중국, 글로벌 리더십에서 미국으로 도약

시진핑 중국 국가주석의 외관 지난주 세계경제포럼(World Economic Forum)에서는 글로벌 리더십이 표류하는 것이 아니라 베이징으로 이동하고 있음을 보여주었습니다. 세계화와 다자협력을 가장 강력하게 옹호한 사람은 미국의 정치인이 아니라 중화인민공화국 주석이었습니다.

시진핑 "세계를 괴롭히는 문제는 세계화로 인한 것이 아니다" 선언 한. “국가는 더 넓은 맥락에서 자국의 이익을 보아야 하며, 다른 사람을 희생시키면서 자국의 이익을 추구하는 것을 삼가야 합니다.”

도널드 트럼프가 대통령 역할을 맡은 미국이 국제사회를 무시할 것이라는 추측이 커지고 있다. 과제, 글로벌 포기 책임포기 친구와 동맹.

워싱턴이 세계적인 역할을 수행하기를 꺼리는 새 행정부를 환영하면서 중국은 점점 더 주도할 기회를 받아들이고 있습니다. 시진핑과 그의 동료들은 자국의 국내 발전과 세계적 우세에 꾸준한 참여와 해외에서의 정직한 노력이 필요하다는 점을 이해하고 있습니다.

그렇습니다. 중국은 이전에도 “올바른 일”을 해왔습니다. 그것은 가지고있다 한정된 식품-동물 농업에서의 항생제, 만든 아시아를 위한 새로운 인프라 개발 은행, 도움 이전에 아프리카 국가를 착취했으며 내부를 종식하겠다고 약속했습니다. 상아 무역.


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그러나 미국이 물러나는 것처럼 보일 때 중국이 그토록 솔직하게 나섰던 적은 이전에 없었다. 중국어 학자로서 전략 그리고 과학과 정치의 교차점을 통해 우리는 중국의 야망과 이익이 다양한 중요한 국제 문제에 대한 중국의 참여에 어떤 영향을 미칠지 살펴봅니다.

기후변화의 사례

기후 변화 정책은 이러한 추세를 보여주는 좋은 예입니다. 평론가들은 파리 기후 협약에서 미국을 탈퇴하겠다는 트럼프의 약속이 중국을 허용하게 될 것이라고 경고했습니다.끝내”탄소 배출을 억제하기 위해. 사실 중국은 미국과 별 관련이 없는 이유로 파리에서 스스로를 '곤경에 빠뜨렸다'.

중국의 가장 시급한 대기 문제는 이산화탄소가 아니다. 석탄, 석유, 바이오매스 연소로 인한 연소 독성입니다. 요즘 중국인들은 허공을 들여다보지 않습니다. 그들은 그것을 본다. 그리고 그들이 보는 것은 숨을 쉰다.

중국의 평가에 따르면 연소 독성으로 인해 중국의 대기 질이 크게 저하되었습니다. 파괴 10년대 후반부터 매년 GDP의 1980%를 차지하며 수십만 달러의 손실이 발생합니다. 조기 사망 매년. 그리고 대기 오염은 중국의 가장 큰 원인이 되었습니다. 사회 불안.

이에 대해 중국은 폐쇄 오래된 석탄화력발전소와 새로운 것 그 건물은 번영하고 정치적으로 영향력이 있는 동부 도시에서 훨씬 더 멀리 떨어져 있습니다. 다른 화석 연료 산업도 점점 더 멀어지고 있습니다. 중국은 또한 계약 한 러시아와 함께 엄청난 양의 천연가스를 구매하기로 했습니다. 천연가스의 연소는 많은 양의 CO2를 배출하지만 독성 대기 오염물질은 많지 않습니다.

이러한 조치로 인해 독성 대기 오염에 노출되는 사람, 특히 부유한 도시 거주자의 수가 줄어들 것입니다. 그러나 이러한 움직임만으로는 탄소 목표를 달성하고 온난화를 억제하는 데 큰 도움이 되지 않습니다.

공기를 맑게 하기 위한 더 나은 내기에서 중국은 더 많은 것을 추가하기 위해 움직이고 있습니다. 핵무기, 수력 발전의, 태양광 및 풍력 터빈 생성 용량. 그린피스 견적 2015년 중국은 매일 매시간 평균 XNUMX개 이상의 새로운 풍력 터빈을 설치했고, 축구장을 덮을 만큼 충분한 태양광 패널을 설치했습니다.

중국은 이미 세계 최고의 재생에너지 기술 생산국이다. 더욱 놀라운 점은 이것이 주요 소비자이기도 하다는 사실입니다. 그리고 지난 XNUMX월에는 추가 투자 계획을 발표했다. US $ 360 억 지금부터 2020년까지 재생 가능 에너지의 규모는 연간 120억 달러입니다.

이러한 재생 가능 전력 조치는 중국의 가장 큰 문제인 대기 오염을 해결하기 위해 취해졌지만 자동으로 중국의 탄소 배출량을 줄이게 됩니다. 그럴 수 있다면 관리 지역 전력 회사들 간의 정치적 경쟁이 심화되고 태양광 및 풍력 발전 용량을 모두 처리할 수 있도록 전력망을 업그레이드한다면 중국은 현재 요구되는 것보다 더 빨리 파리 약속을 이행할 가능성이 높습니다.

파리에서 탈북하는 것은 중국이 대기 오염 문제를 해결하는 데 도움이 되지 않습니다. 그러나 탈북은 미국의 리더십이 필수불가결하다는 가정, 즉 중국이 영속하기를 꺼리는 가정을 강화할 것입니다.

보다 현명하고 가능성 있는 움직임은 중국이 주요 글로벌 문제에 대해 처음으로 도덕적 권위를 주장하는 것입니다. 중국 외교관은 이미 중국이 기후 약속을 지키고 심지어 확대할 것이라는 점을 세계에 확신시키는 것입니다. 이 메시지는 다자간 온실가스 완화가 무너지도록 놔두지 않겠다는 중국의 결의를 전달하고, 합의된 해결책이 다른 사람들의 불법 행위로 인해 위협받는 위기에서 벗어날 수 있는 길을 보여줍니다.

글로벌 리더십에 대한 국민적 관심

이러한 조치가 지속된다면 중국의 글로벌 역할에 중요한 변곡점이 될 것입니다. 그것은 확립된 질서에 대한 도전자가 되기보다는 공동 대의의 옹호자가 될 것입니다. 미국은 냉담하고 신뢰할 수 없는 국가로 간주될 위험이 있으며, 2016년 선거 이후에는 정치적으로 불안정할 수도 있습니다.

마찬가지로 중국은 한때 미국이 주도했던 다른 분야에서도 더 큰 리더십을 주장하고 있다. 미국이 중국을 제외한 아시아 11개국과 협상했던 환태평양경제동반자협정(TPP)이 파기되면서 중국은 홍보 미국을 제외한 자체 태평양 무역 및 투자 체제.

시진핑은 더욱 거창하게 다음과 같은 말을 하고 있다. 대안 시력 글로벌 경제 성장을 위해. 이 모델은 특히 운송 및 IT 인프라 분야의 물리적 투자에 중점을 둡니다. 이에 는 다음과 연결된다. 새로운 실크로드 중국은 이를 통해 철도, 항만, 정보 네트워크를 초국적 통로로 통합해 유라시아 전역의 연결을 확대하고 있다. 또한 중국의 접근 방식은 성장을 촉진하기 위해 포트폴리오 투자와 중앙은행의 노력에 의존하지 않습니다. 이는 서구 정책과 뚜렷한 대조를 이룹니다.

글로벌 도덕적 권위를 중국에 양도하는 것은 미국이 정치적 자세의 즐거움에 대한 대가를 치르는 큰 대가가 될 것입니다. 그러나 모범을 보이는 중국은 자신의 평판에 더 큰 이해관계를 갖게 되며, 그 이해관계가 커질수록 중국은 더욱 적극적으로 참여하게 됩니다. 우리는 그러한 중국이 세계에 엄청난 혜택을 줄 수 있다고 믿습니다.

대화

저자에 관하여

Flynt L. Leverett, 국제관계 및 아시아 연구 교수, 펜실베니아 주립 대학 공공 정책 부교수인 Robert Sprinkle은 메릴랜드 대학

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