유권자 ID 법안이 선거를 왜곡시킬 수있는 이유

"연방 지방 법원과 항소 법원은 대법원이하지 않을 일을 기꺼이하고 있으며 이는 투표에서 인종 차별이 계속 지속되는 현실을 인정합니다."  

11 월 4, 2014, North Dakota에있는 거북이 산 예약에서 일하는 아메리카 원주민 7 명은 총선거 투표에 나섰습니다. 모두는 돌아 섰다.

그들은 미국 시민권 자 였고, 오랫동안 카운티 주민이었고 전에 노스 다코타에서 투표했습니다. 그럼 홀드 업은 무엇입니까?

Dorothy Herman (75)의 경우 만료 된 상태 ID였습니다.

노스 다코타 주 43 거주자로 선생님과 사회 보장국에서 은퇴 생활을 한 허먼 (Herman)은 선거일 이전에 두 번 신분증을 갱신하려고했습니다. 어느 날 그녀는 10 마일을 게시 된 시간 동안 폐쇄 된 경우에만 가까운 라이센스 사무실에 보냈습니다. 그녀의 두 번째 시도에서, 그녀는 만료 된 면허증이 그녀의 신원을 증명할 수 없다는 것을 알았습니다. 그녀는 또한 출생 증명서를 필요로했습니다. 노스 다코타 아메리카 원주민의 3 분의 1이 투표소에 주 신분증을 필요로하는 서류가 없었습니다. 한 연구에 따르면 그녀가 그것을 발견하고 사무실에 3 번째로 돌아가서 갱신 된 신분증에 8을 지불했을 때, 그녀는 선거를 놓쳤다.

그녀는 한숨을 쉬었다. "나는 투표 할 수 없었다."


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2013 투표 법안이 유권자들이 투표소에서 사용할 수있는 신분증의 유형을 제한 한 이후로 노스 다코타 최초의 총선이었습니다. 투표자 신분증 법은 조기 등록 및 당일 등록을 줄였으며 성명을 발표하지 않은 사람들이 과거에 투표 할 수있게 한 선서 진술서에 서명함으로써 신분을 증명할 권리와 같은 "오류 방지"규정을 삭제했습니다. 법은 또한 부재자 투표를 제한했다. 청구서 나 은행 명세서와 함께 대학 ID 나 만료 된 운전 면허증을 사용하는 옵션을 없앴습니다. 그리고 제한된 유권자는 네 가지 형태의 자격 부여 ID 만 사용하도록 제한했습니다.

지난 1 월 허먼 (Herman)과 유사한 투표 방해물에 직면 한 다른 6 명의 거북이 산 주민들은 주법에 도전하는 소송을 제기했다. 지난주 8 월 1에서 그들은 이겼습니다.

2013에서 대법원은 1965 투표권 법안에 포함 된 주요 보호 장치를 철회했습니다.

미국 지방 법원 판사 인 Daniel L. Hovland는이 법률이 아메리카 인디언들에게 불균형 한 부담을 부과한다는 내용의 법률을 뒤집습니다. 법이 그대로 남아 있었다면 그는 주 전역의 일부 3,800 아메리카 원주민이 선거에 참여할 자격을 상실했을 것이라고 그는 말했다.

노스 다코타는 유권자, 변호사 및 연합이 지난 19 년 동안 제정되거나 강화 된 제한법에 도전하고있는 여러 주 중 하나 일뿐입니다. XNUMX 월 XNUMX 일 이후 텍사스, 노스 캐롤라이나, 캔자스, 위스콘신 및 가장 최근에는 노스 다코타의 판사들이 유권자 식별을 규제하는 법률을 위반하거나 약화 시켰습니다. 유사한 법률이 현재 다른 XNUMX 개 주에서 법정에서 이의를 제기하고 있습니다. 이 법안을 향한 길은 의결권에 대한 연방의 획기적인 보호가 제거 된 후 시작되었습니다.

2013에서 대법원은 Herman과 같은 소수 유권자를 여론 조사에서 차별하지 못하도록 보호하기 위해 1965 투표권 법안에 포함 된 주요 보호 조항을 철회했습니다.

Shelby County 대 홀더에서 법원은 어떤 국가가 투표권에 관한 최악의 기록을 가지고 있는지 평가하는 법의 중요한 부분을 제거하기로 결정했습니다. 법의이 부분에 의해 확인 된 국가들은 고등 법원에 투표 법안의 변경 제안을 사전에 요구해야했습니다. 이런 식으로 감독을 위해 주를 선출하는 능력을 배제함으로써 2013 결정은 주정부의 투표 법안에 대한 강력한 연방 규정을 효과적으로 제거했습니다.

17 주가 직후, 처음에는 VRA가 제정 한 법률에 의해 구속되거나 기존의 투표권을 제한 한 문제가있는 남부의 문제가있는 주들 중 절반 이상을 포함하여 주 (州) 오하이오 주, 위스콘신 주, 애리조나 주와 같은 여러 나라가 스윙 주였으며,보다 엄격한 법으로 전국 선거를 종결시킬 수 있습니다. 텍사스는 대법원 판결이 내려진 지 불과 3 시간 만에 유권자 신분 확인 법을 시행했습니다. 많은 지지자들은 유권자의 사기를 막기 위해 그러한 법이 필요하다고 말했다. 워싱턴 포스트 조사 미국에서만 31에서 1에 이르는 2000 억 투표 중 유권자 사기의 2014 신뢰할만한 사건이 발견되었습니다.

그들이 저지당하는 곳에서는 소수 민족을 표적으로 삼아 투표를하지 못하게하는 법이 발견되었습니다. 예를 들어, 노스 캐롤라이나 주 판사 인 Diana Gribbon Motz는 주 (州)의 유권자 신분 확인 법안이 청년 소수 민족 시민들의 투표를 방해하기 위해 통과되었다고 주장하는 원고를 찬성한다고 판결했습니다. "우리는 노스 캐롤라이나 총회가 차별적 인 의도로 법의 규정 된 조항을 제정했다고 단정 할 수 있습니다."라고 그녀는 말했다.

이번 주에 자체 유권자 신분증 법이있는 버지니아주의 NAACP는 셸비 판결로 인해 이전에 VRA 규정의 적용을받는 유권자 금지법에 의해 희생 되었 습니다.

일부 유권자 액세스 옹호자의 경우 지방 정부의 판사가 연방 정부가 물러나는 곳으로 나아갈 수 있다는 증거입니다. 이는 특히 선거가 많고 인구가 급격히 변화하는 상황에서 특히 중요합니다.

"이 나라가 더욱 다양 해지고 2008과 2012 선거에 참여한 더 많은 공동체가있는이 법안은 이러한 차별적 인 법을 제정했으며 운 좋게도 법원이 더 많은 사람들을 막을 수있었습니다."고 Leah Aden 법정 방위 기금 (LDF)의 변호인과 Shelby의 LDF 소송 팀 구성원. "연방 지방 법원과 항소 법원은 대법원이하지 않을 일을 기꺼이하고 있으며 이는 투표에서 인종 차별이 계속 지속되는 현실을 인정합니다."

ID는 얻기가 어려울 수 있습니다.

이론적으로 투표가 엄격하게 통제되는 주에서도 유자격 유권자는 유자격 신분증을 발급받을 수 있습니다. 그러나 교통 수단, 자원 및 출생 증명서와 같은 문서에 대한 액세스가 제한적인 저소득층 유권자의 경우 Herman과 마찬가지로 기본 주 ID를 얻는 것조차 어려울 수 있습니다.

거북이 산 예약은 72 평방 마일에 해당하며 가장 가까운 도시에서 100 마일 이상 떨어져 있으며 거주하는 많은 아메리카 원주민은 우편 주소 대신 집 주소가 아닌 사서함을 사용합니다. 전국적으로 네이티브 미국인의 4 분의 1 이상이 백인의 11 퍼센트에 비해 빈곤 한 상태로 살고 있으며 차량이나 터틀 마운틴과 같은 농촌 지역의 대중 교통에 대한 접근성이 낮습니다. 경우에 따라 예약시 거주하는 사람들은 60 마일을 주 정부에서 발급받을 수있는 편도 여행을해야하며 출생 증명서를 추적해야하는 경우가 있습니다.

투표소에서 사진이 부착 된 신분증은 흑인과 라틴계 유권자에게 차별적 인 영향을 미칩니다.

또한 저소득층 유권자들은 때로는 신분 확인과 관련된 낮은 수수료로 어려움을 겪습니다. North Dakota 사건의 수석 변호사 인 매튜 캠벨 (Matthew Campbell)은 부족 주소를 주민 번호로 업데이트하기 위해 지불하는 금액이 미국 헌법에 의해 금지 된 "투표 대가 지불 (pay-to-vote)"제한에 해당한다고 주장했다.

과거 Herman은 업데이트 된 상태 ID가 전혀 필요하지 않았습니다. 아메리칸 인디언 유권자들은 이전에 부족 정부가 발급 한 공식 신분증을 사용할 수 있었지만 공무원 수당과 같은 두 번째 문서와 결합한 경우 주소를 표시하지 않았습니다. Herman은이 신분증을 가지고 있었지만 더 이상 사용할 수 없습니다.

전국의 다른 소수 그룹들 또한 불균형 적으로 영향을 받았으며 심지어 신분증 법의 대상이되었습니다. 남부 재판 연합 (African Coalition for Social Justice)에서 투표권을 담당하고 노쓰 캐롤라이나 사건에서 원고를 대표 한 직원 변호사 인 Allison Riggs는 입법부가 거부 한 유형의 신분이 아프리카 계 미국인이 가질 가능성이 가장 높다고 말했다. 허용 된 ID 유형이 좁혀 졌을 가능성이 적었습니다.

릭스 (Riggs)는 "투표자 ID 법이라고 불리는 경우가 많지만, 그 이상의 의미가있다"면서 법안은 300,000 유권자만큼이나 많은 사람들을 제외한다고 평가했다.

텍사스에서는 7 월 20에서 5th Circuit에 대한 미국 항소 법원이 주 유권자 신분 확인 법을 위반 한 경우 4 개의 법원이 투표소에서 신분증 요구 사항이 흑인과 라틴계 유권자에게 차별적 인 영향을 미치고 있음을 발견했습니다. 법정 방위 기금의 아덴은 600,000에 등록 된 텍사스 유권자들과 1 백만 유자격 유권자들에게 투표소에서 받아 들일 사진 신분증을 갖고 있지 않았다고 추정합니다.

이는 소수의 유권자가 많은 주에서 특히 중요합니다. 텍사스 인 중 49 %는 아프리카 계 미국인 또는 라티노입니다. Austin 변호사이자 Texas NAACP의 회장 인 Gary Bledsoe는 이들 그룹이 종종 민주당 후보들과 제휴한다고 말했습니다. 그는 이전의 신분 증명서 법에 대해 "내가 보는 것은 유권자의 본질을 바꿀 의사가 있음을 의회가 바라는 것"이라고 말했다.

앞으로의 달들

법원에서의 승리의 여파에도 불구하고 선거에서 이러한 결정이 어떻게 흔들릴 지에 대해서는 많이 남아있다. 이 승리의 일부는 11 월 이전에 항소 될 것입니다.

텍사스와 캔자스와 같은 일부 국가의 관리들은이 결정에 항의 할 것이라고 말했다. 지금까지 노스 다코타는 항소 할 의도를 발표하지 않았습니다. 위스콘신 주 (州) 의원들은 지난 7 월 29 판결에서 "유령 선거 부정 행위에 대한 두려움"에 대해 위스콘신 사건의 판사가 판결을 내 렸지만 최근의 판결로 인해 사기 수혜자가 열리게 될 것이라는 신념으로 항소 할 계획이다 "선거에 대한 신뢰를 높이기보다는 오히려 선거권을 훼손하는 실제 사건"을 초래한다.

지방 정부의 판사는 연방 정부가 물러나는 곳으로 나아갈 수 있습니다.

이러한 결정이 항의 여부와 관계없이 11 월 이전에 캠페인이 어떻게 진행되는지에 영향을 미칠 수 있습니다. Riggs는 노스 캐롤라이나의 법원 명령 블록이 스윙 상태에 있다고 믿고 대통령 후보가 모두 아웃 리치 노력을 기울이기 때문에 적극적인 캠페인으로 이어질 수 있습니다. 노스 캐롤라이나주는 2008의 Barack Obama에게 2012의 Mitt Romney에게 투표권을 행사 한 두 국가 중 하나였습니다. (다른 주 (州)는 인디애나 (Indiana) 였고, 셸비 (Shelby) 이후 유권자 신분증 법을 시행했습니다). 노스 캐롤라이나의 현재 여론 조사는 도널드 트럼프 (Donald Trump)와 힐러리 클린턴 (Hillary Clinton)에 대한 지지도에서 큰 차이를 보이고있다.

연방 선거와 지방 선거에서 모두 "충분한 유권자들이 입국하여 결과에 변화를 줄 수있다"고 릭스는 말했다.

한편 NAACP, 여성 유권자 연맹, 학생 단체 및 기타 단체와 같은지지 단체들은 11 월 선거에 앞서 투표 요건에 대해 사람들을 교육하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

싸움은 끝나지 않았다.

승리가 환영받는 반면, 투표권 옹호자에 대한 더 큰 관심은 국가 차원에서 보호가 심각하게 줄어들고 있다는 것입니다.

"대법원이 셸비 카운티의 결정을 내리지 않았 더라면 이런 일은 일어나지 않았을 것"이라고 릭스는 말했다. Riggs는 North Carolina에서의 승리에 만족하지만 투표권 법안이 복구 될 때까지 그녀를 경계시킬 수 없다고 말했다. 그때까지는 많은 사람들이 땅에있는 사람들의 작업과 판사의 결정에 달려 있습니다.

"우리는 자유롭고 깨끗한 곳에 가까이 있지 않습니다."아덴은 말했다.

Dorothy Herman은 North Dakota에서 2016 선거에 투표하기를 고대하고 있습니다.

"그렇습니다, 나는 올해에 투표 할 것입니다"라고 그녀가 말했다,. "노스 다코타 ID 카드는 10 시대에 유용합니다."

Brennan Center for Justice에는 투표 액세스에 영향을 줄 수있는 주요 소송을 추적 할 수있는 페이지가 있습니다. 딸깍 하는 소리 여기에서 지금 확인해 보세요. 이상입니다.

저자에 관하여

Jaime Alfaro가이 기사를 작성했습니다. 예! 잡지. 제이미는 예스입니다! 인턴보고. 그는 인종 정의, 교육 및 경제에 관해 씁니다. 그를 따라 가라. @jajamesalfaro.

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