탄소세 논의가 사라지지 않을 것입니다. 이상적인 법안은 어떻게 생겼을까요?

XNUMX 월 워싱턴 주 탄소세에 반대 한 후, 기후 정의 옹호자들은 기후 변화와 불평등을 모두 해결하기위한보다 철저한 이니셔티브의 발판을 마련하고 있습니다. 지난 XNUMX 월 워싱턴 주에서 강력한 환경 풀뿌리 노력이 미국 최초의 탄소세가 될 수 있었던 것을 타파하는 데 도움이되었습니다. 기후 변화를 해결하기위한 신속한 조치에 대한 공동의 우려에도 불구하고 법안 반대자들은이 제안이 소수 민족 주민들의 권리를 부당하게 박탈했으며 상당한 탄소 감축으로 이어지지 않을 것이라고 주장했습니다.

워싱턴의 환경 론자들은 이니셔티브 732의 실패 이후 이미 두 개의 탄소 제안을 발표했습니다.

이제는 투표소가 폐쇄되고 숙청 된 지 오래되었으며, 탄소세 토론은 어디에도 없었습니다. 캐나다인들은 2018에 의해 모든 지방에서 탄소세를 시행하고 있습니다. 미국의 뉴 잉글랜드주는 한 곳의로드 아일랜드 대표자가 "야심 찬 기후 변화에 관한 한 언덕 위에있는 도시"가되기 위해 함께 결속을 맺고있다. 기업가 엘론 머스크 (Elron Musk) 백악관에서 트럼프 대통령과의 최근 회의 전 정부 관료 집단이 방금 탄소 배당을위한 보수적 인 사례를 발표했다. 워싱턴의 환경 론자들은 이미 732 구상이 실패한 이래 두 가지 탄소 제안을 발표했다.

이러한 제안과 계획이 진행됨에 따라 환경 정의 옹호론자들은 과거의 탄소 가격 전쟁이 단순하고도 지속적인 결과를 얻을 수있는 새로운 제안에 적용된다는 교훈을 확실히하기 위해 노력하고 있습니다.

"이것은 기후 행동에 대한 패배로 보이지 않지만 우리 나라는 점진적인 접근을 계속할 수 없다는 것을 확인하는 것이 매우 중요하다"고 Puget Sound Sage 총재 Rebecca Saldaña는 11 월의 선거 결과에 대해 말했다. "당신은 단편적인 정책이 될 수 없다."

"기후 변화의 최전선에있는 지역 사회에 투자하는 기후 변화에 대한 열의가 크다."

I-732은 화석 연료의 판매 또는 사용 및 워싱턴의 화석 연료에서 생성 된 에너지에 대해 중립적 인 탄소 배출 세를 부과했을 것입니다. 세금은 시간이 지남에 따라 증가했으며, 생성 된 기금은 주민들에게 재분배되었습니다. Sierra Club, Front and Centered, Puget Sound Sage를 포함한 환경 옹호 단체들은이 법안이 궁극적으로 워싱턴 주 세금을 부과하여 주정부의 사회 복지 사업 축소를 초래할 것이라고 주장했다. 결정적으로, 반대자들은 화석 연료 오염에 가장 직접적으로 영향을받는 저소득 지역 사회에 직접 청정 에너지 투자를 제공하지 않는 조치를 거부했다.


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"기후 변화의 최전선에있는 지역 사회에 투자하는 기후 변화에 대한 열의가 크지 만 I-732은 실제로 필요한 것을 제공하지 않았습니다."라고 시애틀에 기반을두고있는 민권 단체 OneAmerica의 전무 이사 인 Rich Stolz는 말했다. 보도 자료. "이 선거는 유권자의 참여가 워싱턴 주와 전국에서 모두 승리 할 필요가 있음을 분명히했습니다."

그렇다면 탄탄한 탄소세 법안은 어떻게 생겼을까요?

1 월 워싱턴 주 하원 조 피츠 기본 (Joe Fitzgibbon) 의원은 기후 정의지지 단체 인 '일자리와 청정 에너지 연대'의 지원으로 입법안을 발표했다. HB 1646 법안은 탄소 배출 톤당 $ 15의 성과에 기반한 세금을 적용하고 "청정 에너지 및 청정 수자원 프로젝트, 건전한 산림 및 지원을 포함한 탄소 저감 전략에 직접적으로 투자하기 위해 그 금액의 일부를 재투자합니다 워싱턴 하우스 민주당 (Washington House Democrats)의 성명서에 따르면, 기후 변화에 가장 직접적으로 영향을받는 노동자, 가족, 기업 및 지역 사회에 대해 "

세수의 대부분은 녹색 에너지 기반 시설과 탄소 저감 프로젝트에 투자 될 것입니다.

Saldaña는이 제안서 초안 작성시 주요 고려 사항은 저소득 가정에 미치는 영향을 완화시키는 것으로 나타났습니다. 저소득층 가정에서는 화석 연료 산업에 종사하는 근로자가 늘어나고 직장을 잃을 수도 있습니다. 이 정책으로 인해 상당한 일자리 손실이나 사업 종결이있는 경우, 재교육 및 직업 배치 서비스에 자금을 할당 할 수 있습니다.

세수의 대부분은 녹색 에너지 기반 시설과 탄소 저감 프로젝트에 투자 될 것입니다. 모든 규모의 주택 소유자 및 기업이이 기금을 신청할 수 있습니다. 이 연합은 태양 광 설치, 풍력 에너지 프로젝트, 전기 및 바이오 연료를 포함한 저탄소 운송 연료로의 전환, 잠재적 인 투자 프로젝트로서의 에너지 효율 측정을 열거합니다. 또한 한 부분은 수자원 생태계를 보호하고 탄소 포획 산림의 건강을 유지하기위한 프로그램에 자금을 지원합니다.

I-732에 반대하는 워싱턴 환경 협의회 (WEC)의 베키 켈리 (Becky Kelley) 소장은이 법안은 에너지 집약적이며 무역에 노출 된 비즈니스에 충분한 보호 장치를 제공하지 못했고 정책으로 인해 단순히 워싱턴을 떠날 때 일자리와 수익을 얻는 것입니다.

"우리의 접근 방식은 청정 에너지로의 신속한 전환에 투자하는 공평한 정책을 창출하는 측면에서 볼 때 국가의 다른 주를위한 모델이 될 수 있지만 그것이 영향을받는 특정 비즈니스를 어떻게 다루는 지에 대해서도 똑똑 할 수 있기를 희망합니다." 고 밝혔다. "우리는 일자리와 배출물이 지구의 다른 지역으로 밀려 들어가는 것을 원하지 않는다."동맹국 계획은 캘리포니아주의 모자 협상 프로그램과 유사한 면제와 안전 장치를 적용하여 해당 기업들이 변화에.

경제 및 기후 사법위원회는 법안의 영향을 감시하고 투자를 권고합니다.

WEC의 기후 및 청정 에너지 사업부 캠페인 디렉터 인 Sasha Pollack은“우리는 또한 기업에 투자 할 수있는 청정 에너지 경제로의 전환에 투자 할 자금을 제공합니다. "이러한 투자는 광범위한 B & O 세금 감면보다 영향을받는 기업에 훨씬 더 많은 목표를두고 있습니다."

세수입 지출을 감독하고 프로세스가 투명하고 공정하게 진행되도록하기 위해이 제안은 기술 전문가 및 비즈니스, 노동, 소비자 및 종족 대표의 감독위원회를 구성 할 것입니다. 경제 및 기후 사법위원회는 법안의 영향을 감시하고 투자를 권고합니다.

도널드 트럼프 (Donald Trump)와 공화당이 주도하는 의회의 예상치 못한 선거는 가까운 장래에 힘든 연방 정부의 환경 조치를 취하지 않을 것으로 보입니다. 이는 국가, 도시 및 풀뿌리 운동을 통해 의미있는 기후 변화를 초래할 것입니다.

"어떤면에서는 이것이 항상 그랬다."라고 Kelley는 말했다. 워싱턴과 같은 주들이 진전을 위해 두 번이나 나서야 할 때입니다. "

일부 워싱턴 환경 보호론자들은 11 월에 탄소세로 탄을 잃었다는 우려를 표명했지만, 다른 이들은 I-732이 국가의 유일한 기회가 아니라고 낙관하며, 큰 그림을 완전히 설명하지 않은 계획을 통과하면 보다 포괄적 인 계획을 통과하기를 기다리는 것보다 나빠질 수 있습니다.

"전국의 많은 주에서 I-732를 모델로보고 있으며 전국적인 운동이 뿌리를 내리기를 기대합니다."

"불행히도 I-732에 대한 우리의 우려 중 상당수는 몇 가지 입법 변경으로 변경 될 수있는 외관상의 문제가 아니라 구조적인 문제였습니다."라고 Pollack은 말했습니다. "법안이 설계된 방식 때문에 감세보다 청정 에너지 전환에 투자하는 방향으로 정책을 수정하거나 적용하는 것은 극도로 어렵습니다."

I-732를지지했던 그룹 인 Carbon Washington은 국가가되었지만 동맹의 일부가 될지 여부를 밝히지 않았다. 석방 주 의회에 탄소 가격 책정 이니셔티브를 추진하기 위해 노력할 것입니다.

"국가의 첫 번째 탄소세를 통과하지는 않았지만 전국의 많은 주들이 I-732을 모델로 삼아 앞으로 수 년 내에 전국적인 운동이 뿌리를 내릴 것으로 기대합니다."Yoram Bauman, 창립자 겸 공동 의장 카본 워싱턴의 석방. "우리는 워싱턴 주에서 역사를 창조 할 수있는 기회를 잃어 버렸을뿐만 아니라 기후 변화에 대한 미국의 주도적 지도력을위한 촉매제 역할을 되 찾을 것"이라고 말했다.

그리고 공은 굴러 가고 있습니다. 켈리 (Kelley)가 지적 했듯, "캘리포니아는 저소득 커뮤니티와 우리가 본 오염 공해의 증가에 대한 장기적인 (그리고 최근 검증 된) 우려를 해결하기 위해 기존의 모자 및 무역 프로그램을 재평가하는 과정에있다. Oregon 상원 의원은 작년에 Renewable Portfolio Standard에 대한 강력한 재확인과 강화를 보았으며 오레곤 상원 의원 Lee Beyer는 이미 새로운 탄소 캡 법안을 도입하지 않았다. 이전 입법 회의를 통해

"우리는 워싱턴에서 기후 변화에 대비할 준비가되어있다."

Fitzgibbon의 법안이 워싱턴 입법부를 통과 할 수없는 경우, 동맹은 빠르면 2018 년에이를 투표 법안으로 도입 할 계획입니다. 다음 단계에는 서명 수집, 대중 교육, 집회 및 기타 캠페인 행사 조직이 포함될 것입니다.

Fitzgibbon은 지금까지 낙관적 인 것처럼 보인다. 그는 "(Jay) Inslee 주지사를 재선거하고 하원에서 친 기후 대다수를 선출함으로써 우리는 워싱턴에서 기후 변화 대응을 준비하고있다"고 이메일을 통해 밝혔다.

이 동맹은 주정부의 탄소 감축 표준을 변경하려고하고 있으며, 모든 것이 끝나면 80의 1990 배출량 수준에서 2050 % 감소를 기대하고 있다고 Kelley는 말했습니다.

한편 미국 환경 보호청 (EPA)에 따르면 세계 기후 변화에 대한 전망에 따르면 2과 4 사이의 2100 온도가 지구 온난화에 영향을 줄 것이라고한다. 2015 파리 기후 정상 회담은 2 섭씨의 평균 기온을 유지하기에 충분할 정도로 배출을 제한하기 위해 국가들을 하나로 모았습니다. 트럼프 (Trump) 대통령은 미국이 그 약속을 지키려고하고 있음을 시사했다.

"미래 기후 변화의 정도는 우리가 온실 가스 배출량을 줄이기 위해 무엇을하는지에 달려있다" EPA에 따라 . "우리가 더 많이 방출할수록 미래의 큰 변화가 생길 것입니다."

이 문서는 원래의 등장 예! 잡지

저자에 관하여

메레디스 러틀 랜드 바우어가이 기사를 썼다. 예! 잡지. Meredith는 샌프란시스코 베이 지역 프리랜서 기자입니다. 그녀는 플로리다 출신이며 플로리다 대학을 졸업했으며 그녀의 작품은 Vice, Quartz, Wall Street Journal 및 기타 출판물에 실 렸습니다. 그녀의 작품을 meredithrutlandbauer.com 트위터에서 그녀를 따라 가라. @ 메레 바우어.

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