소비자, 가축 생산자, 농업 기업 및 정부의 마음에 여전히 2008 식품 원자재 가격이 급등하면서 2009 1 월에 가격이 다시 상승하기 시작했으며 2011 2 월까지 많은 식품 원자재 가격이 2008 봉우리를 초과했습니다. 농업 가격의 급격한 상승은 드문 일이 아니지만 3 년 내에 두 가지 가격 상승이 발생하는 경우는 거의 없습니다.

지난 두 번의 가격 급등 사이의 짧은 기간은 우려와 의문을 불러 일으 킵니다. 높은 식량 상품 가격은 저소득 소비자와 식량 부족 국가의 식량 불안정을 증가 시켰습니다. 세계 농산물 가격 상승의 원인은 무엇이며 향후 가격 변동에 대한 전망은 무엇입니까? 현재의 높은 가격 기간이 이전 가격 급등에서와 같이 급격한 반전으로 끝날까요, 아니면 다른 결과를 가져올 수있는 글로벌 농업 공급 및 수요 관계에 근본적인 변화가 있었습니까?

큰 가격 변동의 10 년

2002에서 세계 식료품 가격이 상승하기 시작하여 20-year 하락 추세를 반전했습니다. 초기 2007에서는 가격 인상이 가속화되었고, 6 월 2008에 의해 국제 통화 기금 (IMF)에 의해 작성된 월별 식품 필수품 가격 지수는 1 월 130에서 2002 퍼센트 상승했습니다. 다음 6 개월 동안 색인은 3 분의 1로 떨어졌습니다.

식품 가격 지수가 서서히 상승하기 시작했을 때 2009 초기에 유사한 가격 패턴이 나타났습니다. 6 월 2010 이후, 가격이 상승했고, 1 월 2011에 의해, 지수는 이전의 2008 가격 피크를 초과했습니다. 4 월 2011에 따르면 월간 지수는 이전 60 년 동안 2 퍼센트 상승했습니다. 과거에는 식품 원자재 가격에 큰 변동이 있었지만 대개 6-8 년차로 발생했습니다.

그러나 4 가지 기본 작물 (밀, 쌀, 옥수수, 대두)의 경우 식품 가격 지수보다 가격 변동이 컸다. 1 월 2002와 6 월 2008 사이에,이 작물에 대한 월평균 세계 가격 지수는 전체 식량 지수에 대한 226 퍼센트와 비교하여 130 퍼센트 증가했습니다. 다음 6 개월 동안 4 개 작물 지수는 40 % 하락한 반면 식품 필수 지수는 33 % 하락했다. 6 월 2010에 따르면, 4 개 작물 지수는 다른 11 퍼센트 하락한 반면, 식품 필수 지수는 상승했다. 12 월 2008에서 6 월 2010 로의이 후반 기간 동안 설탕, 식물성 기름, 육류 및 다른 농산물에 대한 가격 인상으로 4 개 작물 가격이 상쇄되었습니다.

6 월 2010와 3 월 2011 사이의 4 가지 작물 지수는 식품 필수 지수의 70 퍼센트에 비해 39 퍼센트 증가했습니다. 빵 품질의 밀, 옥수수, 설탕, 식물성 기름이 가장 큰 가격 상승을 보였다. 쌀 가격은 거의 상승하지 않았지만, 2007-08에서는 쌀 가격이 다른 모든 상품의 가격보다 상승했다.

비농업 가격은 식량 가격보다 더 많이 올랐다. 2002-08 기간 동안 에너지, 금속, 음료 및 농산물 가격이 상승한 후 2008 중반을 피크로 급격히 하락했습니다. 낮은 점수 이후, 이들 비 식품 원자재의 가격은 식품 원자재 지수보다 상승했으며, 원유를 제외한 모든 원자재는 2008 봉우리를 능가했다. 농업 및 비농업 가격의 동시 변동은 두 기간 모두 세계 경제 요소가 물가 상승에 기여했음을 시사한다.

2010-11 가격 급등 : 40 년 만에 6 번째 급상승

현재 가격 급등은 여전히 ​​진전 중이지만, 1970 이후 처음 5 번의 가격 급등에서 농산물 가격의 급격한 하락에 이어 급격한 하락세가 이어졌습니다. 때로는 가격이 떨어지기 전에 최고로 올랐습니다. 일반적으로 가격은 상승을 자극 한 조건이 바뀌면 가격이 하락했다. 1975과 2008 스파이크에서 가격은 과거 평균 수준보다 높은 새로운 고원으로 떨어졌습니다.

대부분의 가격 급등은 공급 및 / 또는 수요의 비정상적으로 큰 변화로 인한 것입니다. 경우에 따라 예상치 못한 생산 부족으로 사용 가능한 소모품이 줄어들 었습니다. 다른 한편으로는 수요가 증가하는 동안 단순히 생산이 정체되었다. 5 가지 역사적 가격 급등에 따라 가격은 공급과 수요가 조정되고 가격이 하락할 때까지 전형적인 변동보다 더 많이 상승했다. 시장이 조정되기까지 수개월 또는 수 년이 걸렸을 지 모르지만 결국 그렇게되었습니다. 역사적 패턴은 현재의 물가 상승이 결국에는 방향을 반전시킬 것이라고 제안합니다.

여섯 가지 가격 급등의 각각에 공통적 인 여러 요인이 기여했습니다. 그러나 각 요인의 상대적인 중요성뿐만 아니라 가격 변동의 규모와 기간은 일반적으로 다릅니다.

장기적인 동향은 가격 스파이크의 조건을 만듭니다.

농산물과 소비에 대한 장기간의 추세로 인해 2002과 2006 사이의 식료품 가격이 점차적으로 상승하는 기반이 마련되어 날카로운 2007-08 스파이크의 무대가되었습니다. 2010-11의 가장 큰 요인은 세계 인구 및 1 인당 소득 증가, 미국 달러 가치 하락, 세계 1 인당 동물 소비 증가, 세계 작물 수확량 증가 속도 감소, 에너지 상승 가격 및 글로벌 바이오 연료 생산 증가 등이있다.

지난 10 년 동안 세계 인구는 연간 77 백만 명 이상 증가했습니다. 이 증가의 상당 부분은 1 인당 소득의 급격한 증가를 보인 개발 도상국에서 발생했습니다. 수입이 늘어남에 따라 개발 도상국의 소비자들은 1 인당 소비량을 늘리고 식단을 다각화하여 육류와 유제품을 늘려 사료용 곡물과 지방 종자에 대한 수요를 늘리고있다.

2002-08의 미 달러화 가치 하락은 미국 수출의 성장을 촉진하고 세계 원자재 가격 상승 압력을 가했다. 그리고 세계 경제 침체와 결합 된 달러의 상승은 2008-09의 세계 가격 하락과 일치했으며, 2009 이후의 감가 상각, 경제 성장 및 가격 상승에 이어 다시 상승했다.

미국과 브라질에서의 바이오 연료 생산 에탄올의 증가와 EU, 아르헨티나, 브라질에서의 바이오 디젤 생산 증가는 옥수수, 설탕, 유채, 대두 및 다른 작물의 가격 인상에 중요한 역할을했다. 그러나 식품 연료 가격의 2002-08 상승의 대부분을 바이오 연료 생산으로 돌리는 것은 비현실적이다. 바이오 연료 생산량이 계속 증가했지만 작물 가격은 30의 후반 동안 2008 퍼센트 이상 하락했다. 또한 비농업 가격은 농산물 가격보다 상승했으며, 옥수수 (에탄올 공급 원료)의 가격은 쌀과 밀 (바이오 연료 공급 원료가 아님)의 가격보다 낮았다.

세계적인 바이오 연료 생산의 성장은 30-2005에서 연간 08 퍼센트를 초과하는 속도에서 상당히 느려졌다. 그럼에도 불구하고 생산량은 계속 증가하고 있으며 바이오 디젤에 사용되는 에탄올과 식물성 기름에 사용되는 곡물의 비중은 계속 증가하고 있습니다. 바이오 연료의 확장은 2002-08의 식품 원자재 가격 상승과 더 높은 비행기로의 이동을 좌우하는 중요한 요인 이었지만, 2010-11 가격의 급등에 바이오 연료 생산이 얼마나 많은 영향을 미쳤는지는 분명하지 않습니다.

단기적인 충격은 이미 세계 시장 조건을 꽉 채웁니다

아마도 2010과 2011의 주요 식료품 가격 상승에 기여한 가장 중요한 요소는 일련의 악천후 이벤트였습니다. 러시아와 우크라이나 및 카자흐스탄의 일부 지역에서 심각한 가뭄으로 모든 2010 작물, 특히 밀의 생산이 감소했습니다. 늦여름 2010에서는 곡물을 채우는 동안 건조하고 고온으로 인해 미국 옥수수의 수확량 전망이 줄어 들었습니다. 거의 같은시기에 캐나다와 유럽 북서부의 거의 성숙한 밀 작물에 비가 내려서 작물의 품질이 사료 급으로 떨어졌습니다.

악천후가 계속되고 2011 생산에 위협이됩니다. 러시아의 가뭄으로 2011 작물에 대한 겨울 밀 재배가 크게 줄었습니다. 2010에서는 라니냐의 날씨 패턴과 관련된 가뭄과 높은 기온이 아르헨티나 전역에 퍼지면서 옥수수와 대두 작물에 대한 전망이 줄어 들었습니다. 미국의 단단한 붉은 겨울 밀 작물에 대한 건조한 가을, 겨울, 봄철 날씨는 남서부 대평원에서 2011 생산 기대치를 낮추었습니다. 또한 늦은 2010 / early 2011 지역의 호주 비가 동부 호주 밀 작물의 대부분을 사료 품질로 낮추어 식품 품질 밀의 세계적인 공급을 더욱 감소 시켰습니다. 2 월 초 2011에서는 드문 동결로 멕시코의 서 옥수수 작물이 파괴되었습니다. 미국과 캐나다의 미국 옥수수 허벅지와 북부 평야의 무겁고 지속적인 봄 비가 2011 옥수수와 밀 작물의 재배를 늦추어 예상 생산량을 줄였습니다. 4 월 2011에 의해, 추정 된 세계의 총 곡물과 종자 종자가 감소했고, 주식 - 사용 비율은 2007-08 수준까지 거의 하락했고 40-year 낮은 수준에 가깝습니다.

ERS는 전체 사용량에 대한 글로벌 결말 비율의 비율이 시장 가격의 신뢰할 수있는 지표가 될 수 있음을 발견했습니다. (비율이 낮을수록 시장 가격은 높아지고 가격은 더 낮아집니다.) 현재 옥수수와 옥수수의 재고 사용 비율 콩은 사상 최저치에 가깝다. 밀과 쌀에 대한 주식 - 사용 비율은 합리적으로 편안한 재고 수준을 제시하지만, 밀가루 품질 밀의 부족은 밀 가격에 강한 압력을 가하고있다. 면화, 총 지방 종자, 총 굵은 곡물 및 설탕의 재고 사용 비율도 낮습니다. 이러한 낮은 비율은 2011 심기 시즌에 경작지 사이의 전 세계적으로 강력한 경쟁을 의미합니다.

2002-08 식료품 가격 상승에 기여하지 않은 육가공 가격은 최근의 증가에 영향을 주었다. 2002-08에서 사료 비용이 증가하면 가축 생산자는 생산량을 줄임으로써 대응했습니다. 2009과 2010에서 세계 경제의 성장이 반등하면서 소비자들은 더 많은 고기와 가격을 요구했습니다. 다년간의 소 및 돼지 생산주기로 인해 쇠고기 및 돼지 고기 생산량이 단기간에 반응하지 않았습니다. 따라서 육류 가격은 작물 가격이 상승 추세를 재개하기 거의 1 년 전에 증가하기 시작했다.

2008에서와 마찬가지로 많은 국가들이 세계 식량 가격 상승을 막기 위해 수출 제한이나 수입 통제를 완화했습니다. 8 월 2010에서 러시아는 밀의 부족분을 깨닫고 나서 수출 금지 조치를 취했다. 일부 국가는 작물 수출도 제한했다. 여러 수입국이 수입 관세를 줄이거 나 중단했다. 일부 국가에서는 소비자의 식량 비용을 줄이기 위해 보조금을 인상했습니다. 통제를 제한하거나 완화함으로써 국가들은 생산 부족과 갱신 된 소득 증가로 인한 수요 확대로 이미 세계 시장이 긴축되고있는시기에 수출 가능한 공급을 줄이고 수입 수요를 증가시켰다.

2010 후반에, 세계의 식량품 재고량이 감소하고 가격이 상승한 후 일부 수입자들은 추가 수입을 위해 적극적으로 계약을 시작했다. 일반적으로 2-3 개월에 대한 수요를 충족시키기에 충분한 양의 곡물을 수입하는 국가는 4-6 개월에 대한 필요성을 충족시키기 위해 수입 업체와 계약을 체결하기 시작했습니다.

높은 식량 가격의 영향은 광범위합니다.

식품 가격의 상승은 식량 불안정성을 증가시킬 수 있습니다. 높은 가격은 소득이 높은 사람들보다 저소득층 소비자에게 부정적인 영향을 미칩니다. 저소득층 소비자는 식량에 대한 소득의 더 큰 부분을 소비하고 옥수수, 밀, 쌀, 식물성 기름과 같은 주요 식료품은 저소득층 가정의 식량 지출에서 더 큰 비중을 차지합니다. 일부 저소득, 식량 부족 국가의 소비자는 수입 식품에 의존하는 경향이 있습니다. 일반적으로 높은 세계 가격으로 구입하여 세계 가격 상승에 더 취약하게 만듭니다. 상황을 악화시키면서, 기부자의 고정 예산이 더 적은 양을 구매하기 때문에 식량 원조 기부금은 가격이 상승함에 따라 줄어든다. 정부의 무역 및 국내 식량 정책은 세계 가격 상승이 소비자에게 얼마나 많이 전달되는지에 영향을 줄 수 있습니다.

그러나 이번에는 식량 부족, 개도국에 대한 2010-11 가격의 단기 영향이 제한 될 수 있습니다. 나이지리아와 에티오피아와 같은 사하라 사막 이남의 아프리카의 일부 국가에서는 2010에서 많은 수확물을 수확했으며 실제로 2008에서 사용 된 것보다 더 많은 국내 생산 식품을 보유하고 있습니다. 그 결과, 지역 가격은 여전히 ​​낮은 수준을 유지하고 있습니다. 또한 수입은 이들 국가의 식량 공급에서 차지하는 비중이 작기 때문에 날씨와 같은 국내 생산에 영향을 미치는 요인이 식량 안보에서보다 중요한 역할을합니다. 세계 시장으로의 제한된 통합, 빈약 한 시장 기반 시설 및 이들 정부가 제공하는 보조금의 결과로 국제 시장에서 많은 현지 시장으로의 가격 전재가 거의 이루어지지 않습니다.

2007-08 가격 급등은 식품 가격 상승에 항의하는 수십 개국에서 공개 시위를 일으켰습니다. 많은 사람들이 평화로 웠고 일부는 폭력적이었습니다. 최소 6 개국의 대중 시위와 시위는 식품 가격 상승과 간접적으로 연관 될 수 있습니다.

가격은 어디로 갈 것인가?

농산물 가격 상승 및 하락 기간은 드문 일이 아닙니다. 역사적으로, 각 가격 스파이크 기간 동안 상승하는 원자재 가격은 수요를 제한하고 생산량을 증가 시켰고, 이는 결국 가격 하락을 가져왔다.

높은 2011 작물 가격은 재배 증가와 다른 생산 투입물의 집중적 인 사용을 촉진 할 것으로 기대됩니다. 전 세계의 농민들은 모든 작물에 심은 지역을 늘릴 유인책을 갖게 될 것이고 내년 정도의 평균 기온을 가정하면 세계 식량 생산량은 증가 할 것으로 예상됩니다. 높은 가격은 또한 소비자, 축산업자 및 산업 사용자에 의한 곡물 및 지방 종자 사용을 제한 할 것입니다.

균형을 이루면 생산량이 증가하고 사용량이 감소하면 곡물과 지방 종자의 세계적인 주식이 증가 할 것입니다. 가격 변동의 역사적인 패턴을 따라 가격이 정점에 이르러 하락하기 시작할 것으로 예상됩니다. 얼마나 빨리 그리고 얼마나 멀리 떨어지는지는 날씨와 생산 및 주식에 대한 영향 그리고 미래의 무역 정책 및 관행 변화를 포함하여 많은 요인에 달려 있습니다.

소스 앰버 웨이브

Ronald Trostle, Daniel Marti, Stacey Rosen 및 Paul Westcott, WRS-1103, USDA, Economic Research Service, June 2011의 식품 상품 가격은 왜 다시 상승 했습니까?

글로벌 농업 수급 : Ronald Trostle, WRS-0801, USDA, Economic Research Service, July 2008에 의한 식품 상품 가격의 최근 증가에 기여한 요인.

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