할입니다. 위 차트는 대선 패배 직후 사임하지 않은 총리 XNUMX명의 지지율을 나타낸 것이다. 그것은 유권자가 지도자를 거부했다는 명백한 신호이기 때문에 선거에서 진 사람들은 포함하지 않습니다.
이 차트는 1955명의 총리가 사임한 달의 지지율과 현재 존슨 총리의 지지율을 보여줍니다. 분명히 처칠은 35년 XNUMX월에 물러났을 때 매우 인기가 많았기 때문에 은퇴를 초래한 질병의 진정한 사례였습니다. Eden, Macmillan 및 Wilson은 모두 존경할만한 평가를 받았고 Blair는 인기가 적었지만 여전히 XNUMX%의 지지율을 달성했습니다.
가장 눈에 띄는 것은 대처와 존슨입니다. 그러나 그들 사이에는 중요한 차이점이 있습니다. 대처와 보수당은 그녀가 사임할 당시 매우 인기가 없었으며 투표 의도에서 노동당이 노동당보다 훨씬 뒤쳐졌습니다. 현재 Johnson의 평가는 그의 정당보다 훨씬 나쁩니다. 에 따르면 YouGov 설문 조사 크리스마스 직전에 발표된 보수당은 투표 의향에서 노동당보다 단 6%포인트만 뒤졌다.
이것은 총리의 정치적 문제가 여론조사에서 그의 정당을 끌어내리면서 가까운 장래에 바뀔 가능성이 있습니다. 이는 보수당 의원이 문제를 해결할 수 있는 분명한 길이 있음을 의미합니다. 즉, 존슨을 제거하고 새 지도자를 선출하여 여론조사에서 회복되기를 바라는 것입니다. 당은 1990년 대처를 해임했을 때 이를 성공적으로 해냈기 때문에 이번 훈련을 반복할 가능성이 높다고 생각하는 이들이 많을 것이다.
저자에 관하여
Paul Whiteley, 정부학과 교수 에 섹스 대학
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