발표 된 문서 트럼프 대학 (Trump University)에 대한 연방 소송에서 공화당 대선 후보자 인 도널드 트럼프 (Donald Trump)가 수세에 몰렸다. 민주당 후보 힐러리 클린턴 (Hillary Clinton) 사기를 강조하는 지금 그 사건의 중심에있다.
진행중, 많은 주석가 는 모든 영리 목적 고등 교육 기관에 풍토병으로 간주되는 사기 행위에 대한 추가 징후로 Trump University 비즈니스 모델을 확인하고 있습니다.
저는 1990 후반부터 영리를 목적으로 한 고등 교육을 공부했습니다. 일부 유사점이 있지만 Trump University는 영리를 목적으로하는 고등 교육을 대표하지 않습니다. 동일한 기관에 의해 규제되지 않으며 동일한 규칙을 따라야합니다.
사실, 트럼프 대학의 경우는 미국에서 영리를 목적으로하는 고등 교육이 직면 한 현재의 문제와는 거의 관련이 없습니다.
영리 목적의 대학
영리를 목적으로하는 대학은 재정적 이득을 위해 운영되는 교육 기관입니다. 그들은 고등 교육의 일부가되었습니다. 1800s. 그들의 역사의 대부분을 위해, 그들은 전통적인 비영리 및 공립 대학 및 대학과 별개로 존재했습니다.
학업 성취도에 관심이없고 주류 기관이 무시하는 분야 (예 : 속기 및 부기)에 관심이있는 학생들을 위해 영리를 목적으로 교육받은 학생.
그 후에 별개의 상태가 바뀌 었습니다. 고등 교육법이 1972에서 재 승인되었습니다.. 영리 목적의 교육 기관에 다니는 학생들은 다른 교육 기관의 학생들처럼 취급 될 수 있습니다. 이제 그들은 학비를 지불하기 위해 보조금과 보조금을받을 수 있습니다.
그러나이 연방 자금에 대한 접근을 원했던 다른 기관처럼, 이익은 주정부, 연방 및 공인 회계사의 감독.
원조에 액세스
지난 반세기 동안 점점 더 많은 이윤이 연방 원조 프로그램에 참여했습니다. 그들이 더 많은 학생을 등록하고 더 많은 돈을 벌 수 있었기 때문에 그들은 프로그램에 끌렸다.
현재 3,400은 연방 정부가 자금을 제공하는 미국의 대학으로, 공식 통계에 따르면. 이것은 2,000 공공 기관 및 1,800 비영리 단체와 비교됩니다. 그들 모두는 공인 회계사, 그들이 근무하는 주 및 미 교육부의 기준에 부합해야합니다.
학생들이 교부금을 받고 대출을 받으면 영리를 목적으로하는 고등 교육을 Trump University와 같이 다른 학생들과 차별화하여 학생들을 교육시킬 수 있습니다. 이 원조는 공공 목적 고등 교육은 국가의 복지에 필수적이며 민간 이익 추구를 용이하게하는 것이 아닙니다.
학생 지원은 또한 고등 교육을 규제하기위한 초점을 제공합니다. 특정 요구 사항은 "프로그램 무결성"학생 보조금 수령을 정당화하기 위해 이들 기관이 따라야하는 규칙. 이 규칙에는 교육 기관이 프로그램을 홍보하고, 학생을 모집하고, 졸업생을 고용 준비하는 방법이 포함됩니다. 많은 영리 기관에서 어려움을 겪고있는 것이 이러한 규칙입니다.
무엇이 잘못 되었나요?
예를 들어, 규칙 중 하나는 "인센티브 보상"학생 신병 모집 인. 이익을 위해 학교에 등록 할 수있는 학생들의 수나 학생들을 성공적으로 재정적으로 도울 수있는 정도에 따라 직원에게 돈을 지불하는 것은 허용되지 않습니다.
부시 행정부는 2002에서이 규칙을 수정했다. 이것은 전 로비스트 비영리 기관인 피닉스 대학 (University of Phoenix)을 소유하고있는 아폴로 그룹 (Apollo Group)이 고등 교육 정책을 담당했습니다. 변경된 규칙이 12 "안전 항구"그것은 위반으로 간주되지 않을 것입니다. 이러한 면제를 통해 모집인 및 다른 직원에게 모금 행사를 제공 할 수 있습니다. 보수를위한 정당화 등록 이외의 증가.
이익을 위해 학생들은 적극적으로 학생들을 모집하기 위해 이러한 허점을 이용했습니다. 등록 향후 7 년 동안 150 퍼센트 증가했습니다.
이어서, 학대에 대한보고, 2011에서 오바마 교육부는 허점을 폐쇄했습니다. 이 정책 변경에 따라, 이익을위한 등록은 적어도 20 퍼센트.
재정 보조 의존도
영리를위한 고등 교육은 생존을 위해 연방 정부의 달러에 의존한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 이익은 공공 기관과 같은 주정부가 직접 보조금을 지급하지 않습니다. 그리고 그들은 비영리 기관처럼 학비를 할인하지 않습니다. 대신 그들은 학생들에게 전체 비용을 지불하라고 요구합니다.
결과적으로 대부분의 교육 기관은 그들의 70 퍼센트 이상을 얻습니다. 연방 보조 프로그램의 수입. 정부는 수익금이 정부 보조금 및 대출에서 수익의 90 % 이상을받는 것을 금지합니다.
그러나 이상한 것은 퇴역 군인 프로그램의 돈이이 계산에 포함되지 않는다는 것입니다. 이 프로그램은 교육부보다는 국방부에서 자금을 지원 받기 때문에 고등 교육법의 규정에 포함되지 않았습니다. 모든 정부 기금이 포함되면, 더 많은 기관이 90 퍼센트 임계 값을 초과합니다..
이 허점을 바꾸는 것은 의회 의제에있다. 그러나 그것은 영리를 목적으로하는 로비스트들에 의해 강력하게 반대되고있다.
현재 연방 정부의 돈에 대한 영리적 의존은 연방 정부가 영리를 목적으로하는 고등 교육의 주요 고객이라는 것을 의미합니다. 그리고 지불하는 사람은 규칙을 설정합니다.
사기 혐의
분명히하기 위해, 이들 중 어느 것도 이익을 제안하는 사안은 사기성 기관이 아닙니다. 그들은 주로 영리를 목적으로하는 기관이 학생들을 모집하는 방법과 학생들이 영리를 목적으로받는 직업이 비용의 가치가 있는지에 관한 것입니다. 연방 원조 프로그램에 대한 자격 여부와 관련된 다른 비판이 있습니다.
그럼에도 불구하고, 사기 혐의 영리를 목적으로 한 고등 교육을 받았다. 가장 큰 경우는의 붕괴와 파산이었다. 코린티안 대학. Corinthian은 전국에서 거의 100,000 캠퍼스와 함께 100 학생들의 절정을 맞이했습니다.
그러나 연방 정부 학생 지원에 대한 제한된 접근 2014에서 코린트가 자금을 잘못 처리하고 있다는 우려에서. 거짓 광고에 대한 나중에의 증명은 10 억 달러의 판결 회사에 대한
이 때문에 고린도 전생은 이제는 부채 탕감 대상 그들이 참석하기 위해 꺼낸 대출에 대해서.
트럼프 U가 다른 이유
초기 질문으로 돌아 가면, 여기에 트럼프 대학과 다른 점이 있습니다 : 처음에는 트럼프 대학이 공인 된 제도. 사실, 뉴욕 당국은 법을 어 기고 대학이라고 부름으로써
트럼프 대학 (Trump University)의 학생들은 인증 기관의 주 또는 감독의 승인없이 연방 보조금 및 대출을받을 수 없었습니다. 연방 보조 프로그램의 일부가 아니기 때문에 프로그램 무결성 규칙은 적용되지 않았습니다.
연방 정부의 돈이 위험하지 않은 상태에서 Trump University는 뉴욕 법무 장관 인 Eric Schneiderman에게 전화를 한 것입니다. "똑바로 사기." 이 사건은 모든 사업에 적용되는 법률에 따라 진행되고 있습니다.
본질적으로 기관은 사기 달리기 트럼프의 부동산 투자 비결을 공개하겠다고 약속 한 값 비싼 세미나를 위해 고객을 유치하기 위해 무료 강의가 사용되었습니다. 실제로, 비밀은 없었고, 판매하는 데 사용 된 고압 판매 전술 만있었습니다. 비싼 세미나.
그러나 대부분의 영리를 목적으로하는 대학이나 대학은 사기 혐의로 기소되지 않습니다. 그들은 십자군에 빠져 있습니다. 왜냐하면 그들은 생존을 위해 정부의 돈에 의존하기 때문입니다. 그리고 연방 이익 지원 프로그램에서 탈퇴하면 이익을 위해 많은 조사가 생략 될 수 있습니다.
Trump University에는 그러한 선택이 없습니다. 트럼프가 대통령 선거 운동에서 탈락 한 경우에도 그의 대학 문제는 남아있을 것이다.
저자에 관하여
Kevin Kinser, 뉴욕 주립대 학교 Albany의 교육학 부교수
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