푸틴 에너지 전쟁 12 25

1970년대 석유 파동 이후로 서방이 에너지 안보에 그렇게 초점을 맞춘 적은 없었습니다. 2022년 갑자기 우크라이나 전투의 중요한 부분이 되었습니다. 에너지 시설에 대한 러시아의 공격으로 얼어붙은 겨울 동안 수백만 명의 우크라이나인이 전력을 공급받지 못했습니다.

빠른 속도를 낼 수 없기 때문에, 결정적인 승리 우크라이나에, 러시아는 전략을 바꿨다 특히 에너지 인프라를 목표로 합니다. 우크라이나의 야간 사진은 이제 북한의 이미지와 유사한 어두운 영토를 보여줍니다. 그만큼 이론은 간단하다: 얼어붙은 인구는 방어군 지원을 중단하고 불태운 지구는 ​​우크라이나를 전후 투자에 덜 매력적으로 만들고 서방 지원을 약화시킵니다.

이 전략은 새로운 것이 아닙니다. 블라디미르 푸틴 정권은 선택적 압력 도구로서의 가스 공급 차단 적어도 2005-06년 겨울 이후 EU 가스 공급이 영향을 받은 이후 우크라이나에 대해 지정학적 도구.

미국 정부는 오랫동안 경고했다 러시아 가스에 대한 과도한 의존에 대해, 그러나 EU, 특히 독일은 러시아로부터의 수입을 확대했습니다. 지난 XNUMX년 동안.

유럽 ​​지도자들은 낮은 비용과 공급의 역사적 신뢰성. 에너지의 정치적 성격은 특히 독일에서 무시되었으며, 특히 노드 스트림을 지정함으로써 가장 두드러지게 나타났습니다. 순전히 상업적인 프로젝트로서의 파이프라인


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2021년 EU는 약 144억 입방미터(bcm)의 천연가스를 수입했습니다. 러시아에서 파이프라인을 통해, 가스 공급의 약 30%를 차지합니다. 러시아 가스는 유럽 전체 에너지의 약 8%를 차지했습니다. 2021년 소비 그 결과 거의 20억 유로(17.4억 파운드)에 달하는 지불액이 발생했습니다. 약 70억 유로를 지출했다. 그해 석유 제품.

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 유럽 ​​일부 지역으로 연결되는 주요 러시아 가스 파이프라인. 사무엘 베일리(이 이메일 주소는 스팸봇으로부터 보호됩니다. 당신은 자바 스크립트를 활성화해야합니다.), 위키미디어 공용, CC BY

올 겨울 주목해야 할 전개

이번 겨울 우크라이나는 특히 미국과 EU의 국제적 지원이 필요합니다. 유럽연합은 상당히 잘 준비되어 있는 것으로 보입니다. 이번 겨울, 가스 부족은 여전히 ​​가능합니다. 그러나 세 가지 질문이 러시아에 대한 EU 입장의 지속 가능성을 결정합니다.

  1. 러시아는 EU로의 모든 탄화수소 공급을 중단합니까?

  2. 앞으로 12-18개월 동안 기후가 더 극심해질까요?

  3. 중국이 전 세계 액화천연가스(LNG) 시장에 추가 압력을 가할 봉쇄 이전의 경제 활동으로 돌아갈 것인가?

지정학 측면에서 문제는 여전히 남아 있습니다. EU/G7 가격 상한선 러시아 석유에 대한 결정은 세계 시장에 영향을 미치고 시장이 이를 준수하는지 여부와 그렇다면 가격이 올바르게 설정되었는지 여부에 영향을 미칩니다.

중국은 G7 제재를 따를 수 있고 할인된 가격으로 러시아산 석유를 구매할 수 있으며 이로 인해 러시아는 수익과 영향력을 잃을 수 있습니다. 그러나 중국은 G7 제재를 벗어나 무역 및 물류 시스템을 만들 기회가 있습니다. 이것은 초기 비용이 들지만 서구로부터 독립을 얻고 러시아와 이란을 통해 더 큰 석유 공급을 얻을 수 있습니다.

러시아의 전쟁 준비

러시아는 빠르면 2021년 여름부터 에너지 무기화를 준비하고 있었습니다. 그해 말 독일 레덴에 있는 유럽 최대의 가스 저장 시설은 비정상적으로 낮은 수준, 독일 저장 수준을 약 70%로 설정 2021년 XNUMX월 말, 전년도의 95%와 비교하여. 신호는 분명했습니다. 푸틴은 규정을 준수하지 않는 EU에 높은 비용을 부과할 수 있습니다.

러시아의 우크라이나 침공에 대한 유럽의 반응은 2014년 러시아의 크림 반도 합병 이후 부과된 제재의 지속 및 확대였습니다.

EU는 다음과 같은 법안을 통과시켰습니다. 에너지 감소 러시아에 대한 의존과 러시아 제품 불매운동을 통해 정권과 경제(에너지 부문 포함)를 제재합니다.

3 월 2022에서 계획이 제시되었다 한 달 후에 발효된 석탄 금지를 포함하여 러시아 에너지 수입을 완전히 삭감했습니다. EU는 감소를 목표로 러시아 에너지 수입 2022년 말까지 2027분의 XNUMX로 줄고 XNUMX년까지 XNUMX에 도달합니다.

2022년 겨울 어둠에 휩싸인 우크라이나 거리.

 

러시아 루블로 가스를 지불하라는 요구가 충족되지 않자 러시아는 중단했습니다. XNUMX월말 폴란드·불가리아 수출, 그리고 XNUMX월의 논란이 되는 유지 관리 문제와 XNUMX월의 방해 행위로 인해 Nord Stream 파이프라인을 통한 배송이 중단되었습니다.

지난 XNUMX월 유럽연합(EU) 출범 계획 시장에서 강점을 활용하기 위해 공동으로 가스 및 수소 구매 협상을 시작합니다.

XNUMX월에는 러시아 화석연료 의존도를 빠르게 줄이고 빠르게 전진하는 방안을 내놨다”고 말했다.녹색 전환” 에너지 효율성, 공급자 다변화 및 재생 에너지 확장 전략을 설명했습니다.

개별 회원국은 다양화 노력을 강화했습니다. 특히 독일은 장기적으로 카타르와 LNG 거래 XNUMX개의 새로운 LNG 터미널에 대한 라이선스 프로세스를 가속화했습니다. 총 XNUMX개의 새로운 LNG 터미널 2023/24 겨울까지 독일에서 완료됩니다.

EU가 러시아 석유 수입을 중단하기 며칠 전에 EU와 G7은 러시아 원유 가격 상한선을 배럴당 60달러(50파운드)로 합의했습니다. 이것은 러시아 석유가 세계 시장으로 계속 흘러가는 것을 목표로 합니다. 모스크바의 수입 제한.

러시아에 대한 XNUMX개의 EU 제재 패키지 전반적인 에너지 수요를 줄이고 에너지 비용으로 유럽 소비자를 지원하기 위한 국내 프로그램으로 보완되었습니다.

세계적인 인플레이션 경향과 결합하여 다가오는 이 에너지 위기는 값비싼 가스 공급을 석탄 또는 재생 에너지 소비자에 대한 비용을 줄이기 위한 국내 움직임 외에도, 주로 세금 감면, 직접적인 에너지 보조금 및 많은 경우 가격 규제.

서면의 시점에서, 유럽의 가스 저장고는 XNUMX년 평균, 가스 소비량은 감소했고 가격은 높지만 관리 가능한 수준에서 안정되었습니다. 유럽연합의 정치적 결속력은 높은 국가들로 인한 균열에도 불구하고 유지되었습니다. 러시아 에너지에 의존, 특히 헝가리.

러시아 정권이 붕괴하거나 전쟁을 끝내지 않으면 러시아 석유 운송 및 보험, 결국 가스에 대한 EU 제재가 확대될 것으로 예상할 수 있습니다.

1970년대 석유 파동의 영향은 경기 침체와 공급자의 다양화. 2022년은 에너지가 다시 정치적이 되고 부족에 대한 걱정이 절실히 필요한 재생 에너지로의 에너지 다양화를 시작한 해였습니다. 2023년에도 이 문제는 사라지지 않을 것입니다.대화

저자에 관하여

토마스 프뢰리히, 연구원, 왕의 칼리지 런던

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