사람들은 종종 재난을 훌륭한 평등 장치로 생각합니다. 결국, 토네이도, 산불, 허리케인은 그 경로에 있는 사람들을 차별하지 않습니다. 그러나 영향을 받은 사람들에 대한 결과는 "일률적"이 아닙니다.
그건 분명해 최근 폭풍우에 과 산불 재해 과의 미국 인구 조사국가 새로 발표한 전국 가구 조사 결과는 다음과 같습니다. 2023년 재해로 이재민이 된 사람.
전반적으로 인구조사국은 2.5년 재해로 인해 단기간이든 훨씬 장기간이든 약 2023만 명의 미국인이 재난으로 인해 집을 떠나야 했다고 추정합니다. 그러나 설문 조사에서 인구 통계를 자세히 살펴보면 미국의 재난 위험과 취약한 사람에 대해 훨씬 더 많은 것을 알 수 있습니다.
그것은 제안한다, 연구자들이 또한 발견한 바와 같이, 자원이 가장 적은 사람들, 장애가 있거나 소외된 사람들은 다른 사람들보다 재난으로 인해 집을 떠날 가능성이 더 높았습니다.
수십 년 재난 연구, 델라웨어 대학의 우리 팀을 포함하여 재난연구센터, 적어도 두 가지 사항을 명확하게 하십시오. 첫째, 사람들이 이용할 수 있는 자원, 도움을 받기 위해 다른 사람에게 얼마나 의존할 수 있는지, 일상 생활에서 직면하는 어려움과 같은 사람들의 사회적 상황은 재난을 다른 방식으로 경험할 수 있다는 것입니다. 동일한 사건으로 인해 영향을 받은 다른 사람들에게. 그리고 둘째, 재해가 악화된다 기존 취약점.
이 연구는 또한 재난이 어떻게 발생하는지 보여줍니다. 회복 하는 사회적 과정. 회복은 "사물"이 아니라 오히려 우리가 회복에 대해 이야기하고, 회복에 관해 결정을 내리고, 일부 활동을 다른 활동보다 우선순위를 정하는 방식과 관련이 있습니다.
과거 재난의 교훈
1964년 전, 파괴적인 XNUMX년 알래스카 지진 이후의 회복 기간은 다양한 요인에 의해 주도되었습니다. 경제적, 정치적 이해관계, 단순히 기술적인 요인이나 필요에 따른 것이 아닙니다. 이러한 영향력은 오늘날 재해복구 분야에도 계속되고 있습니다. 재해 매입 프로그램도 다음을 기반으로 할 수 있습니다. 자원이 부족한 지역사회에 부담을 주는 경제적 고려 사항.
이 복구 프로세스는 다음과 같은 이유로 더욱 어려워집니다. 정책입안자들은 종종 과소평가한다 복구 과정에서 주민들이 직면하는 엄청난 어려움.
허리케인 카트리나 이후 사회학자 Alexis Merdjanoff는 부동산 소유권 상태를 발견했습니다. 정신적 고통과 이주에 영향을 받음, 실향민 세입자는 주택 소유자보다 더 높은 수준의 정서적 고통을 나타냅니다. 수리 또는 재구축 방법에 대한 결정의 자율성 부족이 중요한 역할을 하여 재해 복구 중 서로 다른 경험을 더욱 부각시킬 수 있습니다.
인구 조사가 취약성에 대해 보여주는 것
XNUMXD덴탈의 2023년 인구 조사 데이터 사회적으로 취약한 집단이 다른 집단보다 더 높은 비율로 집에서 쫓겨나는 것으로 일관되게 나타났습니다.
65세 이상 인구는 젊은 사람들보다 이주율이 더 높았습니다. 히스패닉계와 흑인계 미국인, 고등학교 이하 교육을 받은 사람들, 가구 소득이 낮거나 다른 그룹에 비해 취업에 어려움을 겪고 있는 사람들도 마찬가지였습니다. 인구 조사국은 데이터를 실험적인 것으로 설명하고 일부 표본 크기가 작다고 지적하지만 차이점이 눈에 띄고 연구자가 발견한 것과 일치합니다.
저소득층과 소외된 지역사회는 폭풍으로 인한 홍수 위험이 더 높은 지역에 있는 경우가 많으며, 폭풍 보호 조치에 대한 투자 부족.
관료주의와 상충되는 정보의 난잡함도 신속한 회복을 가로막는 장애물이 될 수 있습니다.
허리케인 샌디 이후 뉴저지 주민들은 복잡한 서류 작업과 끊임없이 변화하는 규칙에 대해 불평했습니다. 그들은 연구원의 말에 따르면 주택 복구를 다음과 같이 한탄했습니다.식별 가능한 근거가 부족한 혼란스럽고 일관성 없는 경험".
재해 복구 지원에 대한 정보를 찾는 방법을 모르거나 직장에서 시간을 내어 필요한 서류를 모으고 기관 담당자를 만날 수 없는 주민들은 연방 및 주 기관으로부터 빠른 도움을 받는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.
장애도 이주에 영향을 미칩니다. 2023년에 일정 기간 동안 난민이 된 사람들 중 청각, 시각, 걷기에 심각한 어려움을 겪는 사람들은 장애가 없는 사람들보다 더 높은 비율로 이재민이 된 것으로 보고되었습니다.
전기 또는 물의 장기간 손실 얼음 폭풍, 산불, 더위 비상 상황 중 전력망 과부하로 인해 이웃이 머물 수 있더라도 건강상의 문제가 있는 사람들은 떠나야 할 수 있습니다.
이는 또한 회복에 어려움을 초래할 수 있습니다. 이재민으로 인해 취약한 재난 생존자들은 일반적인 지원 시스템 및 의료 서비스 제공자로부터 고립될 수 있습니다. 그것은 또한 할 수 있다 이동성이 제한된 사람들을 격리하십시오 재난 지원에서.
지역사회가 회복력을 구축하도록 지원
재해 발생 후 가장 큰 어려움을 겪고 있는 사람들을 더 잘 돕기 위한 중요한 연구 노력이 진행 중입니다.
예를 들어, 우리 센터는 다음을 개발한 학제간 팀의 일부였습니다. 지역사회 회복력을 예측하는 프레임워크 재난 발생 후 복원력을 강화하기 위해 할 수 있는 투자를 식별하는 데 도움을 줍니다. 재해가 발생하기 전에 의료, 교통 등 지역사회 기능의 격차를 식별하는 방법을 간략하게 설명합니다. 그리고 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 복구 전략을 결정하는 데 도움이 됩니다.
날씨와 기후의 변화, 인구 이동은 위험에 대한 사람들의 노출이 지속적으로 변화하고 증가한다는 것을 의미합니다. 그만큼 해안 위험, 형평성, 경제적 번영 및 탄력성 허브우리 센터도 속해 있는 는 형평성과 복지를 우선시해야 할 필요성을 저해하지 않으면서 지역사회가 모든 주민을 위한 회복력과 탄탄한 경제 조건을 가장 잘 보장할 수 있도록 돕는 도구를 개발하고 있습니다.
우리는 지역사회가 재난을 겪을 때 경제적으로 번영하는 것 중 하나를 선택할 필요가 없어 모든 주민이 복구하고 미래 위협의 위험을 줄일 수 있도록 보장해야 한다고 믿습니다. 세 가지를 모두 설명할 수 있는 방법이 있어야 합니다.
재난이 사람들에게 다양한 방식으로 영향을 미친다는 사실을 이해하는 것은 가장 취약한 주민들이 필요한 지원을 받을 수 있도록 보장하는 첫 번째 단계일 뿐입니다. 불균형적으로 취약한 그룹의 커뮤니티 구성원을 참여시켜 문제를 식별하는 것도 또 다른 방법입니다. 그러나 그것만으로는 충분하지 않습니다.
우리 사회가 지역 사회에 기여하는 사람들을 배려한다면, 인구 조사와 재난 연구에 반영된 문제를 줄이기 위해 행동하려는 정치적, 조직적 의지를 찾아야 합니다.
트리샤 워텐도르프, 사회학 교수 겸 재난 연구 센터 소장, 델라웨어 대학 과 제임스 켄드라, 재난연구센터 소장 겸 공공정책행정학과 교수, 델라웨어 대학
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