반란을 피하다 12 25
 6년 2021월 XNUMX일 선거인단 투표를 인증하기 위한 의회 합동 회의를 시위대가 방해하자 Diana DeGette, D-Colo.(가운데) 하원의원과 Veronica Escobar, D-Texas(오른쪽) 하원의원이 몸을 숨깁니다. Getty Images를 통한 Tom Williams / CQ-Roll Call, Inc

대통령 선거는 복잡하다. 그러나 6년 2021월 XNUMX일 미국 국회의사당 폭동과 같은 미래의 위기를 방지하기 위한 조치로 상원과 하원은 그 과정의 모호하고 문제가 발생하기 쉬운 측면을 명확히 하는 법안을 통과시켰습니다.

현재 50개 주 전체와 컬럼비아 특별구는 XNUMX월에 동시에 선거를 치릅니다. 주와 교육구는 그 결과를 인증합니다.

그러나 그것은 끝이 아닙니다.

사람들이 투표할 때 실제로 "선거인"이라고 불리는 사람들에게 투표.” 이 대통령 선거인 그룹은 XNUMX월에 모입니다. 그들은 XNUMX월에 집계되는 의회에 투표권을 보냅니다. 선거인단의 과반수를 얻은 대통령 후보가 최종적으로 승자로 선언됩니다.

우리가 대통령 선거를 관리하고 의회에서 결과를 표로 작성하는 방법에 대한 이러한 규칙에는 알려진 약점이 있습니다. 현행법의 모호한 점 뭔가 잘못되게 만들려고 악용. 법률 이론은 도널드 트럼프 대통령의 동맹국에 의해 떠 올랐습니다. 선거 결과를 훼손하는 방안을 제시한 2020년 대선 이후, 국회 의사당에서 실패한 반란으로 절정에 이릅니다..


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그것이 바로 초당적인 의회 지도자 그룹이 이 과정을 규율하는 1887년 법률에 대한 개혁안을 통과시키는 것을 목표로 한 이유입니다. 선거인 개표법, 2022년이 끝나기 전에.

As 선거법 학자, 나는 제안했다. 의회는 광범위한 양당의 지지를 받을 수 있는 몇 가지 중요한 영역에 개혁을 집중합니다. 이제는 그렇게 했고, 선거인 개표법 개혁을 포함하는 옴니버스 정부 자금 지원 법안 23월 XNUMX일 하원을 통과하고 조 바이든 대통령의 예상 서명을 위해 백악관으로 향합니다.

낙담시키는 장난

로 알려진 법안 선거개표개혁법, 원래 독립 실행형 법안이었지만 궁극적으로 의회에서 방금 통과된 옴니버스 지출 법안에 통합되었습니다. 개혁 법안은 광범위한 공개 심사를 거쳤으며 광범위한 초당적 지지를 받았습니다.

그것은 많은 작은 일을 하지만 이 중요한 과정에서 장난을 억제하는 능력으로 인해 대중의 관심을 받을 만한 몇 가지 큰 일을 합니다.

I 상원 위원회 청문회에서 증언 의 초청으로 입법에 이 법안의 공동 발의자 XNUMX명, 미네소타주 민주당원 Amy Klobuchar 상원의원, 미주리주 공화당원 Roy Blunt 상원의원. 나는 또한 그 중요성에 대해 의회 의원들과 이야기했습니다.

다음은 이 법안의 네 가지 주요 개혁 사항입니다.

1. 선거일이 선거일임을 명확히 함

지금 대통령 선거가 진행되고 있습니다. XNUMX월 첫째주 월요일 다음 화요일. 그러나 기존 법은 또한 주에서 다음과 같은 경우 나중에 대통령 선거인을 선택할 수 있도록 허용합니다.선택을 하지 못했다" 그날에. 이 조항은 19세기 중반에 과반수를 얻은 후보가 없을 경우 결선 투표를 실시하는 소수의 주를 위해 고안되었습니다. 그러나 오늘날 어떤 주에서도 그러한 목적으로 사용하지 않습니다.

이 조항은 열린 질문을 남깁니다. 국가가 "선택에 실패"한 때는 언제입니까? 2020년 일부 지지자들 유권자 사기 또는 부재자 투표에 대한 추상적인 질문은 그러한 실패를 구성하므로 주가 나중에 선거인을 선택할 수 있음을 의미한다고 제안했습니다. 이는 각 주에서 두 세트의 선거인단을 의회에 보낼 수 있다는 가능성을 높였습니다. 하나는 대중 투표를 실시한 후보자를 위한 슬레이트와 나중에 입법부가 선택한 또 다른 슬레이트입니다. 그리고 그렇게 되면 의회는 두 번째 선거인단 투표를 세어 일반 선거 결과를 훼손하게 될 것입니다.

의회는 선거인 개표 개혁법에서 그 문을 닫았습니다. 나중에 선택의 가능성 없이 선거인을 선택하는 날이 있을 것입니다. 그리고 주 의회는 선거 후에 나타나서 규칙을 변경하려고 시도할 수 없습니다. 이 법안은 선거가 어떻게 진행되는지에 대한 주 규칙이 선거일 전에 장부에 기록되어야 한다고 규정하고 있습니다.

시의적절하고 정확한 선거인 임명 보장

지난 몇 년 동안, 특히 2020년에는 선거일 이후 몇 주 동안 어떤 표가 집계되어야 하는지 또는 집계되어서는 안 되는지에 대한 논쟁이 격렬했습니다. 펜실베니아 연방 법원예를 들어, 2020년 대통령 선거에서 수십만 건의 부재자 투표용지가 각 카운티에서 서로 다르게 처리되기 때문에 폐기되어야 한다고 주장하는 소송을 기각했습니다. 선거인 개표 개혁법은 각 주가 선거 결과를 인증할 수 있는 확정 날짜를 만듭니다. 확고한 기한을 정하면 모든 소송을 신속하게 종료할 수 있습니다.

일부 2020년 트럼프 지지자들은 불량 서류 제출 시도 특정 주의 선거인단 투표의 대체 슬레이트를 대표한다고 주장합니다. 이 법안은 신속한 사법 검토와 의회에 정확한 결과를 제출해야 하는 주 공무원의 명확한 의무를 통해 그러한 장난을 제한합니다. 주 선거 공무원은 선거일에 실시된 선거 결과와 일치하는 결과만을 인증해야 하며 다른 어떤 것도 인증하지 않아도 됩니다. 이 법은 주에서 하나의 진정한 수익 세트가 있음을 보장합니다.

반대 기준을 높임

선거인단 투표를 집계하기 위해 6월 XNUMX일 의회가 열리는 것은 일반적으로 의식적인 행위입니다. 하지만 2000년 대선 이후, 일부 민주당 및 공화당 의원들은 대통령 선거에서 적어도 일부 선거인단 투표를 집계하는 것에 반대하거나 반대하려고 시도했습니다. 2005년과 2021년에 모두 토론이 이어졌고, 이로 인해 의회는 분리되어 선거인단 집계 여부에 대해 XNUMX시간 동안 토론을 진행했습니다.

현재 토론을 열려면 다음이 필요합니다. 상하원 의원 중 단 한 명만이 반대할 수 있습니다. 이 법안은 가장 극단적인 상황에서만 의회가 선거인단 집계 거부를 고려해야 한다는 원칙에 따라 반대 기준을 의원의 XNUMX분의 XNUMX로 높였습니다.

기존의 규칙 하에서 장난을 일으키고 이 의식을 불만의 방송으로 바꾸는 것은 너무 쉽습니다. 기준을 높이면 집계 속도를 늦추는 것이 더 어려워지고 근거 없는 이의 제기에 주의를 기울이지 않음으로써 대중의 신뢰를 높일 수 있습니다.

부사장의 권한을 정의합니다.

2021년 트럼프는 공개적으로나 비공개적으로 마이크 펜스 부통령 압박 의회 합동 회의에서 선거인단 투표를 거부합니다. 펜스는 트럼프가 원하는 것을 하지 않을 것이다, 그는 그렇게 할 권한이 없다고 주장합니다.

이 법안은 상원 의장(일반적으로 부통령)의 역할이 의례적인 것임을 명확히 합니다. 언어는 이미 알려진 내용을 반영하도록 업데이트되었습니다. 부통령은 선거인단 집계 여부를 결정할 일방적인 권한이 없습니다.

이러한 우려 중 일부는 수년 동안 존재해 왔지만 최근 몇 년 동안만 두드러지게 나타났으며 의회가 선거인단 투표를 마지막으로 개표했을 때 발생한 폭력적인 봉기를 둘러싼 것은 아닙니다.

이러한 간단한 초당적 해결책을 통해 의회는 미래의 대통령 선거에 자신감을 불어넣었습니다.

저자에 관하여

데릭 티 뮬러, 법학 교수, 아이오와 대학

이 기사는에서 다시 게시됩니다. 대화 크리에이티브 커먼즈 라이센스하에 읽기 원래 기사.

하다

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