깨끗하고 저렴한 물이 민간 기업의 손에 있으면 안 되는 이유

이익을 위한 물 8 28
 셔터스톡/나이젤 J. 해리스

영국의 물 회사가 일부를 위해 들어왔습니다. 심한 비판 이번 여름. 극도로 건조한 XNUMX월 ~에 이르렀다. 가뭄 상태 많은 지역에서 선언되고 3억 리터의 물이 잃어버린 매일 누출을 통해.

그 회사들은 또한 그들이 야기하는 오염 때문에 비난을 받았습니다. 영국 강의 14% "좋은" 생태학적 상태를 충족합니다. 강과 바다로의 하수 배출 증가는 환경청과 함께 심각한 공중 보건 문제입니다. 징역형을 요구하다 가장 심각한 사건에 책임이 있는 사람들을 위해.

한편 주주와 투자자는 상당한 수익을 거두었습니다. 12년까지 2021년 동안 영국의 XNUMX개 상하수도 회사는 연간 평균 1.6억 파운드 배당금에서. 이사 연봉도 많이 올랐다. Thames Water의 새 CEO는 £ 3.1 백만을 받았습니다. "황금안녕" 그녀가 2020년에 합류했을 때.

Our 최신 연구 사모 펀드 투자자가 영국의 수도 회사의 소유권을 지배하게 된 방식과 상장 기업보다 훨씬 덜 투명하고 이익을 추출하는 더 공격적인 접근 방식으로 운영되는 방식을 조사합니다.

이러한 높은 수준의 배당금, 이사의 급여(및 일부 회사를 이자율 상승에 따라 점점 더 불안정하게 만들 수 있는 부채 금융)는 모두 물 소비자가 지불합니다. 이러한 고객들 중 많은 수가 지불에 어려움을 겪고 있으며 생활비 위기는 그들을 더욱 압박할 뿐입니다.

전반적으로 영국의 수도 시스템은 단순히 물 소비를 통해 종종 조세 피난처를 통해 라우팅되는 복잡한 기업 구조를 통해 거의 알려지지 않은 주주에게 관대한 수익을 제공하는 일반 가계를 통해 작동합니다.

그렇다면 이 모든 것에서 규제는 어떻게 되었습니까? 우리 논문에서 우리는 영국에서 품질, 환경 영향 및 가격을 담당하는 세 개의 별도 기관이 포함되는 규제 프로세스가 투자자, 소비자 및 환경의 이익 사이의 공정한 균형을 달성하는 데 상당한 도전에 직면해 있다고 주장합니다.

이윤을 추구하는 물 회사는 더 넓은 사회적 이익을 위해 운영할 수 있는 재정적 인센티브를 받아야 합니다. 그들이 고객에게 부과할 수 있는 가격은 미래 비용의 추정치와 수질, 오염 사고, 누출 및 소비와 관련된 특정 목표를 달성하는 데 기반을 두고 있습니다.

이것은 이상한 결과를 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 정부는 140인당 하루 약 110리터의 물 소비량을 2050년까지 XNUMX리터로 낮추기를 원합니다. 이 경우 물 회사는 가격을 인상할 수 있습니다. 그러면 사실상 우리 모두는 그들 자신의 소비 감소를 달성한 것에 대한 보상을 그들에게 지불하게 될 것입니다.

물을 더럽히다

이 모든 것이 매우 특이한 비즈니스 모델로 이어집니다. 결국, 불행한 고객이 단순히 다른 공급원에서 물을 얻기로 선택할 수 있는 것은 아닙니다.


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그리고 우리 논문은 현재의 규제 구조가 민간 금융의 정교한 관행과 일치하지 않는다는 것을 보여줍니다. 감당할 수 없는 과제에 직면해 있습니다.

소비자에게 유리하게 균형을 맞추려는 노력은 필연적으로 투자자에게 영향을 미치며 이는 저항에 부딪힙니다. 약간 보고서 인프라 규제에서 투자자에 대한 체계적인 편향을 발견했습니다.

다른 어떤 나라도 영국의 예를 따르지 않았으며 다른 곳에서는 물이 주로 공공 부문에 있습니다. 파리는 물을 되찾았다 공공 소유로 2010년간의 민간 통제 끝에 25년. 이듬해에는 공공 관리에 따른 절감 효과로 물 단가를 8% 인하했다.

공개 소유권으로 전환하는 것은 간단하지 않지만 최근의 연구 유럽에서 점점 인기를 얻고 있음을 시사합니다. 저렴하지도 않지만 장기적으로 비용 절감은 이익을 재투자하고 공공 소유는 더 큰 투명성으로 이어질 것입니다.

현재 배열이 작동하지 않습니다. 간단히 말해서, 물에 대한 공익을 충족시키기 위해 사적 이익 인센티브를 형성하는 것은 불가능합니다. 기상이변이 증가할 것으로 예상됨에 따라 물은 사적 이익보다 사회적, 환경적 결과를 우선시할 수 있도록 공공 소유가 되어야 합니다.

영국의 물은 민간 부문 효율성에 대한 이념적 신념으로 사유화되었습니다. 그러나 물 회사를 사회적 및 환경적 목표로 이끌기 위해 공공 부문에 크게 의존하는 데는 정책적으로 큰 불일치가 있습니다. 33년 만에 개인 소유 실험은 실패했습니다.대화

저자에 관하여

케이트 베일리스, 경제학부 연구원, SOAS, 런던 대학교

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