기후 변화로 사라질 위험에 처한 남태평양의 섬나라 인 키리바시 공화국의 환초. (Shutterstock)
전 지구 적 기후 변화로 인해 소규모 섬 국가들이 위험에 처해 있으며 많은 국가들이 개발 도상국가로서의 기능을 손상시킬 수 있습니다.
국제 환경 협력이 노 력할 때 우리는 기후 변화가 취약한 국가의 주정부에 어떤 결과를 가져올 지 질문해야합니다. 주권은 국제 관계에서 가장 중요한 원칙이므로 특히 중요합니다. 한 국가의 주권에 대한 위협은 전례가없는 세계적 지배 구조에 영향을 미칠 수있다.
국가는 국제법에 따라 몬테비데오 컨벤션 영구 인구, 정의 된 영토, 정부 및 다른 주와 관계를 맺을 수있는 4 가지 기준으로 오늘날 이러한 조건은 국제 사회가 강력한 환경 활동을 할 수 없기 때문에 위협을받을 수 있습니다.
사실, 2015에서 선언 된 키리바티 공화국 기후 변화의 영향이 국가로서의 존재를 위협하고 있음을 보여줍니다. 몰디브, 마샬 군도, 토켈 라우, 투발루와 함께 키리바시는 특히 저지대 환초로 만 구성되기 때문에 기후 변화의 영향에 취약합니다.
국가가 지구 온난화와 관련하여 국제적이고 적극적인 조치를 요구함에 따라 바다가 상승하고 산호가 죽으며 자연 재해가 심화됨에 따라 그 기능이 제한됩니다.
기후 변화가 전체 국가에 미치는 영향
환 環 국가들은 지하 표면의 담수 보호 구역이 특징이며 해수면 상승과 가뭄에 민감한, 인구를 위험에 처하게한다. 심각한 물 부족. 기후 변화는 또한 농업 생산에 영향을 미치고 식량 부족 및 내부 이주.
작은 섬에서, 곧 운동은 지역 사회와 개인에게 국경을 넘어 이동하다. 이러한 요소는 몬테비데오 협약에 의해 정의 된 국가의 기본 기준 인 영구 인구를 위협 할 수 있습니다.
이전 키리바시 대통령, Anote Tong"우리의 섬, 우리 집은 더 이상 거주 할 수 없거나 심지어 존재할 수도 있습니다."라고 말한 적이 있습니다. 이는 국가 영토의 두 번째 기준이 위협 받고 있음을 나타냅니다. 기후 변화가 효율적으로 해결되지 않고 국가들이 침식 된 해안선의 영향을 느끼기 시작함에 따라 학자들은 해결책을 고심하기 시작했습니다.
솔루션
그 중에서도 "망명 정부 (government-in-exile)"메커니즘 제안되었습니다. 이 도구는 정부가 자국 영토 밖에서 기능을 수행 할 수있게하지만 인구를 유지 관리해야합니다. 또한 한 영토를 포기할 또 다른 주권 국가가 필요하다.. 물론 국가가 재배치를 위해 자발적으로 한 국가에 토지를 제공하거나 토지를 포기할 가능성은 거의 없다.
해수면 상승으로 인하여 사라질 위험이있는 섬인 인도양의 몰디브를 비행하는 해면이 보입니다. (Shutterstock)
결국이 메커니즘은 기후 변화가 국가 간 역학 관계를 복잡하게하기 때문에 효율적인 대응이 될 수 없다.
국가가 사라지면 국제 사회의 관점에서 주권을 유지할 것인지는 불분명하다. 유엔은 국가가 "국가"라고 부르는 것 때문에 존재를 멈추는 것이 불가능할 것이라고 암시한다.연속성의 추정"취약 계층 국가의 유지를 둘러싼 이러한 모호함은 이러한 질문에 대한 국제 사회의 불안감을 떨쳐 버릴 것이다.
불행하게도, 주권의 국제 원칙은 양날의 검이다. 그것 역사적인 방출 자에게 절대 자유를 주다. 구속력없는 협약을 통해 기후 변화에 대응하고, 효과적인 조약의 채택을 미루어 야한다. 그러나 해수면 상승과 태평양 국가의 위협에 대한 위협은 주권자들 사이에 우려를 제기해야합니다.
추운 정치 환경
예를 들어, 미국 공화당은 다양한 형태의 수사와 국제적 입장을 통해 미국의 주권을 지키려고 열심이었다. 9 월 2018에서, 도널드 트럼프 대통령, 경고했다. 유엔은 1 년 후에 "선택되지 않은 관료주의"에 대한 주권을 포기하지 않을 것이라고 말했다. 파리 기후 협상에서 미국을 철수시키는 것.
트럼프 장관은 "책임있는 국가들은 주권에 대한 위협으로부터 방어해야한다"면서 석유, 가스 및 그가 "깨끗한"석탄이라고 부르는 막대한 수출에 대해 자랑하고있다. 화석 연료의 덕목과 글로벌 거버넌스에 대한 미국의 주권 보호에 대한 찬사를 계속하면서 트럼프는 환경 문제를 효과적으로 국제적인 주목에서 밀어 냈습니다.
트럼프 의제에서 미국의 자유를 지키기위한 국제 의무를 지키기는 어려웠으므로 환경 위기를 가속화하고 고립주의를 증진한다는 맥락에서 태평양 국가의 침몰 주권을 방어 할 가능성은 거의 없다.
그러나 국제 관계의 불변의 원칙을 지키지 못했다는 이유로 미국을 비난하지는 않겠습니다.
불확실한 미래
국제 정치 공동체는 매년 온실 가스 (GHG) 배출량을 줄이기위한 구속력이없고 영감을받지 않는 환경 협약을 매년 만들어 내고 있습니다. 그만큼 "오염 자 지불"원칙 공해 비용을 부담하는 것은 그것을 생산할 책임의 정도에 비례해야한다고 제안한다.
이 지침은 국제 협상에서 정확히 작동하지 않았다. 책임 문제는 여전히 논쟁의 한 특징이다. 선진국과 개발 도상국가 사이에
국제 사회가 효과적으로 기후 변화에 대처하지 못함에 따라 침몰 한 섬들의 처지는 더욱 악화됩니다. 구체적인 조치가 취해지지 않으면 자원이 줄어들고 해수면 상승으로 영토가 침식됨에 따라 국경 간 기후 변화가 가속화 될 것이며, 사람들을 집 밖으로 밀어 내고 국가를 위태롭게한다. 태평양 국가 전체의
그들은 온실 가스의 가장 작은 방출 물질 중 하나이지만 기후 변화의 결과를 불균형 적으로 겪고 있습니다. 이 상황은 전지구 적 공동체에서 결속과 기후 정의의 부족을 드러낸다.
유감스럽게도 기후 변화에 대한 미흡한 행동으로 환경 토론에 참여하지 않으려는 미국의 태도는 곧 국제법에 전례없는 질문이 될 수 있습니다. 국가가 익사 할 경우 정확히 어떻게해야합니까?
저자에 관하여
Sarah M. Munoz, Political Science / Doctorante en Science Politique의 박사 연구원, 몬트리올 대학
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