덜 일하고 더 많은 여가가 필요한 이유

: By 딘 베이커, CEPR

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왜 우리는 더 적은 일과 더 많은 여가를 필요로 하는가?

다음 주관청은 작업 시간 단축에 중점을 두어야합니다. 유급 병가 및 유급 휴가 - 대통령 선거 운동에 대해 지금까지 주목을받은 제안 - 정책 입안자는 훨씬 더 나아가 일주일과 근무 년을 단축하기위한 조치를 제정해야합니다. 근무 주급과 근무 년수를 줄이면 스트레스를 줄이고 고용 수준을 높이는 등 많은 혜택을 누릴 수 있습니다. 미국은 부유 한 국가들 중에서는 1980 이후 평균 근무 시간이 거의 감소한 바 있습니다. OECD에 따르면 1980과 2013 사이에 평균 노동 시간의 시간 수는 벨기에의 7.6 퍼센트, 프랑스의 19.1 퍼센트, 캐나다의 6.5 퍼센트로 떨어졌습니다. 비교해 보면 미국에서는 1.4 퍼센트 만 감소했다. 평균 근로자는 미국에서 26 %보다 더 많은 시간을 독일에있는 근로자보다 네덜란드의 31 근로자보다 많으며 독일의 근로자보다 400 % 더 많은 시간을 XNUMX 시간 이상으로 집계합니다.

이 격차는 부분적으로는 다른 모든 부유 한 나라가 고용주에게 근로자에게 가족 휴가를 지급하고 병가를 지불하도록 요구하고 있기 때문입니다. 그러나이 격차의 더 중요한 요소는 휴가입니다. 다른 부유 한 국가들은 현재 4 ~ 6 주간의 유급 휴가를 의무화하고 있습니다. 물론 우리 정부는 어떤 것도 강제하지 않습니다. 결과적으로 미국인 근로자의 23 %는 유급 휴가를 가지지 않습니다. 또한 일부 유럽 국가에서는 일주일을 단축 할 수있는 조치를 취했으며, 특히 35 시간 노동 주간으로 프랑스가 주목할 만하다. 미국에서는 근로자가 초과 근무 수당을받을 수 있도록 40 시간을 두어야하며, 많은 급여 근로자는 보험료없이 더 오래 근무해야합니다.

근무 주와 근무 년의 길이는 시장의 자연적 메커니즘의 결과 일뿐입니다. 정부는 정부를 통해 그러한 혜택을 제공하는 대신에 의료 보험 및 연금과 같은 고용주 편익 증진을 통해 더 긴 근무 시간의 방향으로 나아가는 규모에 대한 엄지 손가락을 가졌습니다. 이러한 이점은 작업자별로 발생하는 비즈니스에 큰 간접비가 소요됩니다. 결과적으로 고용주가 이미 근로자에게 초과 근무 수당을 지불하는 것이 새로운 근로자의 건강 관리 및 연금 지급 비용을 부담하는 것보다 비용이 적게 듭니다.

노동 시간을 줄이기위한보다 적극적인 정부의 노력은 수십 년 동안 노동자들을 해치고있는 추세를 막는 데 도움이 될 것입니다. 일반적으로 생산성이 높아지면 임금이 상승하고 여가 시간이 길어집니다. 이것은 다른 세계의 패턴이며 지난 세기의 많은 부분을 통해 미국의 패턴이었습니다. 그러나 지난 40 년 동안 생산성과 근로자 임금 간의 격차가 확대되었고 여가 시간도 거의 연장되지 않았습니다. 짧은 근무 시간을 요구하면 근로자가 여가 시간의 형태로 생산성 향상의 이점을 얻을 수 있습니다.

근무 주급을 줄이면 또 다른 이점이 생길 수 있습니다. 2008의 경제 붕괴와 후속 복구의 약점은 많은 경제학자들이 지속적인 수요 부족 또는 "장기적인 침체"가 실제 문제가 될 수 있음을 인식하게되었습니다. 논리적 인 측면에서 수요의 부족을 극복하는 것이 어렵지 않습니다. 정부는 돈을 써야합니다. 그러나 정부 지출과 적자 증가에 대한 정치는 극도로 어려웠고, 그 길은 우리에게 막혀있는 것처럼 보입니다.

이런 맥락에서 근로자를 더 짧은 시간 내에 배치함으로써 공급을 줄이려는 정책은 완전 고용에 대한 가장 유망한 경로 일 수있다. 2008의 경기 후퇴 초기에 독일은 근로자를 해고하기보다 고용주가 시간을 절약하도록 격려하는 "단기 노동"정책을 분명히 추진했습니다. 결과적으로 실업률은 경기 침체기에 실제로 하락하여 7.2 끝의 2008 %에서 6.5 끝의 2010 %로 떨어졌습니다.

비평가들은 정부가 얼마나 오래 일해야하는지 고용주에게 알리지 말아야한다고 말할 수 있습니다. 그러나 그것은 장시간의 방향으로 추진 된 모든 정부 정책을 무시합니다. 이 아이디어는 인센티브 구조를 평준화하려는 노력 일뿐입니다. 다른 사람들은 근로자들이 더 적은 시간 동안 일할 여유가 없다고 주장한다. 그것은 많은 경우 분명히 사실이지만, 근로자가 추가 근무 시간을 찾지 못하게하는 것은 아무것도 없지만, 일부는 실업 급여를 보충하기가 어려울 수도 있음이 틀림 없습니다. 여전히 실업자보다 몇 시간 빠져 나가는 것이 낫습니다.

노동자가 경제 성장에서 이익을 얻을 수있는 가장 좋은 길은 1990에서 보았던 것과 같은 완전 고용 경제입니다. 일하는 시간을 단축하는 것은 가족 친화적 인 좋은 정책 일뿐만 아니라 완전한 고용에 대한 가장 빠른 길일 수도 있습니다.

저자에 관하여

베이커 학장 딘 베이커는 워싱턴 DC에서 경제 정책 연구 센터의 공동 감독이다. 그는 자주 포함, 주요 언론 매체에 경제 보고서에서 인용 뉴욕 타임스, 워싱턴 포스트, CNN, CNBC 및 National Public Radio. 그는 매주 열을 수호자 무제한 (UK)에서 Huffington 포스트, TruthOut그리고 자신의 블로그, 언론 이길경제보고에 대한 논평이 있습니다. 그의 분석은 많은 주요 출판물에 실 렸습니다. 대서양 월간Walk Through California 프로그램, 워싱턴 포스트Walk Through California 프로그램, 런던 파이낸셜 타임즈 (Financial Times)및 뉴욕 데일리 뉴스. 그는 미시간 대학에서 경제학 박사 학위를 받았습니다.