'효율성'이 잘못된 것을 줄이는 것을 의미할 때: 트럼프/머스크의 DOGE 재앙에 대한 풍자적 시각.

이 기사에서

• DOGE 이니셔티브에 따른 대량 해고의 원인은 무엇입니까?
• 재고용 과정은 어떻게 진행되었으며, 비용은 얼마였나요?
• 왜 민영화 노력은 약속한 효율성을 달성하지 못했을까?
• 정부 구조조정의 실수에 대한 책임은 누구에게 있을까?
• 미래의 정부 효율성 향상을 위해 어떤 교훈을 얻을 수 있을까?

정부를 더 효율적으로 만들 수 있는 놀라운 무능함

Robert Jennings, InnerSelf.com

수십 년 동안 미국인들은 정부가 비대하고, 낭비적이며, 결과를 낼 능력이 없다는 말을 들어왔습니다. 특히 공화당은 "정부의 비효율성"을 정치적 취미로 삼아, 마치 새롭게 발견된 진실인 것처럼 매 선거 주기마다 꺼내 들었습니다. 하지만 실제 수치를 살펴보면, 이러한 이야기는 그 자체의 무게에 짓눌려 무너져 내립니다.

우편국과 사회보장제도, 메디케어와 같은 프로그램 지원 기관을 제외한 미국 연방 정부의 핵심 인력은 미국 인구의 약 0.6%에 불과합니다. 이는 선진국 중 가장 낮은 비율 중 하나입니다. 미국 정부 내 모든 직급의 공공 부문 총 고용률은 전체 인력의 약 13%에 불과하며, 이는 북유럽 국가들의 25~30%, 그리고 영국과 호주보다 훨씬 낮습니다.

미국인들은 그 돈으로 무엇을 얻는 걸까요? 미국의 세금 부담이 G7 국가 중 가장 낮은 편에 속하기 때문에 다른 나라 국민들보다 더 적은 혜택을 받습니다. 미국인은 GDP의 약 26.6%를 세금으로 내는 반면, 독일은 38%, 북유럽 국가들은 40%를 훨씬 넘습니다. 그럼에도 불구하고 미국 정부는 국제 안보, 원조, 그리고 리더십을 제공하는 등 다른 어떤 국가도 따라올 수 없는 세계적인 역할을 감당하고 있습니다. 비효율적이라고요? 전혀 그렇지 않습니다.

민영화: 진짜 폐기물이 사는 곳

미국 시스템의 비효율성을 찾고 싶다면 연방 정부 인력에서 찾을 필요가 없습니다. 이념적 투쟁으로 인해 공공으로 유지되어야 할 기능들이 민영화될 때 어떤 일이 일어나는지 살펴봐야 합니다. 의료 서비스를 예로 들어 보겠습니다. 미국은 매년 4.5조 2천억 달러 이상을 지출하며, 그중 최소 XNUMX조 달러는 순전히 낭비입니다. 행정 간접비, 분산된 청구 시스템, 그리고 이윤 추구를 위한 중개업체 등 이 모든 요소가 합쳐져 ​​미국의 의료 서비스는 선진국의 다른 의료 서비스보다 비용이 가장 많이 들고 효과도 떨어집니다.

그리고 이는 의료 분야만의 문제가 아닙니다. 민영화는 교도소, 군수, 학자금 대출, 심지어 필수 사회 기반 시설 사업에도 영향을 미쳤습니다. 매번 강조하는 것은 민간 부문의 효율성 향상입니다. 하지만 현실은 그렇지 않습니다. 그 결과는 매번 계약업체의 비대화, 비용 증가, 그리고 공공 책임의 약화입니다. 이윤만을 추구하는 기업에 공공 책임을 떠넘기는 것은 효율적인 사회를 건설하는 위험한 방법입니다.

DOGE의 참사

이러한 사고방식의 어리석음을 가장 잘 보여주는 최근 사례는 아마도 트럼프 행정부의 정부효율성부(DOGE) 계획일 것입니다. 2025년, 트럼프 대통령은 일론 머스크에게 DOGE를 이끌 권한을 부여했는데, 그 임무는 바로 연방 인력 감축과 예산 절감이었습니다. 이 계획은 정부 규모 축소를 위한 더 광범위한 노력의 일환이었으며, 이는 많은 트럼프 지지자들이 오랫동안 지지해 온 목표였습니다. 트럼프의 이념적 지지자 중 한 명인 러셀 보트는 이러한 움직임을 환영했고, 오랫동안 "딥 스테이트" 해체를 꿈꿔왔던 다른 많은 사람들도 마찬가지였습니다.

그 결과는? 혼돈 그 자체였습니다. FDA, IRS, USAID와 같은 기관들은 하룻밤 사이에 필수 인력이 감축되었습니다. 에너지부 산하 국가핵안보국(NSA)은 기술 전문가들을 잃었고, 이들을 신속하게 대체할 수 없었습니다. 세수 확보를 담당하는 IRS조차 파탄에 이르렀고, 이로 인해 약 500천억 달러의 세수 손실이 발생했습니다. 한편, 미국인들이 의존하는 서비스는 마비되었고, 법적 분쟁도 잇따랐습니다.

이제 당혹스러운 반전이 일어나, 기존 연방 직원들 중 상당수가 상당한 비용을 들여 재고용되고 있습니다. 공공서비스 파트너십(Partnership for Public Service)은 DOGE 사태로 인해 135년에만 2025억 달러 이상의 비용이 발생할 것으로 추산하는데, 여기에는 비효율성으로 인한 장기적인 손실은 포함되지 않았습니다.

벅은 여기서 멈춘다

이 모든 일을 일론 머스크와 그의 무모한 경영 방식 탓으로 돌리는 것은 편할 것이다. 하지만 그것은 핑계일 뿐이다. 궁극적인 책임은 DOGE 숙청을 승인한 도널드 트럼프와, 이를 기획하고 옹호한 러셀 보우트 같은 인물들에게 있다. 이는 단순한 사기극이 아니라, 정부 최고위층에서 신중하게 내린 정책 결정의 산물이었다.

해리 S. 트루먼 대통령이 유명한 말처럼 "책임은 여기서 진다(The buck stops here)". 트루먼은 리더십이란 일이 잘못되었을 때 책임을 전가하는 것이 아니라 결과에 대한 책임을 지는 것임을 이해했습니다. 트럼프 행정부가 DOGE 계획의 결과를 책임지지 않는 것은 그러한 윤리와 극명한 대조를 이룹니다. 오히려 트럼프와 그의 측근들은 실패의 증거가 쌓이고 있음에도 불구하고, 수사(修辭)를 더욱 강화하고 있습니다.

반정부 십자군의 실제 비용

DOGE 사건은 경종을 울려야 합니다. 문제는 미국 정부가 너무 크거나 비효율적이라는 것이 아닙니다. 정부를 해체하려는 이념적 노력이 정부의 제 기능을 약화시켰다는 것입니다. 공공 기관이 공허해지고 책임 소재가 거의 없는 민간 부문에 기능이 이양될 때마다 비효율성은 커집니다. 국민의 신뢰는 무너집니다. 그리고 재난이 닥치면 (필연적으로 발생하지만) 결국에는 공무원이 필요하다는 사실이 드러납니다.

"정부 비대화"에 대한 공화당의 주장은 단순히 거짓이 아닙니다. 이는 매우 위험하며, 정부가 공익을 위해 봉사할 수 있는 역량 자체를 저해합니다. 미국인들은 이러한 주장을 거부하고 우리가 어떤 정부를 원하는지, 그리고 정부가 제대로 기능하기 위해 무엇이 필요한지에 대해 솔직한 대화를 나눠야 합니다. 이는 이념이 아닌 사실에서 시작됩니다. 요점은 바로 이것입니다. 우리 정부는 군살이 빠지고 개선될 수 있지만, 그것이 미국 사회를 병들게 하는 비효율성의 원인은 아닙니다. 진짜 범인은 효율성이라는 명목으로 우리에게 더 비싸고 기능적이지 못한 시스템을 만들어낸 자들입니다.

마이클 루이스: 유능한 정부를 옹호하며

정부 부양에 대한 수사를 여전히 믿고 싶어 하는 사람들을 위해 베스트셀러 작가 마이클 루이스가 시의적절한 해결책을 제시합니다. 그의 최신 저서, 정부란 누구인가?는 정치인과 케이블 뉴스가 퍼뜨리는 고정관념에 도전하는, 연방 공무원의 생생한 모습을 보여줍니다. 루이스는 정치적 공격과 예산 삭감에도 불구하고 종종 불가능한 조건 속에서도 필수적인 서비스를 제공하는 경력 공무원들의 모습을 조명합니다. 그들의 헌신과 회복력은 공공 서비스의 가치를 증명합니다.

루이스가 지적했듯이, 미국인들이 직면하는 비효율성은 연방 직원의 수가 아니라 정치적 간섭, 예산 부족, 그리고 수십 년간 지속된 공공기관 약화 노력에서 비롯됩니다. 루이스의 말에 따르면, 트럼프의 DOGE 정책이 목표로 삼은 바로 그 기관들, 예를 들어 FDA와 IRS 같은 기관들은 공익을 위해 봉사하는 것을 사명으로 하는 전문가들로 구성되어 있습니다. 이러한 기관들을 축소한다고 해서 정부의 효율성이 높아지는 것은 아닙니다. 오히려 미국인의 건강, 안전, 그리고 재정적 안녕을 보호하는 능력이 약화될 뿐입니다.

루이스의 책은 문제가 정부가 너무 많다는 것이 아니라는 점을 시의적절하게 일깨워 줍니다. 문제는 너무 많은 지도자들이 정부를 효과적으로 운영하는 데 관심이 없다는 것입니다. 그들은 그로 인한 기능 장애를 자신들의 냉소적인 주장의 증거로 지적하기보다는 오히려 정부를 파괴하려 합니다. 그런 의미에서 근본적인 비효율은 관료주의가 아니라 정치적인 것입니다.

“부풀려진 정부”에 대한 끝없는 정치적 소음에 지쳐 연방 인력 내부에서 실제로 무슨 일이 일어나는지 궁금해하는 사람들을 위해 Michael Lewis의 새 책이 있습니다. 정부란 누구인가?는 필독서입니다. 루이스 특유의 날카롭고, 매력적이며, 깊이 있는 인간미를 지닌 이 책은 정부 운영을 책임지는 공무원들의 세계로 우리를 안내합니다. 하지만 그들은 자신들에게 의존하는 지도자들에 의해 악마화되기도 합니다. 식품 안전부터 재난 대응, 국가 안보에 이르기까지, 루이스는 이러한 숨겨진 전문가들이 미국인들이 매일 의지하는 서비스를 어떻게 조용히 제공하는지 보여줍니다. 그의 책은 수십 년간 지속된 이념적 공격에 대한 강력한 반격이며, 유능한 정부가 문제가 아니라 해결책임을 일깨워줍니다.

정부란 누구인가?: 공공 서비스의 숨겨진 이야기 

by 마이클 루이스

“부풀려진 정부”에 대한 끝없는 정치적 소음에 지쳐 연방 인력 내부에서 실제로 무슨 일이 일어나는지 궁금해하는 사람들을 위해 Michael Lewis의 새 책이 있습니다. 정부란 누구인가?는 필독서입니다. 루이스 특유의 날카롭고, 매력적이며, 깊이 있는 인간미를 지닌 고전적인 스타일로, 그는 정부 운영을 책임지는 직업 공무원들의 세계로 우리를 안내합니다. 하지만 그들은 자신들에게 의지하는 바로 그 지도자들에 의해 악마화되기도 합니다.

식품 안전부터 재난 대응, 국가 안보에 이르기까지 루이스는 이러한 숨은 전문가들이 미국인들이 매일 의지하는 서비스를 어떻게 조용히 제공하는지 보여줍니다. 그의 책은 수십 년간의 이념적 공격에 대한 강력한 반격이며, 유능한 정부가 문제가 아니라 해결책임을 일깨워줍니다. 여기서 사본을 주문하세요.  

노트

1. 미국 의료 낭비 추정치는 다양하지만, 행정 간접비, 가격 책정 실패, 그리고 분절된 의료 서비스 제공으로 인해 매년 최소 1.5조 2천억 달러에서 XNUMX조 달러에 달하는 것으로 일관되게 지적됩니다. 이러한 비효율성은 단일 지불자 시스템에서는 거의 찾아볼 수 없습니다. 출처: Commonwealth Fund, NPR 및 다양한 동료 검토 연구.

2. 공공 부문 고용에 대한 국제 비교는 맥락 없이는 오해의 소지가 있습니다. 미국에서는 많은 공공 서비스(의료, 교육, 치안)가 주 및 지방 차원에서 제공되기 때문에, 북유럽 및 유럽 국가의 중앙집권적 시스템에 비해 연방 정부의 인력 규모가 훨씬 작습니다.

3. DOGE 주도의 연방 재고용 노력에 소요될 것으로 추산되는 135억 달러 이상의 비용은 직접적인 재고용 비용뿐만 아니라 생산성 손실, 법적 합의, 그리고 단기 인력 부족을 메우기 위한 계약 지출 증가를 반영합니다. 출처: 워싱턴 포스트 보도, 공공 서비스 파트너십 분석.

참고자료

• 퓨 리서치 센터: 연방 인력 데이터, 2025

• OECD 공공부문 고용 차트

• 워싱턴 포스트: DOGE 해고 이후 연방 인력 재고용

저자에 관하여

로버트 제닝스 는 개인에게 힘을 실어주고 더욱 연결되고 공평한 세상을 육성하는 플랫폼인 InnerSelf.com의 공동 발행인입니다. 미국 해병대와 미국 육군의 베테랑인 로버트는 부동산 및 건설 분야에서 일하는 것부터 아내인 Marie T. Russell과 함께 InnerSelf.com을 구축하는 것까지 다양한 삶의 경험을 바탕으로 삶의 도전에 대한 실용적이고 현실적인 관점을 제시합니다. 1996년에 설립된 InnerSelf.com은 사람들이 자신과 지구를 위해 정보에 입각한 의미 있는 선택을 할 수 있도록 통찰력을 공유합니다. 30년이 넘은 지금도 InnerSelf는 명확성과 힘을 불어넣고 있습니다.

 크리에이티브 커먼즈 4.0

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기사 요약

트럼프 행정부가 DOGE 이니셔티브를 통해 "정부 효율성"을 추구한 것은 잘못된 방향으로, 대량 해고와 막대한 재고용 과정을 초래했습니다. 미국 연방 정부 인력은 선진국 중 가장 부족한 수준이며, 민영화와 정치적 방해 공작이 정부의 규모가 아닌 실질적인 비효율성을 야기하고 있습니다. 이번 사태가 보여주듯이, 유능한 공공기관의 중요성은 더욱 커집니다. 미국인들은 정부 비대화라는 허황된 이야기를 거부하고, 정부가 초래하는 비효율성에 대해 지도자들에게 책임을 물어야 합니다.

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