알렉산드리아 오카시오 - 코르테즈와 40 이상의 미국 대표가 승인 한 그린 뉴딜 비판 돈을 지불해야 할 부유층과 중산층 납세자들에게 너무 많은 부담을주고 있지만 부자들에게는 과세하지 않는다. 그린 뉴딜의 해결책 제안. 이는 연방 준비 제도 이사회 (Federal Reserve)와 "새로운 공공 은행 또는 지역 및 특수 공공 은행 시스템을 포함하여 특정 공공 기관에서 자금을 조달 할 것이라고 말했습니다.
연방 준비 제도 이사회 (Federal Reserve)를 통한 자금 지원은 논란의 여지가 있지만, 국가 공공 인프라 및 개발 은행 설립은 당연한 것입니다. 진짜 문제는 중국, 독일 및 인프라 개발 분야에서 우리 주위를 돌고있는 다른 국가와 같은 국가가없는 이유입니다.
많은 유럽, 아시아 및 중남미 국가 그들 자신의 국가 개발 은행이있다.뿐만 아니라 여러 정부가 공동 소유하고있는 양자 또는 다국적 개발 기관에 소속되어있다. 정부의 "독립적"이라고 생각하는 미국 연방 준비 은행과 달리, 국가 개발 은행은 정부가 전적으로 소유하고 공공 개발 정책을 수행한다.
중국은 자체 중국 인프라 스트럭처 은행을 보유하고있을뿐 아니라 호주, 뉴질랜드 및 사우디 아라비아를 포함하여 아시아 및 중동 국가를 회원국으로하는 아시아 기반 시설 투자 은행을 설립했습니다. 두 은행은 중국의 1 조 달러 규모의 "하나의 벨트 하나의 도로"인프라 이니셔티브. 중국은 현재 미국의 인프라 건설에 앞장서고 있으며 트럼프 전 (前) 위원장의 전임 고문 인 댄 슬레인 (Dan Slane)이 경고"우리가 조만간 행동을 취하지 않으면 모두 만다린을 닦아야한다"고 말했다.
그러나 재생 가능 에너지 분야의 선두 주자는 "세계 최초의 주요 신 재생 에너지 경제"독일에는 공공 부문 개발 은행 인 KfW (Wiederaufbau를위한 Kreditanstalt 또는 "부흥 신용 연구소 (Reconstruction Credit Institute)")에 해당하며 세계 은행보다 훨씬 큽니다. 독일의 비영리 단체 Sparkassen과 함께 KfW는 크게 국가의 녹색 에너지 혁명에 자금을 지원했다..
민간 상업 은행과 달리 KfW는 주주의 단기 이익을 극대화하는 데 주력 할 필요가 없으며 환경에 부과되는 비용을 포함하여 외부 비용을 눈 감아줍니다. 이 은행은 신 재생 에너지 및 에너지 효율성에 대한 주요 투자에 자금을 지원함으로써 에너지 혁명을 지원할 자유가 있습니다. 화석 연료의 투자는 거의 0에 가깝습니다. KFW의 주요 특징 중 하나다른 개발 은행들과 마찬가지로 대출의 상당 부분이 국가 정부가 결정한 전략적 방향으로 추진된다. 그린 에너지 혁명에서의 주요 역할은 재생 에너지에 대한 투자를 상업적으로 매력있게 만든 정책 수단을 포함하여 독일의 재생 에너지 법안에 따라 공공 정책 프레임 워크 내에서 수행되었습니다.
KfW는 세계에서 가장 큰 개발 은행 중 하나입니다. 12 월 2017 $ 566.5 억의 자산. 아이러니 컬하게도, 자본화를위한 초기 자금은 미국에서 왔고, 마샬 플랜을 통해 1948에서. 왜 우리는 우리 자신을 위해 유사한 은행에 자금을 공급하지 않았습니까? 분명히 강력한 월스트리트의 이해 관계가 인프라 및 개발을 위해 시장보다 낮은 대출을 할 수있는 정부 소유 은행과의 경쟁을 원하지 않기 때문입니다. 미국의 주요 투자자들은 민간 파트너가 이익을 얻을 수있는 공공 - 민간 파트너십을 통해 인프라를 조달하는 것을 선호한다. 반면에 손실은 지방 정부에 부과된다.
KfW와 독일의 에너지 혁명
독일의 재생 가능 에너지는 주로 바람, 태양 및 바이오 매스를 기반으로합니다. Renewables는 41에서 국가 전기의 2017 %를 생성했으며, 6의 2000 %에서 증가했습니다. 과 공공 은행은 72 % 이 전환을위한 자금 조달. 2007-09에서, KfW 기금 태양 광전지에 대한 독일의 모든 투자. 그 후 Solar PV는 전국적으로 대규모로 소개되었습니다. 이것은 개발 은행이 할 수있는 일종의 촉매 역할이며 새로운 기술과 부문을 지원하고 자금을 조달함으로써 주요 구조 변화를 야기합니다.
KfW는 가장 큰 것 중 하나 일뿐만 아니라 두 가지 중 하나에 선정되었습니다. 세계에서 가장 안전한 은행. (다른 하나는 스위스의 취리히 캔통 은행 (Zurich Cantonal Bank)입니다.) KfW 스포츠 트리플 A 등급 Fitch, Standard and Poor 's 및 Moody 's와 같은 주요 신용 평가 기관으로부터 은행은 이러한 최상위 등급과 독일 정부의 보증을 통해 유리한 조건으로 채권을 발행하여 유리한 조건으로 빌려주고 채권으로 대출을받습니다.
KfW는 공공 - 민간 파트너십을 통해 작동하지 않으며 파생 상품 및 기타 복잡한 금융 상품을 거래하지 않습니다. 그것은 전통적인 대출에 의존합니다. 교부금. 차용인은 대출 상환을 담당합니다. 개인 투자자는 주주 또는 공공 - 민간 파트너가 아닌 참여할 수 있습니다. 오히려 그들은 다른 국채와 마찬가지로 안전하고 유동적 인 녹색 채권에 투자 할 수 있으며 녹색 채권으로 유명합니다. 최초의 "그린 본드 - KfW 제작"은 2014에서 발행되었으며 1.7 억의 볼륨과 만기 5 년을 기록했습니다. 발행 당시에는 최대 규모의 그린 본드 (Green Bond)였으며 채권이 연간 3.02 %의 쿠폰을 지불했지만 주문 도서가 빠르게 0.375 억 달러로 증가했습니다. 2017은 (는) KfW 그린 본즈 $ 4.21 억이었다.
투자자는 KfW의 높은 신용 및 지속 가능성 등급, 채권의 유동성 및 기후 및 환경 보호를 지원할 수있는 기회로부터 이익을 얻습니다. 정부 보증금 한도를 초과하는 자금을 가진 대형 기관 투자가의 경우, Green Bonds는 저축 계좌와 동등합니다. 저축 계좌는 소액의이자를 제공하는 돈을 주차 할 수있는 안전한 장소입니다. 그린 본즈 (Green Bonds)는 또한 "사회적으로 책임있는"투자가들에게 호소력을 발휘합니다.이 간단하고 투명한 채권으로 자신들의 돈이 그들이 원하는 곳에 갈 것이라는 확신을 가지고 있습니다. 채권은 저금리로 인해 수요가 많은 대출 수익금에서 KfW가 자금을 조달합니다. 은행은 트리플 A 등급으로 인해 자본 시장에서 자금을 저렴하게 동원 할 수 있고, 공공 정책 중심의 대출이 목표 보조금을받을 수 있기 때문에 이러한 낮은 금리를 제공 할 수 있습니다.
루즈 벨트의 개발 은행 : 재건 금융 공사
정부 정책을 실행하는 KfW의 역할은 1930에서 New Deal에 자금을 지원하는 Reconstruction Finance Corporation (RFC)의 역할과 유사합니다. 당시 미국 은행들은 파산했고 국가 회복에 자금을 공급할 능력이 없었다. Roosevelt는 연방 준비 제도 이사회 (Federal Reserve)를 통해 12 공개 "산업 은행"시스템을 구축하려고 시도했지만 그 조치는 실패했다. 그래서 그는 후버 대통령이 초기에 설립 한 RFC를 사용하여 상대방에 대해 끝까지 뛰쳐 나갔다.
1932의 RFC Act는 RFC에 $ 500 백만의 자본금과 신용을 $ 1.5 billion까지 확장 할 수있는 권한을 부여했습니다 (이후 수 차례 증가했습니다). 그 자원으로, 1932에서 1957로 RFC는 $ 40 billion 이상을 빌려주거나 투자했습니다. KfW의 대출과 마찬가지로, 자금 조달 소스는 대부분 재무부 자체에 대한 채권 매각이었다. 채권 수익은 채권을 상환했고, RFC에 순익을 남긴다.. RFC는 도로, 교량, 댐, 우체국, 대학, 전력, 모기지, 농장 등을 재정 지원했습니다. 정부를 위해 수입을 창출하면서이 모든 자금을 조달했다.
RFC는 너무 성공적이어서 미국 최대의 기업과 세계 최대의 은행 조직이되었습니다. 그 성공은 그 천적 이었을지도 모른다. 우울증과 전쟁의 비상 사태가 없었다면 민간 은행 설립에있어 너무 강력한 경쟁자 였을 것입니다. 1957에서는 아이젠 하워 대통령 밑에서 해산됐다. 미국은 개발 은행이 없었고 독일과 다른 나라들은 그 곳에서 뛰고 있었다.
오늘날 일부 미국 주에는 캘리포니아를 포함한 인프라 및 개발 은행이 있습니다. 그러나 그들의 도달 범위는 매우 작습니다. 주정부 인프라 수요를 충족시키기 위해 확대 할 수있는 한 가지 방법은 주정부 및 지방 자치 단체의 수입을 위해 기숙사로 전환하는 것입니다. 회전 자금으로 자본을 직접 빌려주는 대신, 이것은 모든 예금 은행이 할 수있는 것처럼 10 시간에 자본을 활용하여 대출 금액을 합산 할 수있게합니다. (내 이전 기사를 참조하십시오 여기에서 지금 확인해 보세요..)
KfW와 다른 국가 개발 은행의 인상적인 기록이 보여 주듯이, 국가 및 지방 정부가 공공 인프라 및 개발 자금을 조달하는 데 가장 수익성 있고 효율적인 방법은 자체 은행과 함께합니다. RFC는 공개적으로 소유 한 금융 기관을 통해 자체 자원을 동원함으로써 기술적으로 파산 한 국가에서도 할 수있는 것을 보여주었습니다. 오늘날 우리가 직면하고있는 국가 및 세계 위기를 해결할뿐만 아니라 진정한 잠재력을 실현하기 위해서는 국가가 필요로하는 지속적인 발전을 위해 공공 재정 지원 엔진을 부활해야합니다.
저자에 관하여
Ellen Brown은 변호사입니다. 공립 은행 연구소, 베스트 셀러를 포함하여 12 권의 책을 저술 한 저자 부채 상환 웹. 에 공공 은행 솔루션그녀의 최신 책, 그녀는 역사적으로 전 세계적으로 성공적인 공공 금융 모델을 탐구한다. 그녀의 200 + 블로그 기사에 있습니다 EllenBrown.com.
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