석탄 산업의 수사학 플레이 북 내부
사진 제공 : 탁버. 석탄 수출 집회 없음 10 Dec 2013. (CC 2.0)

시민들이 미국 석탄 산업의 격변에 대해 들어 본 적이 있다면 오바마 대통령과 EPA가 "석탄과의 전쟁"을했다고 주장하는 것일 것입니다.이 구절은 도널드 트럼프 차기 대통령의 에너지 플랫폼에 쓰여졌습니다. "석탄 전쟁을 끝내라.. "

종종 반복되는 슬로건은 정부의 규제와 환경 보호에 관한 일련의 태도와 가정을 색인화합니다. 무엇보다도, (자유주의적이고 과도한) 연방 정부가 석탄에 지원하고 석탄이 지원하는 미국 생활 ​​방식에 대한 확신이 있다면 무엇보다 중요합니다.

석탄 산업 만이 정부와 규제를 철회 할 수 있다면 논쟁은 시작된다., 수천 개의 일자리와 우리 경제가 올 것입니다. 다시 활활 타는, 애팔 래 치아 석탄 국가를 여행하는 동안 자신의 캠페인 중 만든 서약 트럼프. 선거가 끝난 후 트럼프는이 수사학에 대해 두배로 말했다. "에너지면, 나는 취소 할 것입니다. 직업 구속 제한 셰일 에너지와 청정 석탄을 포함한 미국 에너지 생산에 수 백만 달러의 고임금 일자리를 창출했다 "고 말했다.

아직 가장 분석가 "석탄과의 전쟁"의 주요 전선이 시장 자체에 있다고 동의한다. hydrofracturing의 급속한 확장 덕분에 폭발적인 성장을 경험 한 천연 가스 생산은 가장 큰 타격 석탄의 석탄에 대한 설명과 석탄의 발전 시장 점유율 하락에 대해 설명합니다.

아직도, "석탄에 대한 전쟁"수사학은 계속 존재합니다. 그런데 왜? 우리 조사 업계에서 사용하는 공개 커뮤니케이션 전략과 일관된 패턴을 발견했습니다.

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생명선을 찾고 있습니다.

석탄 산업의 관점에서 볼 때 전쟁 은유는 포위 공격을 받고 압력을 받고있는 산업:

포위 공격으로 석탄 산업을 주조하는 것은 산업 옹호자에게 중요한 커버를 제공합니다. 이 프레이밍은 다음과 같은 대규모 기술 프로젝트에 대한 정부 지원을 강화할 수있게 해줍니다. "깨끗한 석탄"시험 공장 과 석탄 수출 터미널동시에 환경 규제와의 전쟁을 통해 "커다란 정부"를 탈피하라는 요구를 정당화한다.

중요한 것은 석탄 산업의 수사학 플레이 북은 소위 말하는 것에 국한되지 않는다는 것이다. "기후 변화 거부" - 명백한 증거가 있지만 업계는 여러 기관에 자금을 지원했다. 그것은 기후 과학의 기초에 의문을 제기합니다.

대신, 산업 캠페인은 Big Coal이 대중으로부터지지를 얻고, 아마도 더 중요한 것은 격동의 한 산업에 생명선을 제공 할 수있는 정부 기관으로부터의 수사학적인 움직임을 보여줍니다. 우리는 아래에서 가장 강력한 다섯 가지 움직임을 설명합니다.

1. 산업 무호흡증

2000s의 글로벌 금융 붕괴 이후 큰 은행들은 "실패하기에는 너무 커서"정부 구제 금융이 필요하다고 주장한 것을 기억하십시오. 거대한 석탄은 "석탄과의 전쟁"이 폐허의 경제와 미국 생활 ​​방식의 붕괴로 이어질 것이라고 주장하면서 이와 유사한 움직임을 보이고있다.

전형적인 예가 "내가 실패한 미국을 원한다면, "5 분짜리 비디오 자유 시장 미국, 임무가 "환경 극단주의에 대한 경제적 자유를 지키기 위해"비디오는 2012 대통령 선거 중 석탄 친화적 인 그룹의 웹 사이트를 통해 유통되었으며, 에너지 생산에 대한 환경 규제를 미국의 경제적 실패와 동일시합니다.

산업 묵시 론적 논쟁은 비판을 종식시키고, 에너지 정책에 대한 현 상태 접근법을 제고하고, 환경 규제의 유령을 파국적으로 만들었다.

2. 기업 통풍 론

석탄은 또한 관심사를 발전시키는 방식으로 다양한 목소리로 의견을 말합니다. 우리는 이것을 기업 통풍주의라고 부릅니다. 그것은 석탄에 대한 대중의 광범위한지지의 모양을 만들고 지역의 "풀뿌리 (grassroots)"조직에서 전국적인 캠페인에 이르기까지 목소리를 사용하여 석탄을 지원하는 "미국"에 대한 지원을 단합합니다. 다음과 같은 캠페인 및 조직 석탄의 친구들, 웨스트 버지니아주의 옹호 단체 인 미국의 힘, 석탄 산업 무역 협회는 석탄 산업이 일상 미국인들 사이에서 누리는 일체 식지지를 강조한다.

기업 통풍주의는 또한 업계가 풀뿌리 시민 목소리, 기업과 시민 사이의 경계를 모호하게 만들어 수사적 우위. 함께 보수적 인 토대, 싱크 탱크 과 공감하는 공무원석탄 산업은 신자유주의적이고 산업 친화적 인 메시지를 유통시키고 인기있는 "상식적인"입장으로 보이도록 재정적 자원을 사용할 수 있습니다.

3. 기술 셸 게임

업계는 또한 우리가 기술 셸 게임이라고 부르는 것을 재생합니다. 청중은 먼지와 산성비를 줄이는 것과 같은 사전 공해 저감 노력으로 고객을 안내하여 업계가 탄소 배출량에 적극적으로 대응하고 있음을 제시합니다. 그러나이 이야기는 탄소 포획 및 격리 기술의 문제뿐만 아니라 환경 및 공중 보건 이익을 창출하는 데 필요한 정부 규제 및 자금 관리의 역사를 편리하게 무시합니다.

예를 들어, 산업 지원 그룹 인 America 's Power 웹 사이트석탄 산업은 "[미국의] 미래가 그 어느 때보다 깨끗해 지도록 보장"하고있다. 웹 사이트는 두 개의 "청정 석탄"발전소를 가리킨다. 켐퍼 공장 미시시피와 존 W. 터크 공장 알칸사스에서 - 기후 변화 문제에 대한 기술적 해결책으로서. 그럼에도 불구하고 켐퍼는 비용 초과 과 엔지니어링 과제. 터크의 기술로 다소 효율적 미국의 다른 석탄 화력 발전소보다 약간 더 낮은 배출 수준으로 이어진다. 그러나 이러한 수준조차도 잘 위에 현재 위협 받고있는 배출율이 관철 됨. 청정 에너지 계획.

산업계가 지속적으로이 두 플랜트를 석탄의 대규모 탄소 배출량에 대한 기술적 인 수정으로 특징 지었을 때 (둘 다 연방 정부의 투자로 막대한 보조금을 받고 불규칙하게 잘 수행되는 경우)이 기술 셸 게임의 예입니다.

4. 위선자의 함정

위선자의 함정은 환경 활동가들, 특히 화석 연료 매각을지지하는 학생들에 대해 놀랄만 한 빈도로 사용되는 움직임입니다. 활동가 자신의 화석 연료 소비를 지적함으로써 화석 연료 사용에 비판적인 목소리를 침묵시킵니다.

전문가들이 배우에 대해 알게되면 유명인 규모로 볼 수 있습니다. Leonardo DiCaprio의 대륙간 비행 기후 운동가 또는 전 부통령 알 고어의 전기 요금. 규모가 작 으면 화석 연료를 기반으로하는 에너지 시스템에서 활동가들이 자신들의 공모에 대해 순진하게 보이도록 만드는 데 사용됩니다. 당신이 석탄과 석유없이 그것을 만들 수 없다면, 논쟁이 나아 간다, 그러면 당신은 우리가 그 산업들로부터 배제해야한다고 말할 수 없다.

반론은 물론 우리가 그들로부터 이익을 얻더라도 상황을 그대로 비판 할 수 있다는 것입니다. 그러나 위선자의 함정은 이상 주의적 공상가, 외눈 박이 현실 주의자 인 화석 연료 옹호론자, 변화 될 수없는 체계 등 환경 운동가들의 일반적인 개념에 기반을두고 있기 때문에 효과적이다. 그 함정은 행동 주의자들을 소비자로서의 시장 역할로 되돌려 놓고 정치적 반대 의견을 침묵시킨다.

5. 에너지 빈곤 / 에너지 유토피아

국내 시장의 침체와 환경 주의자들의 브랜딩 성공을 감안할 때 에너지의 "더러운"원천으로서의 석탄, 업계와 그 동맹국들은 "도덕적 인"경우 석탄의 사용 확대 : 세계 빈곤층을위한 미래의 미래를 창출하는 능력.

피바디는 전체를 멋지게 장식합니다. 운동 이 전략의 주위에 석탄을 해결책으로 일관되게 배치하는 이미지와 비디오가 있습니다. 에너지 빈곤 그리고 좋은 삶의 서구화 된 버전을 제공하는 열쇠. 깨끗한 석탄과 위선자들의 함정에 대한 수사학을 두 배로 늘리면서 Peabody의 캠페인은 에너지 전환 시대에 대응해야 할 에너지 정의와 기후 변화에 관한 복잡한 질문을 빗나가게합니다.

우리는 이러한 움직임이 석탄 산업에 국한된 것으로 보지 않습니다. 일단 당신이 그것을 이해하면, 당신은 그들을 온통 볼 것입니다. 그들은 거대한 산업 (석유, 가스, 원자력, 농업 관련 산업)에 의해 사용되는데, 이는 하락하는 시장이나 제안 된 환경 규제 덕분에 "압력을 받고"있습니다. 이러한 수사학 도구의 이름을 지정함으로써, 학계와 활동가 모두 업계 표준 운동에 효과적으로 대응하는 중요한 작업을 수행 할 수있게 될 것입니다.

저자 정보

스티브 슈왈츠 (Steve Schwarze) 몬태나 대학교; 제니퍼 Peeples, 커뮤니케이션 연구 교수, 유타 주립 대학; Jen Schneider, 공공 정책 및 행정 부교수, 보이시 주립 대학, Pete Bsumek, 커뮤니케이션 연구 부교수, 제임스 매디슨 대학

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