미국 대법원, 2022년 선거에 대한 불법 의회 지도 허용

: By 리치먼드 대학교 헨리 L. 챔버스 주니어

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민주주의 투표 5 31 대법원은 수정된 지도가 불법이며 2022년 선거에서 흑인 투표권을 낮추었을 것이라는 판결을 받은 후 앨라배마주가 새로운 의회 선거구 지도를 그려야 한다는 하급 법원의 판결을 동결했습니다. Getty Images를 통한 Mandel Ngan / AFP

다가오는 중간 선거에서 주에서는 연방 법원이 불법으로 판명한 지도를 사용할 수 있습니다.

당신은 그 권리를 읽습니다. 미국 대법원은 최근 연방 법원이 2022년 중간 중간 선거 전에 새로 채택되었지만 불법인 의회 지도를 수정하도록 연방 법원에 요구하는 것을 금지했습니다.

In 메릴 대 밀리건, 2022년 XNUMX월 대법원은 앨라배마주가 의회 의석을 부적절하게 재배정했다고 판결한 하급 법원의 결정을 기각했습니다. 하급 법원이 발견 앨라배마의 지도는 흑인과 민주당 유권자가 앨라배마의 의회 대표단에서 정치적인 권력을 휘두르지 않는 결과를 낳았습니다. 앨라배마 주는 즉시 의회 지도를 다시 그려야 했습니다.

대법원은 앨라배마 주의회 선거구 재조정을 허용했습니다. 투표권 법안 하급 법원에서 – 지도가 불법인지 여부를 스스로 결정하지 않고 2022년 중간 선거까지 시행합니다.

이 판결은 연방 판사가 전국의 주에서 유사한 사례를 고려하도록 안내할 것입니다.

이 결정은 누가 미국 하원의원으로 선출되는지에 영향을 미치고 의회 통제권을 결정할 수 있습니다. 의회 통제권을 한 정당에서 다른 정당으로 넘길 수는 없지만 의회를 통제하는 대다수 정당에 영향을 미칠 것은 거의 확실합니다.

이상적인

XNUMXD덴탈의 미국 헌법은 인구 조사를 요구합니다 10년마다 의회 선거구를 재조정합니다. 의회 연구 서비스는 이 과정을 설명합니다, “재분배는 50년 단위 인구조사에 따라 XNUMX개 주에서 하원 의석을 나누는 과정입니다. 선거구 재조정은 인구 변화 및/또는 주의 하원 의석 수 변화에 따라 주에서 새로운 의회 선거구를 만들거나 기존 선거구 경계를 다시 그리는 프로세스를 말합니다.”

헌법에 의해 위임된 중의원의 재분배와 대법원이 1960년대에 규정한 요건 한 주에서 한 사람의 투표는 그 주에서 다른 사람의 투표와 거의 같아야 합니다. - "XNUMX인 XNUMX표"로 알려진 - 거의 모든 주에서 각 인구 조사 후 선거구를 재조정해야 합니다. 인구 감소 또는 증가로 인해 하원의원을 잃거나 얻는 주는 선거구를 재조정해야 하는 것이 가장 분명합니다.

의 여파 2020년 인구 조사, 웨스트 버지니아에서 XNUMX명의 대표자를 잃었습니다.. 텍사스는 XNUMX명의 대표를 얻었다예를 들어.

일반적으로 의회 대표성을 획득하거나 상실하지 않는 주 또한 하원 선거구를 다시 그려야 합니다.. 지난 XNUMX년 동안 한 주 내에서 인구 이동(주의 한 지역에서 다른 지역으로 이동하는 사람들)은 인구가 동일한 지역을 만들기 위해 새로운 지역을 만들어야 합니다. 주의 하원 선거구는 헌법의 XNUMX인 XNUMX표 원칙을 충족시키기 위해 대략적으로 동일한 인구를 포함해야 합니다.

따라서, 10명의 대표가 할당되고 8만 명의 인구가 있는 주는 각 의회 선거구에 약 800,000명이 포함되도록 선거구를 재조정해야 합니다.

현실

주의회 또는 주의 선거구 재조정 위원회 주의 하원 선거구를 그리다.

이러한 재구획은 인종적 게리맨더링으로 이어질 수 있습니다., 인종 집단의 힘을 약화시킬 수 있는 연방법에 따라 위헌 또는 불법입니다. 이는 또한 당파적 게리맨더링(gerrymandering)을 초래할 수 있으며, 이는 어느 한 쪽 또는 다른 쪽에게 유리합니다. 이는 주법을 위반할 수 있지만 인종적 게리맨더링과 달리 연방법이나 미국 헌법, 2019년 대법원 판결.

유권자, 정치 단체 및 의원은 선거구 재조정 계획에 이의를 제기할 수 있습니다. 수십 건의 사건이 주 및 연방 법원에 제출되었습니다. 2020년 인구조사 결과에 따른 의회 선거구 재조정 계획. 소송 당사자는 원래 선거구를 뽑은 입법부나 선거구 재조정 위원회 또는 법원에서 선거구를 다시 뽑도록 요청할 수 있습니다.

라는 법적 원칙 지연된 정의는 정의가 거부된 것이다 부적절한 게리맨더링이 가능한 한 빨리 수정되어야 한다고 제안합니다. 대법원은 이에 동의하지 않는 것으로 보인다.

법원은 의무적 인 나태함을 근거로합니다. 퍼셀 원리, 선거에 너무 가깝게 발생하는 선거 변화가 유권자를 혼란스럽게 할 것이라고 주장합니다. 법원은 선거에 얼마나 가까운지 정의 선거가 너무 가깝다. 법원은 또한 그러한 선거 변화가 공정한 선거 결과를 만드는 데 얼마나 중요한지 면밀히 고려하지 않는 것으로 보입니다.

확실히 선거 전날에 발생하는 일부 변경(투표할 수 있는 사람, 투표 방법 및 투표 장소 변경)은 유권자를 부당하게 혼란스럽게 하고 큰 혜택을 제공하지 못할 수 있습니다. 그러나 총선 몇 달 전에 선거 지도를 다시 그리는 것은 그런 종류의 파괴적인 변화가 아닐 수도 있습니다. 예비 선거에 가까운 지도를 다시 그리는 것은 혼란을 일으킬 수 있습니다. 그러나 예비 선거는 법적 지도를 그릴 수 있을 때까지 연기될 수 있습니다.

하원의원 후보자는 선거구를 상대적으로 선거에 가깝게 변경하는 경우 불편을 겪을 수 있지만 "가까움"이 정의됩니다. 그러나 모든 사람에게 평등한 목소리를 낼 수 있는 공정한 선거구를 그려야 할 필요성보다 불편함이 더 크지 않을 수 있습니다.

그 효과

불법적인 의회 선거구 재조정 계획을 허용하기로 한 법원의 선택은 누가 하원에 선출되는지에 영향을 미칠 것입니다.

선거구의 추첨 방식에 따라 출마할 후보자와 승리할 후보자가 결정될 수 있습니다. 국가의 게리맨더드 지역구는 다른 의회 대표단을 산출합니다. 지역이 게리맨더링되지 않은 경우보다.

대법원의 접근 방식은 두 가지 중요한 효과를 가질 수 있습니다. 첫째, 게리맨더링 또는 게리맨더링을 중지하는 권한은 이제 주 공무원과 판사에게 있습니다.

뉴욕에서, 주 법원은 의회 구역으로 간주했습니다. 주 의회는 민주당원들에게 이익이 되도록 주법에 따라 불법적으로 게리맨더링되는 것으로 나타났습니다. 주 최고 법원인 뉴욕 항소 법원은 게리맨더링되지 않은 지도를 그리도록 명령했습니다. 새로운 지도 – 독립 학자가 그린 – 이는 XNUMX월 중순에 공개된 이전 지도보다 공화당에 더 유리합니다.

XNUMXD덴탈의 하원은 435개 지역 인종에 의해 만들어집니다.. 한 정당이 주 수준의 게리맨더링 전투에서 순 승자가 되면 승리한 정당은 최소한 2024년까지 전리품을 유지하게 됩니다. 이는 의회가 통과하는 법안과 2024년 대통령 선거를 앞두고 영향을 미칩니다.

둘째, 민주당원과 공화당원이 주 수준의 게리맨더링 전투에서 승리하는 능력에서 동등하게 성공하더라도 연방 법원이 게리맨더링된 의회 선거구를 다루는 것을 허용하지 않는 대법원의 거부는 양쪽 선거구에서 이전보다 더 많은 게리맨더링된 선거구로 이어질 수 있습니다. 그렇지 않으면. 그것도 하원의 구성에 영향을 미칠 수 있습니다.

게리맨더드 선거구에서 더 많은 당파적 대표자가 나온다면 대법원의 조치는 다음과 같을 것입니다. 더 당파적인 하우스로 이어집니다. 그리고 초당적 법안을 만들 가능성이 적습니다. 이는 낙태, 세금, 경제 정책 및 의회가 다루거나 다루지 못하는 기타 여러 문제에 영향을 미칠 수 있습니다.

게리맨더링 사건을 결정하는 데 시간을 할애하는 대법원의 명령은 절차적인 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 미국인의 삶에 실제적이고 측정 가능한 영향을 미칠 수 있습니다.