탄력있는 사회가 자연 재해를 다루는 방법

허리케인 매튜의 파괴적 성격 - 미국에서 수십 명이 넘는 아이티에서 수 백명의 사망자가 발생했으며 여전히 피해가 심한 피해는 통신 시스템, 인프라 및 궁극적으로 커뮤니티의 탄력성을 테스트 한 것입니다.

Matthew, Hurricane Earl, Tropical Storm Fiona, Hurricane Gaston, Hurricane Hermine, Tropical Storm Nicole 등이이 대서양 허리케인 시즌에 14라는 엄청난 폭풍우를 탔습니다. 12은 이미 11 월에 확장 된 XNUMX보다 더 많은 성과를 거두었습니다.

이러한 폭풍으로 인한 황폐화의 종류는 토네이도, 홍수, 산불, 과도한 열기 및 기타 값 비싸고 생명을 위협하는 극한의 기상 조건으로 인해 손실이 증가하여 다른 곳에서 복제됩니다.

2005-2015에서 극심한 기상 조건으로 인해 미국에서만 6,500 명 이상이 사망했습니다. 2005 이후, 연방 비상 사태 관리국 (Federal Emergency Management Agency)은 재난 대비를 위해 전국에 $ 26 백만 이상을 기부했으며, 주택 및 도시 개발부 (Department of Housing and Urban Development)는 자연 재해 복원력에 약 $ 1 billion을 지출했습니다.

과학자들과 도시 계획가들은 자연 재해가 발생했을 때 지역 사회가보다 탄력적으로 대응할 수 있도록 도와줌으로써보다 빨리 준비하고 복구 할 수있는 방안을 모색하고 있습니다.


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지역 사회 재해 복원력은 일반적으로 재해 발생시 피해를 완화하고 신속하게 복구 할 수있는 정책, 프로그램 및 개입을 통한 기능으로 정의됩니다. 탄력성 측정은 다양하며 빈곤, 교육 수준, 주택 소유 및 차량 및 통신 네트워크에 대한 액세스와 관련된 요금을 포함 할 수 있습니다. 다른 조치에는 인프라 밀도 및 위험 완화 계획의 존재 여부가 포함됩니다.

애리조나 대학교 (University of Arizona)의 정부 및 공공 정책 학교의 부교수 인 Laura A. Bakkensen은 자연 재해와 공동체 탄력성을 향상시킬 필요성에 대한 네 가지 질문에 답합니다.

Q: 귀하와 귀하의 협력자는 탄력적 인 지역 사회가 파괴적인 재난으로부터 더 잘 복구 할 수 있음을 발견했습니다. 그러한 발견에 대한 의미는 무엇인가? 특히 그것이 지역 사회와 경제 발전과 관련이있을 때?

A: 오늘날 자연 재해 복원력은 공통된 정책 목표이며 지구촌 곳곳에서 수십억 달러가 소요되고 있습니다. 영향을 줄이기위한 위험 관리 조치에도 불구하고 재해 손실은 시간이 지남에 따라 증가했습니다. 이는 적어도 부분적으로 정부의 여러 수준에서 새로운 탄력 패러다임에 동기를 부여했습니다.

노력은 필요와 독특한 지역 특성에 맞게 조정되어야합니다. 그러나 최근 발표 된 저의 공동 저자들과 저는 개념으로서 복원력이 의미있게 계량화 될 수 있음을 보여줍니다. 한 가지 중요한 의미는 지역 사회가 특정 목표를 달성 할 수있는 프로젝트에 돈을 집중할 수 있도록 의사 결정에 어떤 메트릭스를 사용하는지주의해야한다는 것입니다.

Q: 취약한 커뮤니티 란 무엇을 의미합니까? 또한 취약한 지역 사회에서 부족한 탄력적 인 지역 사회에 존재하는 필수 도구는 무엇입니까?

A: 대체로 말하자면, 탄력적 인 지역 사회는 취약한 지역 사회와 관련하여 부작용으로부터 회복되고 회복 될 수 있습니다. 성장하는 문헌은 경제, 사회, 인프라 및 기타 영역에서 변수를 그룹화하여 재해 지수의 취약성과 탄력성을 정량화합니다. 그러나 탄력성은 종종 고정시키고 정량화하기가 어렵습니다. 이론적으로 설득력있는 탄력성 측정 기준은 항상 재난 발생 건수의 감소 또는 재해 감소와 같은 관찰 된 재난 결과와 상관 관계가 없습니다.

따라서 정책 입안자는 탄력성 지수를 사용할 때 신중해야하며 정책 목표와 관련된 결과의 좋은 척도 인 탄력성 지수를 선택해야합니다. 예를 들어, 자주 사용되는 사회 취약성 지수 (SoVI)가 자연 재해 피해를 설명하는 데 유용하다는 것을 알 수 있습니다.이 지수를 기반으로 취약성이 높은 영역은 회귀 분석에서 더 높은 피해 수준을 갖습니다. 그러나 SoVI는 재해로 인한 사망자를 강력하게 설명하지는 않습니다. 색인을 기반으로 한 취약성이 더 큰 사망자는별로 없기 때문입니다.

따라서 정책 입안자는 결정을 내릴 지표를 선택할 때주의해야합니다.

Q: 귀하와 귀하의 협력자는 또한 허리케인이 이름을 짓는 방식과 관련하여 부정적 - 그 중 일부는 의미에 대한 개선 된 연구를 요구합니다. 허리케인처럼 단순한 것이 인구에 어떤 영향을 미치는지에 대해 더 잘 이해해야하는 이유는 무엇입니까?

A: 재해 위험을 이해하는 것은 허리케인 지역에서 대피하거나 먼지 폭풍으로 운전하는 동안 대처하는 방법을 결정하는 핵심 구성 요소입니다. 사람들은 그 위협이 믿을 만하고 그로 인해 비 활동으로 인한 결과가 충분히 나빠질 것을인지해야합니다. 우리가 위험을 잘못 판단한다면, 사람들은 모르는 사이에 위험한 결과를 낳을 수 있습니다. 이와 같이, 나의 연구의 주요 영역은 개인이 어떻게 재난 위험을 이해하는지 분석합니다.

허리케인 이름의 맥락에서 사회에 좋은 소식은 저의 공저자와 저는 개인이 허리케인을 여성 이름으로 할인한다는 증거를 찾지 못했다는 것입니다. 그러나, 다른 현재 작업에서, 나는 개인이 토네이도 부상과 사망의 높은 수준으로 이어지는 국립 기상청에 의해 방송 된 토네이도 경고에 항상주의를 기울이지 않는다는 증거를 발견합니다.

Q: 허리케인 매튜 (Hurricane Matthew), 올해의 홍수로 루이지애나와 웨스트 버지니아, 올해 초부터 동남아 지역의 블리자드, 그리고 서부 및 남서부 전역에서 볼 수있는 더 강렬한 산불을 고려하면 어떻게하면 지역 사회가 대응할 수있는 능력이 더 좋을 수 있는지를 고려해보십시오 ?

A: 연구에 따르면 특정 진보 계획 전략은 본질적으로 재난 피해 규모를 줄임으로써 스스로를 보상 할 수 있음이 나타났습니다. 그러나 현재의 홍수에 대한 연구는 재난이 발생할 때까지 사람들이 때때로 재난 위험을 잊을 수 있음을 보여줍니다. 이를 실현하기 위해 지역 사회와 정책 입안자가 할 수있는 한 가지는 재난 전후에 지출을 평가하는 것입니다. 좀 더 사전에 지출하고 재난에 대비하는 것은 어떤 경우에는 재정적으로 합당 할 수 있습니다. 물론 각 정책은 자체 비용과 편익을 토대로 평가되어야합니다.

개인 차원에서 정보는 자연 재해 대비에 있어서는 실제로 힘입니다. 몇 가지 팁 :

  • 해당 지역의 자연 재해 위험을 파악하십시오. 예를 들어, Flood Smart에서 집에 대한 홍수 위험을 알 수 있습니다.
  • 재난에 대비할 수있는 계획을 세우십시오. Pima 카운티 비상 관리국 또는 적십자사와 같은 조직의 조언을 숙지하십시오.
  • 재난 위험을 감당할 수있는 보험 또는 피해 완화 전략의 비용 및 이점과 같은 옵션을 고려하십시오.
  • 지금은 좋은 정보로 계속 업데이트하십시오. 홍수와 같은 극심한 날씨는 애리조나 주 남부에서 빠르게 발전 할 수 있습니다. National Weather Service Tucson의 트위터 피드를 확인하여 위험한 상황에 대한 즉각적인 업데이트를 확인하십시오.

우리가 직접 기상 조건을 통제 할 수는 없지만 준비와 정보는 우리가 어떤 일이 있어도 대처할 준비가 될 것임을 알 수 있도록 도와줍니다.

출처: 애리조나 대학

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