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가장 최근 아오테아로아 뉴질랜드 최저임금 인상 저임금 일자리와 저임금은 노동자의 출발점 고임금 고용으로 빠르게 전환할 수 있는 사람. 하지만 우리의 연구 발견 상황은 그렇게 간단하지 않습니다. 나이가 많은 뉴질랜드인의 경우 저임금 노동에서 벗어날 수 있는 방법이 상당히 제한적입니다.
우리 연구에서 우리는 저임금 근로자가 더 나은 급여를 받을 수 있는 기회로 쉽게 전환할 수 있는지 여부를 조사했습니다. 우리는 저임금이 고착 효과를 일으키는지 또는 뉴질랜드 노동자들이 급여 사다리를 오를 수 있는 충분한 범위가 있는지 조사하고 싶었습니다.
여러 가지 이유로 저임금 근로자가 직면한 노동 시장 역학을 이해하는 것이 점점 더 중요해지고 있습니다. 근로자의 소득 수준은 현재의 생활비 위기로 인한 고통의 정도에 해당합니다. 저소득자는 꼬집음을 느끼다 소득이 높은 사람보다 많습니다.
게다가 저임금이 지속되면 사람들의 재정적 회복력과 능력에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 비오는 날 자금 관리 예상치 못한 비용.
뉴질랜드의 저임금 부문
OECD는 2020년에 뉴질랜드 근로자 8명 중 XNUMX명(XNUMX%)이 다음과 같이 분류될 수 있다고 추정했습니다. 저임금. 이 수치는 영국(18%) 및 미국(24%)과 같은 다른 국가에서 관찰된 수준보다 상당히 낮습니다.
이전 연구에서는 일반 근로자의 전환 전망을 평가했습니다. 저임금 직업에서 고임금 직업으로. 일부 연구는 노동 시장에서 어느 정도의 "투과성"을 발견했습니다. 저임금은 시간이 지남에 따라 근로자가 임금 순위를 올릴 수 있기 때문에 일시적인 현상에 가깝습니다.
그러나 저임금 근로자의 소득 전망을 테스트할 때 몇 가지 실증적 문제가 있습니다.
첫째, 노동자들의 사회경제적 배경은 놀라울 정도로 다양하다. 예를 들어 젊은 근로자는 저임금 일을 시작할 가능성이 훨씬 더 높지만 저임금의 나이든 근로자와 비교할 때 더 나은 자격을 갖추고 있습니다.
놀랍지 않게도 우리의 분석은 저임금에서 고임금으로의 전환 가능성이 연령 및 자격과 같은 개인 특성에 달려 있다는 것을 발견했습니다. 또한 현장 교육 및 고용주 전환이 소득 전망을 개선할 수 있다는 점을 감안할 때 결과도 확정되지 않았습니다.
수입에 대한 행정 데이터
우리는 Stats NZ를 사용했습니다. 통합 데이터 인프라 (IDI) 시간이 지남에 따라 저임금 근로자 그룹을 추적합니다. 그런 다음 이 기간 동안 저임금에서 고임금 직업으로 전환할 가능성이 어떻게 변했는지 추정했습니다. 그리고 개인의 배경이 이러한 변화에 중요한 역할을 한다는 점을 감안하여 개인의 연령과 자격에 대해 별도로 분석을 수행했습니다.
우리의 출발점은 2013년 인구 조사였습니다. 20년 60월 2013~2013세 남성의 2016~XNUMX년 월급 및 급여, 자격요건을 살펴보았다.
월 소득이 급여 분포의 하위 20%에 속하는 사람을 저임금으로 정의했습니다. 임계값을 비교해보면 2013년 13.50월 최저 임금은 성인 기준 NZ$2,268, 주당 40시간 기준 월 임금 $2,936입니다. 저임금 임계값은 $XNUMX입니다.
자격 측면에서 우리는 뉴질랜드 자격 프레임워크를 사용했습니다. 자격 없음(레벨 0), 중간 자격(레벨 1~4) 및 높은 자격(레벨 5~6 이상)의 세 가지 자격 그룹에 중점을 두었습니다.
누가 저임금을 종료하고 누가 종료하지 않습니까?
우리는 20-25세의 중간 또는 높은 수준의 학력을 가진 근로자들이 저임금에서 가장 크게 벗어나는 것을 발견했습니다. 최고 수준의 자격을 갖춘 9~20세 근로자의 경우 25년 후 저임금 상태를 유지할 확률이 XNUMX%포인트 감소했습니다.
중간 수준의 자격을 가진 동일 연령층 근로자의 경우 예상 하락폭은 5~6%포인트였다. 그러나 자격이 없는 또래 근로자의 경우 예상 감소율은 1~2% 포인트 정도였습니다.
연령 스펙트럼의 다른 쪽 끝(50세 이상)에서는 저임금 지속성이 시간이 지나도 거의 변하지 않는 것으로 나타났습니다. 세 가지 자격 수준 간에도 거의 차이가 없었습니다.
더 오랜 기간 동안 동일한 패턴이 나타났습니다. 2013년 인구 조사 30년 후인 20대 초반 근로자의 50%만이 여전히 저임금을 받고 있는 것으로 나타났습니다. 60대 근로자의 경우 각각 XNUMX%였다.
또한 자격을 갖춘 근로자는 그렇지 않은 근로자보다 고임금 일자리로 전환할 가능성이 훨씬 더 높았습니다. 그러나 이러한 긍정적인 효과는 근로자의 연령에 따라 크게 감소했습니다.
임금 인상을 위한 잡 호핑
우리의 연구에 따르면 소득 전망은 젊고 자격이 높은 근로자에게 가장 유망한 것으로 나타났습니다. 우리는 더 나은 급여를 제공하는 회사로 이동하는 것이 임금 상승에 도움이 되는지 살펴봄으로써 분석을 한 단계 더 발전시켰습니다.
국세청 세금 기록을 사용하여 기업 수준의 평균 임금을 조사한 결과 나이가 들수록 고임금 기업에 들어갈 기회가 줄어드는 것을 발견했습니다. 더 높은 자격을 갖추면 전환 가능성이 높아지지만 이러한 긍정적인 효과는 나이가 들면서 사라집니다.
저임금 근로자를 돕기 위한 노동 복지 정책 이니셔티브는 단순한 획일적 접근 방식보다 더 미묘한 차이가 있어야 합니다. 어떤 종류의 자격을 갖춘 젊은 근로자는 평균적으로 저임금 직위를 떠날 가능성이 높습니다. 그러나 자격이 없는 젊은 근로자와 고령 근로자의 전망은 매우 다릅니다.
저자에 관하여
알렉산더 플럼, 응용노동경제학 선임연구위원, 오클랜드 기술 대학교 과 카비르 다스굽타, 선임 이코노미스트, 연방 준비 이사회, 오클랜드 기술 대학교
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