에콰도르는 갱단 퇴치 투쟁을 군부에 맡길 것으로 보인다. Franklin Jacome/Agencia Press South/게티 이미지
에콰도르는 비교적 최근까지 로 본 가장 안전한 나라 중 하나 라틴 아메리카에서.
그 평판은 이제 확실히 파괴되었습니다.
9년 2024월 XNUMX일, 후드를 쓴 이미지 TV 스튜디오를 습격하는 무장괴한들 전 세계에 방송되었습니다. 그것은 그날 발생한 수많은 폭력 사건 중 하나였습니다. 교도소 폭동, 광범위한 인질극Walk Through California 프로그램, 경찰 여러 명 납치 및 일련의 자동차 폭발.
제가 예전부터 갱단 범죄가 라틴 아메리카 주에 어떤 영향을 미쳤는지 추적 38년 동안. 제가 시작했을 때 에콰도르가 오늘날 직면한 위기에 빠질 것이라고 예상한 사람은 거의 없었습니다. 그러나 에콰도르의 이야기는 라틴 아메리카 전역의 국가들이 조직범죄와 초국적 마약조직에 어떻게 맞서 싸워왔는지, 그리고 그들이 어떻게 대응했는지에 대한 더 넓은 이야기를 반영합니다.
에콰도르는 이제 최근의 상황을 따를 것으로 보입니다. 나이브 부켈레 대통령의 리더십 하에 엘살바도르의 길 군대를 사용하고 민주적 규범을 중단함으로써 갱단 문제를 해결하려고 노력하고 있습니다. 9월 22일 폭력 사태 이후 에콰도르 대통령 다니엘 노보아(Daniel Noboa)는 XNUMX개 갱단을 테러 조직으로 지정했습니다. 이는 이들을 합법적인 군사 목표로 지정하는 것입니다. 그는 또한 60일 비상사태를 선포했다이 기간 동안 에콰도르인들은 통행금지를 받게 되며, 군대는 거리와 갱단이 통제하는 감옥의 질서를 회복하려고 노력할 것입니다.
에콰도르: 지리학의 피해자
에콰도르가 갱단 폭력의 진원지가 된 이유를 이해하려면 라틴 아메리카 마약 거래의 지리와 역사를 모두 이해해야 합니다.
인구 18만 명의 국가인 에콰도르는 북쪽의 콜롬비아와 동쪽과 남쪽의 페루 사이에 위치하고 있습니다. 콜롬비아와 페루는 세계 최고의 코카인 생산국 2곳. 더욱이, 에콰도르는 대륙에서 들어오는 약물이 통과할 수 있는 거의 1,400km에 달하는 해안선을 가지고 있습니다. 유럽과 미국 시장에 진출.
하지만 그 전까지는 아니었다 미국 주도 '마약과의 전쟁'” 에콰도르가 마약조직의 보호구역이 된 다른 나라의 카르텔을 압박했습니다.
플랜 콜롬비아
1980년대와 1990년대 콜롬비아는 국제 불법마약거래의 중심지. 이었다는 점을 고려하면 이는 전혀 놀랄 일이 아니다. 코카 잎의 최고 생산자.
그러나 2000년부터 콜롬비아 당국과 미국 간의 공동 계획이 시작되었습니다. 플랜 콜롬비아, 수십억을 펌핑 콜롬비아 코카인 거래를 단속하기 위한 노력에 달러를 투입했습니다.
비록 성공했을 수도 있지만 마약 카르텔 진압 콜롬비아 자체에서는 지역의 다른 곳에서도 풍선 효과가 있었습니다. 한 곳을 누르면 돌출부가 다른 곳에서 나타납니다.
이 경우 먼저 '부풀어 오른' 것은 멕시코 카르텔이었다. 지난 10년 동안, 멕시코 카르텔의 엄청난 성장, Sinaloa 카르텔과 Jalisco Nueva Generación 또는 Jalisco New Generation이 이끄는 것입니다. 실제로 작년 한 연구에 따르면 멕시코 카르텔은 사실상 국가의 다섯 번째로 큰 고용주.
이들 카르텔은 코카인뿐만 아니라 헤로인 밀매, 최근에는 펜타닐 밀매 등 라틴 아메리카의 불법 마약 거래를 지배하게 되었습니다. 자신을 정렬 클랜 델 골포 – 콜롬비아-미국 합동 작전으로 해체된 갱단의 잔재들로 구성된 콜롬비아 준군사 조직 – 카르텔은 에콰도르를 거쳐 남아메리카 밖으로 마약을 밀매하는 것을 도왔습니다.
그들은 유럽 갱단과 합류했고, 특히 알바니아 출신, 에콰도르에 나타나기 시작했습니다.
이러한 외부 갱단이 지역적으로 미치는 영향은 에콰도르에 재앙이었습니다.
사전 면제
유럽과 멕시코 조직은 현지 요원을 집행자 및 운송자로 운영했습니다. 그리고 이들은 오늘날 에콰도르 갱단 문제의 중추가 된 사람들입니다.
다음과 같은 에콰도르 갱단 로스 초네로스 Sinaloa 및 기타 카르텔의 사실상의 자회사로 개발되었습니다. 그만큼 감옥에서 탈출하다 7년 2024월 XNUMX일 로스 초네로스(Los Choneros)의 지도자 호세 아돌포 마시아스(Jose Adolfo Macias)가 폭력사태를 폭발적으로 일으켰습니다.
그러나 에콰도르가 폭력과 혼돈으로 빠져드는 데에는 오랫동안 이 지역의 최악의 갱단 폭력으로부터 면역되어 있었다는 사실도 도움이 되었습니다.
수년 동안 에콰도르는 살인율이 가장 낮은 곳 중 하나 라틴 아메리카에서는 갱단 활동이 적다는 지표입니다. 그 결과, 갱단에 대한 경찰과 군대의 강력한 대응이 이루어지지 못했습니다. 콜롬비아, 엘살바도르 및 기타 국가와 비교할 때 에콰도르는 조직범죄 두목들에게 '부드러운 접촉'으로 여겨졌습니다.
2009년 라파엘 코레아(Rafael Correa) 전 대통령이 취임하면서 이러한 상황은 더욱 심화되었습니다. 만타의 미 공군기지를 폐쇄했다, 미국 AWAC 감시 비행기가 마약 밀매를 모니터링하고 방해하려고 시도했던 곳입니다.
대응을 군사화
에콰도르가 어떻게 마약조직 폭력의 진원지가 되었는지 설명하는 것도 한 가지입니다. 이제 나라를 향한 탈출구를 찾으려고 노력하는 것은 또 다른 일입니다.
라틴 아메리카 전역에서 국가들은 조직 범죄에 대응하기 위해 다양한 모델을 사용해 왔으며 성공 정도도 다양했습니다. 콜롬비아는 미국의 광범위한 지원을 받아 군대와 경찰을 변화시키고 카르텔과 전쟁을 벌였습니다. 이 전략은 마약 밀매 자체를 중단하거나 높은 수준의 마약 밀매를 낮추지는 못하더라도 국내 조직 범죄 집단을 어느 정도 성공적으로 해체했습니다. 콜롬비아의 폭력.
멕시코 당국은 다른 접근 방식을 시도했으며 멕시코 마약 카르텔과 정면으로 맞서는 것을 꺼려왔습니다. 대신 멕시코는 마약조직이 본질적으로 자신들의 주를 통치할 수 있도록 허용하는 보다 무간섭적인 접근 방식을 채택했습니다. 주로 카르텔에 의해 운영됨 이름을 공유하는 것입니다.
안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령은 이렇게 말했습니다.총알이 아닌 포옹" 접근 방식이지만 그 아래에는 카르텔의 힘이 있습니다. 성장만 했어.
그리고 엘살바도르 모델이 있습니다.
수년 동안 엘살바도르는 조직범죄에 시달렸습니다. 마라스 갱 국가 폭력의 많은 배후에 있습니다. 그런 다음 2019년에 유권자는 법과 질서 플랫폼에서 Nayib Bukele에 투표했습니다. 그 이후로 그는 나라를 군사화했다, 엄격한 보안 조치를 채택했으며 갱단원 약 72,000명을 투옥했습니다., 적법한 절차가 없는 경우가 많습니다.
결과적으로 엘살바도르는 이제 다음과 같이 인식됩니다. 가장 안전한 곳 중 하나 라틴 아메리카에서. 비평가들은 이것이 인권을 희생하면서 이루어졌다고 말합니다. 그러나 그럼에도 불구하고 Bukele의 방법은 엄청난 대중적 매력을 갖고 있습니다.
엘살바도르의 길
에콰도르에서 전례 없는 폭력 사태가 벌어지고 있는 가운데, 노보아 대통령은 자신의 나라를 엘살바도르와 같은 길로 이끌려고 하는 것으로 보입니다. 그는 에콰도르 군대에 다음과 같이 명령했습니다.범죄조직을 무력화하라” 그 나라에서 작동합니다.
접근 방식이 작동할지 여부는 또 다른 문제입니다. 에콰도르는 엘살바도르보다 약한 위치에 있다.
많은 갱단이 엘살바도르로 수입된 반면(마라스의 많은 구성원은 미국에서 추방되었습니다.) 에콰도르에서는 그들은 자생적이며 더욱 정교해졌습니다. 게다가 노보아는 15월 취임했음에도 불구하고 대통령 임기가 XNUMX개월밖에 남지 않았다. 총선은 2025년 XNUMX월에 실시됩니다..
그러나 Bukele의 방법을 채택하면 선거에서 승리하는 것으로 보일 수 있습니다.
엘살바도르와 마찬가지로 에콰도르 시민들의 대다수는 일부 시민의 자유를 희생하더라도 갱단에 맞서기 위해 철권 접근 방식을 취할 준비가 되어 있는 것으로 보입니다. 평범한 에콰도르 사람들과 이야기를 나눠보면, 단순히 집을 떠나는 것만으로도 살해당할 수 있다는 두려움 속에서 살아가는 이 시대에 인권 침해에 대한 이야기는 가짜라고 말하는 사람이 많을 것입니다.
한 사람으로서 AP 통신에 말했다. 9월 XNUMX일 폭력사태의 여파로 정부는 “범죄자의 인권에 대해 자비나 관용, 존중을 하지 않기 위해 더욱 단호한 조치”를 취해야 한다.
에두아르도 가마라, 정치 및 국제 관계 교수, 플로리다 국제 대학교
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