미국 캠페인에 불법 외국 돈을주는 것이 쉽습니다.

캠페인 재무 개혁 옹호론자들이 도널드 트럼프의 기괴한 일로 - 해외 입법자들에게 이메일 모금을 스팸으로 퍼뜨리는 것이 뻔뻔 ​​스럽기 때문에 기이하다. 연방 선거 관리위원회의 베테랑 커미셔너는 이미 미국 정치 캠페인에서 외국 돈을 지키기위한 새로운 제안을 제안 할 계획이다.

목요일 제출 일주일 전 정식 불만 트럼프 대선 캠페인에 반대하는 Campaign Legal Center와 Democracy 21의 FEC 위원장 인 Fen Commissioner Ellen Weintraub은 기업 및 선거 운동법 전문가가 외국인의 불법 기부를 비롯한 여러 가지 미묘한 방법을 상세히 설명하는 일일 행사를 개최했습니다. 미국 선거에 영향을 미친다.

트럼프의 기부금 모집 시도 호주가 정치가들로부터 멀리 떨어진 곳에서 수십 년 된 규칙들을 위반하고있다. 명백하게 금지하다 외국인 및 외국 단체가 캠페인 기부 및 후보자를 비 시민권 자로부터 재정적 도움을 요청하는 것으로 만들지 못하게합니다. 대법원 그 금지를 강력히지지했다. 최근 4 년 전.

적어도 제 1 차 세계 대전 직후부터 미국 정부는 국가 안보 문제로 특정 분야의 외국인 투자 및 외국 영향력을 규제했지만 선거와 관련하여 Weintraub 포럼의 전문가들은 법률이 계속 유지되지는 않았다고 말했다 그들을 피할 수있는 수단이 있어야합니다. 이는 부분적으로는 사업과 소유권이 국경을 초월하는 세계화 된 경제와 부분적으로는 정치 기부자가 무제한의 돈을 익명으로 캠페인에 투입 할 수 있도록 허용하는 법률 및 규정이 미약하기 때문입니다. Maryland 법학부의 Dean Donald Tobin 대학은 "기증자의 정체성을 정화시키기 위해 신용 카드를 사용하여 세금 기각 조직이 사용될 수있는 가능성에 기부의 기원을 숨길 수있는 방법에 대해 우려하고있다. "

"상황은 엉망이다."라고 덧붙였다. "나는 당신에게 더 학문적 인 용어를 줄 수 있었으면 좋겠다."


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우리 선거에서 외국 돈을 갖고 싶지 않다고 말하는 것은 논란의 여지가 없습니다 .- FEC 위원 Ellen Weintraub

민주당 지명자 인 Weintraub은 이후에 전문가의 증언이 그녀가 동료들에게 제안 할 새로운 선거 자금 규정을 알려줄 것이라고 말했다.

위원회의 당파 적 교착 상태에도 불구하고 (한 패널 토론자 인 American Enterprise Institute의 Norm Ornstein은 "Feckless Election Commission"로 이름을 변경해야한다고 주장했다.) Weintraub은 이것이 가치있는 시도라고 주장했다. "우리 선거에 외국 돈을 갖고 싶지 않다는 것은 논란의 여지가 없어야한다"고 그녀는 포럼에서 어느 시점에서 언급했다. "아마도 공통점이있을 수있다. 나는 이것이 그렇게되기를 희망한다."

숨을 멈추지 마라.

포럼을 통해, Weintraub의 전 공화당 FEC 동료 중 한 명은, 전 국장 브래드 스미스공식 해시 태그 #FecForum을 사용하여 트위터에 트롤을 올렸습니다. 스미스의 해설 예는 현재 경쟁 정치 센터:

회의실 뒤에서 조지 W. 부시 전 대통령을 지명 한 캐롤린 헌터 (Frozen Hunter) 위원장은 일부 패널리스트들에게 회의적인 질문을 던졌다. 그녀는 왜 초 국가적 엘리트들이 미국의 정책을 지시 할 위험성에 대한 발표에서 오스틴 대통령이 "히틀러가 폴란드를 침공했다"는 부채의 세금 공제를 폐지하려는 억만 장자의 투자자 스티븐 슈왈츠 먼 (Stephen Schwartzman)의 비교를 제기했는지 궁금해했다. "결국 헌터는 지적했다. Schwartzman이 사과했다. 많이 비판 한 발언이었다.

이번 행사와 기자들과의 대화에서 Weintraub은 부시 임명자 인 매튜 피터슨 (Matthew Petersen) 현 회장의 축복으로 기자 회견을 조직했음을 분명히했다. 경쟁 정치 연구소 그녀가 자신의 견해를 향상시키기 위해 "에이전시 리소스 사용"을했다고 비난했다.

전문가들은 FEC 가족의 불화를 무시하고, 외국 이익이 합법적이고 기술적 인 허점을 이용해 미국의 선거에 투자함으로써 의제를 발전시킬 수있는 다양한 방법에 대한 광범위한 논의에 뛰어 들었다.

1. 비영리 단체

Tobin은 면세 기업을 "가장 무서운 기업"이라고 지칭했습니다. 대법원의 2010 판결 이후 시민 유나이티드 대 FEC, 기업들이 후보자들과 무관 한 노력을 기울일 경우 캠페인에 영향을 미치기 위해 무한한 기부를 할 수있게 해줬지만 가장 큰 기업 플레이어는 미국인들이 애용하는 잘 알려진 회사가 아니었지만 501 ) 4s는 "사회 복지 기관"으로 알려진 비영리 단체의 일종입니다. 세금 감면 상태로 인해 그러한 회사는 자금 조달 원천을보고 할 필요가 없으며 쉬운 길을 제시 할 수 없었습니다. Weintraub 포럼의 몇몇 패널은 미국 선거에 영향을 미치고 싶어하는 외국인들을 위해

BillMoyers.com에 의한 IRS 데이터를 조사한 결과, 새로운 501 (c) 4가 시민 연합. 결정 3 년 전에 매년 새로 생성 된 501 (c) 4의 수가 1,200와 1,500 사이에서 바운스되었습니다. 마지막 연방 선거 연도 인 2014에서 4,114은 고등 법원이 획기적인 결정을 내린 해에 비해 거의 3 배 증가한 수치입니다.

2. 신용 카드

불법 외국 기부에 대한 또 다른 가능성있는 방법은 크레딧 카드라고 공화당의 정치 컨설턴트 인 John Pudner는 경고했다. 우리 공화국 회복. Pudner가 외교적으로 말한 바에 따르면 일부 캠페인 (특히 버락 오바마 대통령이 작은 기부금에 크게 의존 한 사람들)이 신용 카드 기부에 대한 우편 번호 확인을 해체하는 것은 불법적 인 문 열림의 "의도하지 않은 결과" 외국인 기증자.

"내가 파렴치한 정치 컨설턴트이고 법에 신경 쓰지 않는다면, 나는 사람들로 가득 찬 방을 만들고, 신용 카드 번호 인 200을 반복해서 재 입력한다"고 Pudner는 말했다. FEC가 기증자의 이름과 주소를 요구하는 수준보다 낮은 숫자. "그것은 매우 저렴하며 결코 감지 할 수 없습니다. . . 그 길은 너무 쉽다. "

3. 주식, 합병, 인수 및 역전

그러나 Pudner와 다른 패널리스트는 정말로 큰 외국 선수들이 미국 법을 치러야 할 필요가 없다고 지적했다. 그들은 단지 미국 회사를 살 수 있습니다.

"Tim Horton 's와 합병되어 현재 캐나다인 인 버거 킹을 생각해보십시오."라고 Ciara Torres-Spelliscy 법학 교수가 말했습니다. "Nestle USA는 스위스에 본사를두고있는 Nestle SA가 운영합니다. 7-Eleven은 일본 회사가 소유하고 있습니다. 파이어 스톤은 일본인 브리지 스톤 소유입니다. 뉴욕시의 피에르 호텔 (Pierre Hotel)은 타타 그룹 (Tata Group)이라는 인도 대기업이 소유하고 있습니다. Sunglass Hut은 이탈리아의 안경 회사가 소유하고 있습니다. "새로운 책의 저자 기업 시민 : 기업과 주거 분리를위한 주장, Torres-Spelliscy는 또한 많은 미국 자동차 운전자에게 친숙한 회사 인 Citgo가 "베네수엘라 정부 소유"라고 지적했습니다.

하버드 대학에서 기업법을 가르치는 John Coates에 따르면, 기업은 정치적 기부를 공개 할 법적 의무가 없으며 공개적으로 거래되는 사람들 사이에서도 소유권은 투명하지만 아무것도 아닙니다. 예를 들어, FEC 규제 과정에서 어떤 포럼에 기증자로 등장한 특정 회사를 누가 소유하고 있는지 알고 싶어한다면, 알아낼 방법이 없다 "고 말했다. 그러나 점점 더 많은 세계 경제가 외국 기업과 국내 기업 간의 소유권을 어둡게 만든 것은 분명하다. 30 년 전 "미국의 모든 주식 중 5 %가 외국인에 의해 통제되었다"고 연방 준비 제도 이사회 자료를 인용하여 Coates는 말했다. "25에 달려 있습니다."

나는 대부분의 사람들이 규칙을 따르기를 원한다고 생각합니다 ... 당신이 밝은 선의 기준을 만들면 ... 따라 할 것입니다 .- 메릴랜드 선거 관리 이사, Jared DeMarinis

전문가들은이 혼란에 대한 해답은 허용 가능한 것과 허용되지 않는 것에 대한보다 공개적이고 명확한 규칙이라고 동의했다. Torres-Spelliscy는 시청자들에게 "연방 계약자에 대해 오바마 대통령을 괴롭 히라"고 촉구했다. 많이 예기되었지만 아직 발행되지 않은 연방 정부와 거래하는 회사가 정치 기부금을 공개하도록 요구하는 행정 명령과 증권 거래위원회 (Securities and Exchange Commission)의 의장 인 Mary Jo White에게 " 정치적 전투의 한가운데 잡혔다. 공개 상장 기업에게 정치 기부를 공개하도록 명령해야하는지에 대한

메릴랜드 선거 관리위원회 (Campaign finance)의 이사 인 Jared DeMarinis는 기업들이 캠페인에 기부를 할 수는 있지만 공개해야한다고 주장하면서 정치적 규칙의 규정을 규제 당국과 의회가 맡아야한다고 주장했다.

"나는 사람들이 규칙을 따르기를 원한다고 생각한다"고 그는 말했다. "당신은 항상 규칙을 어기거나 가능한 한 가장 가깝게 나가기 위해 노력할 이상 치를 가질 것입니다.하지만 저는 기업의 대다수와 거기에 나눠주는 것이 규칙을 따르고 싶다고 생각합니다. 당신이 그들을 위해 밝은 라인 표준을 만들면 ... 그들은 따라갈 것입니다. "

저자에 관하여

워싱턴 DC에 본부를 둔 기자이자 교사 인 캐티 킬리 (Kathy Kiely)는 다음을 포함하여 다수의 언론 기관을 대상으로 국가 정치를보고하고 편집했습니다. USA TODAY, 국립 저널, 뉴욕 데일리 뉴스휴스턴 포스트. 그녀는 1980 이후의 모든 대선 캠페인에 참여했습니다.

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