시민이 글로벌 무대에서 기후 변화에 맞서 싸우는 방법

: By Dawn R Bazely, Idil Boran 및 Sapna Sharma, York University, 캐나다

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기후 운동 11 18 독일 본 (Bonn)에서 열린 당사국 총회 (COP23)의 환영식에서 아이들은 행진합니다. (UNclimatechange / flickr), CC BY-NC-SA

독일 본 (Bonn)에서 열리는 유엔 기후 회의는 복잡한 의제를 가진 엄청난 사건입니다. 그러나 여기에, 우리는 그것이 서명자들과의 단순한 만남 그 이상인 것을 본다. 파리 계약.

약 200개국 대표들이 이곳에 모여 평균 지구 기온 상승을 2℃ 이하로 유지하는 것을 목표로 하는 파리 협약을 향한 경로를 논의하고 첫 번째 협약을 준비합니다. 세계적인 재배 - 2018에서의 기후 약속 이행을위한 각국의 진전에 대한 재검토.

에서 올해의 당사국 총회 (COP23), 다른 이들과 마찬가지로, 이러한 정부 대표단은 텍스트의 문구를 협상하고, 서로 다른 견해를 토론하고, 종종 외부인에게 공개되지 않는 강렬한 회의에서 공통의 근거를 모색 할 것입니다.

그러나 관찰자라고 불리는 수천 명의 다른 참석자들이 복도와 파빌리온에 대해 밀링을하고 정당 대표들과 어깨를 나란히하고 있습니다. 이 옵서버는 원주민, 청년, 여성, 농민 및 기업을 대표하는 다양한 비정부기구 및 정부 간기구에서 온 사람들입니다.

이 관찰자들은 국가의 정부가 아닌 시민 사회를 대표합니다. 그들은 또한 "비 국가 행위자 (non-state actors)"라고도 알려져 있으며 유엔 기후 협상에서 그 영향력이 커지고있다.

참여 노력

코펜하겐의 COP2009에서 15이 기후 회담에 시민 사회의 참여를 자극 한 것은 아니었다. 그 이후로, 다자주의, 국가 대표단이 서로 이야기하고 비 국가 행위자가 이러한 협상을 관찰하고, 점점 더 포용적인 공간. 국가 및 지역 대의원은 이제보다 협조적인 방식으로 비 국가 행위자와 상호 작용하도록 권장됩니다.

피지의 총리이자 COP23의 프랭크 베니 마라 마 (Frank Baiimarama) 총재는 금번 회의에서 연설에서이 약혼을 자주 언급했다. 그는 비 당파 국가들이 기후 변화 완화와 적응에 대한 해결책을 찾도록 국가를 돕는 데 필수적이라고 말했다.

새로 출시 된 세계 기후 변화 연감 2017 도시와 지역을 포함한 비당당적 인 행위자가 때때로 자신의 지구 내에서보다 신속하게 행동을 취할 수 있음을 보여줍니다. 인정으로 유엔은 옵서버 그룹의 초대 된 회원들 기후 변화 협약 (UNFCCC)의 하위 그룹 및위원회에 참여하고 직원들과 당사자들과 함께 일할 수있는 기회를 제공한다.

본에서 관측자들은 숲에서 인간 안전, 윤리 및 금융에 이르기까지 기후 변화의 다양한 측면에 관한 패널을 조직했습니다. 이 행사는 기후 변화를 보여주고 전문 지식을 공유하며 회의에 역동적 인 요소를 추가합니다. 국가 대표단 구성원은이 패널과 토론에 참여한 오랜 역사를 가지고 있습니다.

파빌리온, 사이드 이벤트 및 공식 패널은 50,000 평방 미터의 공간을 덮습니다. 우리는 유럽 우주기구 (EPA) 부스를 방문하여 그린란드의 녹는 빙판을 모니터링하는 방법을 배우고 오랫동안 스트레스가 많은 하루 동안 스트레칭하고 긴장을 풀기 위해 인도 관에서 요가 수업에 참석했습니다.

#WeAreStillIn

올해 미국 관측통의 중요성과 관련성은 미국이 파리 협정을 탈퇴하겠다는 백악관의 발표에 이어 새로운 절정에 이르렀다. 이 회담의 역사상 처음으로 미국은 공식 관을 개최하는 것을 거부했다. 대표단은 하나의 행사 인 a 미국 정부가 "깨끗한 석탄"에 관한 패널 후원.

그러나, 미국 출신의 비거주 영화 배우들. 마이클 블룸버그 뉴욕 시장, 제리 브라운 캘리포니아 주지사, 앨 고어 전 부통령을 포함한 총재, 시장, CEO, 대학 및 종교 지도자 연합이 미국의 기후 약속 이행을 보장하기로 약속했다.

　 미국의 서약 주도권 모으고 계량하다 온실 가스 배출량을 줄이기 위해 미국의 주, 인용구, 기업 및 기타 비 국가 그룹의 행동. 이것은 작은 결과가 아닙니다. 미국의 맹세 공동체가 국가라면, 그것은 세계 3 위 경제.

학계의 역할

기후 변화 회의에서 많은 학생들을 포함한 학계의 부족은 없습니다. 요크 대학교의 교수, 교직원 및 학생들은 2009이 UNFCCC에 연구 및 독립 비정부기구로 알려진 관찰자 그룹의 일원으로 매년 COP 회의에 참석했습니다 (링고).

RINGO는 과학, 기술, 공학, 수학, 사회 과학 및 인문학 분야에서 가장 유용한 연구를 사용하여 기후 정책을 알리는 것을지지합니다. 본에서 우리는 매일 아침 첫 회의를했습니다. 이번 주 회의에서 우리는 우리의 일상적인 협상 요약이 환경 NGO와 같은 다른 시민 사회 단체들에게 귀중한 자원 이었는지를 배웠습니다.

이 모임을 통해 학생들은 협상 과정에 참여함으로써 협상 과정을 배울 수 있습니다. 교수의 경우, 그들은 경험적 교육을 제공하고 기후 변화 회의를위한 수업을 설계 할 수있는 기회입니다.

교차점과 상호 작용

거의 일정한 기자 회견은 RINGO와 다른 NGO가 당사자와 협상에 어떻게 영향을 미치는지에 대한 명확한 그림을 제공합니다.

다양한 지역구의 연사가이 행사에서 정책 및 연구 보고서를 발표합니다. 이번 주 초, 시민 사회 검토, 발표 된 120 조직의 그룹 지구 기후 변화에 대한 그들의 평가. 패널리스트는 기후 변화 대응 활동이 이미 세계의 취약 계층에 영향을 미치고 있기 때문에 국가들이 기후 변화 대응을 지연시킬 수 없다고 설명했다. 그들의 메시지는 분명하고 접근 가능했습니다.

덜 낙관적 인 국가의 많은 옵서버와 대표단은 COP23 의제 항목 중 느린 진전에서 좌절감을 표시하고 있습니다. 기자 회견에서 청중의 기후 과학자는 시민 사회가 UNFCCC 과정을 포기해야하는지 여부를 패널에게 물었다. 패널리스트들은 시민 사회가 UN 체제와 계속 협력해야한다고 만장일치로 주장했다.

"개발 도상국을위한 다자간 재정에 관해 말할 수있는 UNFCCC 이외의 공간은 없다. 선진국들은 현재 손실과 손해에 대해 논의 할 용의가 없다 "고 말했다. ActionAid USA.

파리 협정의 진전에도 불구하고 앞으로의 과제는 여전히 심각합니다. 에 따르면 탄소 예산CO2 배출량은 3 년간의 안정화 이후 다시 상승하고 있습니다. 적응, 기후 재원 및 기후 변화의 악영향에 가장 취약한 국가들을 보호하는 일은 여전히 많은 일이 있습니다. 이 작품이 항상 원활하게 진행되는 것은 아닙니다. 그럼에도 불구하고, 관찰자들은 분명히 조심스럽게 낙관적이다.