농민들이 기후 변화에 대처하여 경제적으로나 정치적으로 이익을 얻을 수있는 방법

대통령 트럼프, 의회 공화당 원 및 대부분의 미국 농부 기후 변화에 대한 공통의 입장을 공유한다. 그들은 인간 활동이 지구 기후를 변화시키고 있으며 온실 가스 오염을 줄이기 위해 공공 정책을 사용하는 것에 회의적이라는 과학에 의문을 제기한다. 대화

그러나 농부들은 기후 변화를 해결할 수있는 독특한 위치에 있습니다. 우리는 정치 권력, 경제적 인센티브 및 정책 도구를 가지고 있습니다. 우리가 아직 갖고 있지 않은 것은 정치적 의지입니다.

5 세대 아이오와 농부이자 탄력적 인 농업 조정자로서 드레이크 대학 농업법 센터, 나는 기후 변화의 도전과 기회를 다룬다. 또한 농업 공동체가 워싱턴의 극적인 정치적 변화에 직면하여 정책 우선 순위에 대해 어려운 선택을 할 필요가 있음을 알 수 있습니다.

전문가, 농업 단체 및 트럼프 대통령은 농민들을 주요 인구 통계 공화당 승리에서. 우리가이 영향력을 어떻게 활용하는지는 여전히 남아 있습니다. 무역 및 이민 정책 대통령의 재정 2018 예산 제안 이미 농민과 트럼프 행정부 간의 불일치가 발생하고있다. 우리는 농업 정책을 형성하기 위해 우리의 정치 권력을 사용하는 데 전략적이어야합니다.

저의 연구 및 농업 경험 덕분에 오늘날의 정치적 여건이 어려운 상황에서도, 농업은 기후 변화 해결에 중요한 역할을 할 수있다.. 미국의 농부들은 풍부한 식량만큼 세계가 필요로하는 것을 생산하는 세계적인 지도자가 될 수 있습니다 : 안정된 기후.


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농부들은 기후 변화와 씨름

2009 이전에는 미국 전역의 수천 명의 농민들이 농지의 탄소 저장을 유지하거나 증가시키기 위해 설계된 두 개의 대규모 프로젝트에 참여했습니다. 전국 농민 조합 탄소 크레딧 프로그램 그리고 아이오와 농장국 아그라 게이트 프로그램. 이 프로그램은 농부들에게 그들이 경작 할 에이커의 수를 제한하고 초지를 유지하거나 설립하는 것에 대해 지불했습니다. 지불은 시카고 기후 거래소 (CCX)를 통해 이루어 졌는데, 이는 기업이 탄소 배출권을 사고 팔 수있는 자발적인 시장입니다.

그러나 버락 오바마가 2009에서 대통령이 된 이후, 농부들은 기후 변화 반대 운동에 압도적으로 동참했습니다. 농업 기자 크리스 클레이튼 (Chris Clayton)이 2015 저서 "옥수수 밭의 코끼리"농민들은 오바마의 기후 전략, 특히 모자와 무역 입법 2009-2010에서 - 민주당 의회와 대통령에 의한 규제적인 한계점.

예를 들어 환경 보호청 (Environmental Protection Agency)이 청정 공기 법 (Clean Air Act)에 따라 온실 가스 규제에 관한 2008 보고서에서 가축에 대해 간략히 언급 한 후 농민과 농업 무역 단체는 "암소 세"메탄은 동물의 양쪽 끝에서 방출된다. 의회가 2010에서 모자 및 무역 법안을 제정하지 못했을 때, CCX는 사업을 중단했습니다.

의회의 두 집에서 트럼프 대통령과 공화당 대다수가 선출되면 많은 농민들이 2009에서 거부하기로 조직 한 규제적인 "도깨비"가 ​​제거됩니다. 우리 야당에서는 농민들이 환경 서비스를 제공하기 위해 지불 할 기회를 거부했다. 새로운 소득원을 보유하는 것은 역사적인 상품 붐 2009과 2013 사이에 있지만 더 이상 않습니다.

최근에는 농장 경제가 악화되었습니다. 몇 년의 역사적인 수익성을 얻은 2017는 소득 감소의 4 년 연속. 미국 농민들은 수입 감소에 정체 될 것이라는 전망에 직면합니다.

농부들은 이제 환경 적으로 우호적 인 관행을 채택함으로써 새로운 소득 창출 방법을 고려할 수 있습니다. 작물 재배, 작물 재배 또는 경작지 제거. 많은 농부들이 이미 이러한 관행을 소규모로 사용하고 있습니다. 기후 변화에 대처하기 위해 거의 모든 에이커에 적용해야합니다. 우리는 환경 친화적 인 새로운 관행을 개발해야합니다.

농부들은 환경 관행을 시행하기위한 경제적 인센티브에 동기를 부여받습니다. 예를 들어, 그들은 최근에 400,000 에이커를 거의 등록했습니다. USDA 보존 프로그램 CP-42 이는 농민들이 생산에서 토지를 가져 와서 수분제자를위한 서식지를 조성하도록 돈을 지불한다. 역설적이게도, 오늘날 우리는 불과 8 년 전에 규제의 한계를 넘기는 것처럼 보이는 많은 수익원을 포용해야 할 수도 있습니다.

파리 협약 하의 기회

세계는 12 월 2015에서 파리 계약이는 기후 변화를 다루기위한 세계적 공약의 주요 진전을 의미한다. 모든 참가국은 온실 가스 배출량을 저감하기로 약속합니다. 다수의 미국 기업들이 지원하기 시작했습니다. 탄소에 가격을 매기다..

농업은 눈에 was 정도였다. 지구 기후 협상 결석그러나 농부들은 탄소로 수익을 창출하고 탄소 배출권을위한 새로운 시장을 창출하는 정책으로부터 이익을 얻을 수있다. 파리 회의에서 프랑스 정부는 4 Initiative 당 1000이는 농부들이 토양의 탄소를 증가 시키도록 요구한다. 다른 국가의 정부, 대학 및 농업 단체들은 탄소를 포획하고 저장하는 농업을 발전시키기 위해이 노력에 동참했습니다.

이제 미국 농민들이 선택의 여지가있다. 기후 변화에 대처하기 위해 환경 서비스를 제공하는 방법을 모색하고 싶습니까? 아니면 우리가 앉아서 세계의 다른 지역의 농부들이 이러한 농업 솔루션을 개발할 수 있도록 허용 할 것인가? 캘리포니아는 이미 초대 농민 기후 변화 문제를 해결하기위한 공적 / 사적 노력에 참여할 것입니다.

2018 Farm Bill 활용

트럼프 행정부는 기후를 보호하려는 정책 노력을 거부하고 미국이 파리 협약을 탈퇴 할 수 있음을 나타냅니다. 그러므로 농부들은 기후 해결책을 지원하기 위해 우리의 정치적 힘을 유연하게해야 할 것입니다. 다행히도 우리는 강력한 정책 도구를 가지고 있습니다.

농업 단체들과 국회의원들은 2018 농장 법안을 개발하고 있는데, 이는 2022을 통해 수년 동안 미국 농업 정책을 인도 할 것입니다. 미래 지향적 인 농부들은이 법안을 사용하여 우리가 농장하는 방식을 근본적으로 바꾸지 않고 기후 친화적 인 환경 서비스에 대한 비용을 지불하는 프로그램을 개발할 수 있습니다. 상대적으로 작은 혁신은 처음에는 미국 납세자가 지원할 수 있지만 나중에는 탄소 시장에 의해 자금을 지원받을 수있는 환경 서비스에 대한 지불을 제공 할 수 있습니다.

예를 들어, 보전 프로그램은 현재 토양 침식을 목표로하고있다. 정책 입안자는 탄소 배출을 줄이고 탄소 격리에 대한 보상을 추가해야 할 것입니다. 출발점으로, 다음 농장 법안은 이러한 성과를 창출하고 기존 프로그램에 통합하는 관행을 식별 할 수 있습니다. 이 법안은 농민 혁신을 가속화하기위한 새로운 프로그램을 개발할 수도 있습니다.

농부들은 함께 일한 역사를 가지고 있습니다. 에탄올과 바이오 디젤 생산을 지원하는 연방 정부 프로그램과 농지에 풍력 터빈은 모두 농민들이 발전했기 때문에 생겨났다. 공공 정책 명확한 시장 수요가 존재하기 전에 이러한 제품을 지원해야합니다. 같은 방법으로 우리는 기후 서비스의 공익을 돈으로 벌어 농민 소득을 늘리기 위해 농장 법안을 사용할 수 있습니다.

농민들이 어떻게 인도 할 수 있는가?

CCX가 2010에서 쓰러 졌을 때, 농장 그룹 그것을 유지하기에 충분한 대중의지지가 있기 전에 이미 프로그램을 개발하려고 노력하면서 돈을 잃어 버렸습니다. 농부들에게 환경 서비스에 대한 보상을 성공적으로 제공하려면 정부의 행동과 비즈니스 리더십이 모두 필요하다는 것을 알게되었습니다.

다음 농장 법안에서 기후 서비스에 대한 지불을 발전시킴으로써 우리는 농장을보다 탄력있게 만들 수 있으며 미국 농업을 글로벌 비즈니스 관심사에 맞출 수 있습니다. 역사가 우리의 미래에 대한 좋은 예언자라면 아무도 농부들에게이 일을하지 않을 것입니다. 우리는 스스로해야 할 것입니다.

저자에 관하여

Matthew Russell, 탄력적 인 농업 조정관, 드레이크 대학

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