미국 전역에서 '경찰 방어'에 대한 요구가 높아지고 있습니다. Shutterstock을 통한 hkalkan

미니애폴리스 경찰관들에 의한 조지 플로이드의 살해는 미국 전역에 항의를 불러 일으켰고 블랙 라이브스 (Black Lives Matter) 운동을 미국 정치의 최전선으로 이끌었습니다. 이러한 항의의 강도는 과거에 급진적 인 개혁에 대한 이전에는 생각할 수 없었던 요구가 이제 탁자에 있음을 의미합니다.

인종 정의 운동가의 장기 수요 인 미국의 무장 경찰 세력의 탈락은 점점 더 성취 가능해 보인다. XNUMX 월 초, 미니애폴리스 시의회 의원들의 거부권이없는 초중 대국은 “해체”와“위로” 경찰 부서와 새로운 지역 사회 정책 시스템으로 교체하십시오. 로스 앤젤레스에서 시장은 100 억 달러에서 150 억 XNUMX 천만 달러로 전환 경찰서에서 컬러 커뮤니티를위한 직업과 교육에 투자합니다.

실제로 이것이 어떻게 보일지는 여전히 불분명합니다. 개혁은 특정한 국가적 맥락과 목표에 부합되어야하지만, 경찰국을 탈퇴, 동원 해제 및 근본적으로 개혁하려는 많은 국가들이있다.

비록 이것이 무력 충돌 이후에 종종 발생하지만, 특히 세 곳의 경험은 오늘날 중요한 교훈을 제공 할 수 있습니다.

이라크와 탈 아태 화

2003 년 이라크 점령 후, 폴 브레머 미국 대사는 사담 후세인 시대에서 공무원들을 제거함으로써 이라크 국가를“바트화”하기로 결정했습니다. 미군 계획자 가정했다 보안 시스템을 포함하여 작동 상태를 상속합니다. 그러나 탈바 아티 화는 이라크 보안군을 근본적으로 해체함으로써 직원들을 재 통합 프로그램이나 대체 작업 원으로 남겨 두지 않고이를 변경했다.

이 하향식 임 포지션은 많은 실직자 풀많은 사람들이 전후 혼란에서 무기와 폭발물에 대한 접근을 유지했다. 많은 사람들이 미군에 대한 굴욕과 적대감을 느꼈습니다. 연구원들은 주장했다 로 이끌었다 이후의 이라크 반란에 대한 정치적 근거. 엘리트 차원에서 계급과 파일에 이르기까지, 새로이 절망적 인이 사람들은 후세인의 전 장군과 정탐꾼들이 이슬람 국가 그룹의 활동을 지휘하다.

미니애폴리스 경찰서는 일반화 된 혼란, 해외 점령 및 종파 폭력 환경으로 탈퇴하지 않을 것입니다. 그럼에도 불구하고, 전후 이라크의 실수는 분명한 교훈을 제공합니다.

미국의 상황에서 이것은 이라크에서와 같이 명백한 민사 분쟁으로 이어지지는 않을 것입니다. 보다 현실적인 걱정은 경찰이 단순히 옆으로 개인 보안으로 이동할 수 있다는 것입니다. 빠르게 확장하는 부문 아이러니하게 재판 된 끔찍한 결과 이라크와 아프가니스탄에서 미국 토양에 대한 민간 보안의 확장 된 사용은 더 폭력적이고 덜 책임감 현재의 정책 시스템보다

과테말라 – 개혁이 아닌 브랜드 변경

36 년 1996 년 동안 과테말라 내전이 끝나자 야심 찬 평화 프로그램이있었습니다. 그것은 잔인한 군주 주도의 반군 반란에서 민간 경찰로 전환함으로써 국가의 안보를 비무장화하겠다고 약속했다. 그러나 실제로 개혁은 전쟁 억압의 유산을 지나쳐 효과적으로 이동하지 못했다.

한 가지 중요한 요소는 새로 민주당 정부가 군사력이 높은 내부 안보 세력 인 스페인 가디언 시민의 모델을 도매로 채택했다는 점입니다. Guardia Civil은 스페인의 내부 탄압에 사용되었습니다. 처음 19 세기 중반, 최근의 시도에 카탈로니아 독립 운동을 목표로.

스페인 모델을 따르 겠다는 과테말라의 결정은 당시에도 새로운 정책 접근 방식에 대한 아이디어에 반했다. 정부의 결정에 대한 추론은 불분명했지만 지속적인 영향력의 특징을 지니고있다 과테말라 군사 시설. 결과는 여전히 두 가지 모두에 대해 매우 폭력적인 보안 상태입니다 용의자 범죄 과 정치 활동가.

혼합 된 결과 : 과테말라 경찰 개혁. 바이런 오티즈 / 셔터 스톡

여기서 미국에 대한 교훈은 의미있는 개혁은 단순히 기존 모델의 재 포장보다는 명확한 방향 감각이 필요하다는 것입니다. 이 외에도 조각난 보안 시스템의 위험성을 보여줍니다. 이민 및 세관 집행 기관과 같은 기관이 계속 참여할 수 있다면 지역 경찰의 관행을 바꾸는 것은 덜 효과적입니다 광범위한 폭력 속에서. 이것은 미국에있어 특별한 취약점입니다. 겹치는 보안 기관 중앙 집중식 연방 통제력이 부족합니다.

부 겐빌과 상향식 개혁

정책 모델을 근본적으로 재정비에서 화해와 화해와 회복으로 방향을 바꾼 국가들의 경험에서보다 긍정적 인 교훈을 얻을 수 있습니다. 부 겐빌의 자치 지역, 세계에서 가장 새로운 나라가 될 것 같다, 1998 년 파푸아 뉴기니와의 분리 주의적 갈등의 끝을 정직, 용서, 재활을 강조한 공동체 정의의 형태로 되돌릴 수있는 기회로 사용했습니다.

이것은 전쟁 외상을 극복하고 화해를 장려하는 방법으로 기능했지만 일반적인 정책 모델로 확장되었습니다. 이 접근법은 국제 기증자와 평화 유지군의 지원을 받았지만 오랜 지역 관습과 관행에 의존했습니다. 결과는 문제없는 사회이지만 훨씬 더 안전한 파푸아 뉴기니의 다른 지역보다 결정적으로, 커뮤니티 기반 경찰은 광범위한 인기 지원 이전에 피해를 입은 농촌 지역 사회.

미국은 부 겐빌의 전통 문화 관습을 재현 할 수 없지만 경험을 통해 교훈을 배울 수 있습니다. 지역 정치인과 국제 평화 유지군은 특정 모델을 강요하기보다는 지역 주민들이 자신의 안전과 보안을 통제 할 수 있도록 힘을 실어 주었다. 미국에서 효과적인 안보 개혁의 기초를 형성 할 수있는 것은 상향식의 합의 적 접근 방식입니다.

저자에 관하여

Daniel Odin Shaw, 국제 관계 박사 과정 글래스고 대학교

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