전쟁 후에 이라크 석유에 무슨 일이 일어 났습니까?

전쟁 후에 이라크 석유에 무슨 일이 일어 났습니까?

이라크 전쟁에 반대하는 사람들은 종종 기름의 중요성 침략이 일어난 이유를 설명 할 때. 당시 지도자들 그것이 동기 였음을 부인했다. 그 나라의 거대한 유적지가 이라크 산업과 국제 기업들에게 가능한 분쟁 이후 기회를 제공했다는 것은 의심의 여지가 없습니다.

그러나 포스트 -칠콧 보고서 토론과 논쟁은 오늘날 이라크 석유 부문이 실제로 어떤 것인지 이해하고 있습니다. 그래서 전쟁이 정말로 "석유에 관한 것"이었지만 ... 그 용어에 성공 했나요?

침공의 여파를 다루는 이라크 인들에게 2003 이후의 석유 및 가스 부문의 발전은 미국 전체와 유사하다. 미국 점령의 야망을 지켜라. 그들이 유산으로 남긴 역기능 기관; 이라크 내 분쟁으로 이어질 수있는 내부 경쟁 등이있다.

석유는 이라크의 현재와 미래의 중심입니다. 그것은 99% 모든 정부 수입 중. 기존 매장량과 함께 143 억 배럴 (세계에서 5th) 그것이 있다고 추정됩니다 50 ~ 200 억 배럴 아직 세계에서 가장 큰 미개척 시장으로 부상하고 있습니다.

침략 전 수십 년 동안이 산업은 국영 석유 회사 인 이라크 국립 석유 회사 (Iraq National Oil Company)의 손에 맡겨졌다. "아랍인을위한 아랍 석유"는 바티 스트 시대 (1968-2003)에서 가장 인기있는 구호 중 하나 였고, 1972의 국유화는 1950에서 처음 요구되었던 정책의 제정이었다.

그러나 미국의 전후 계획가들이이 역사를 알고 있다면 그것을 무시한 것처럼 보였다. 이라크에서 벗어나 국제 투자자와 소유주에게 국유화 된 석유 산업을 개방하고 자유화.

민영화 문제

2003에 따르면 이라크 석유 산업은 혁신과 현대화가 절실히 필요했습니다. 전쟁과 제재의 결합은이 산업이 지난 25 년 동안 다른 곳에서 만든 많은 발전으로부터 그것을 막아 냈습니다. 지진 조사 및 시추 기술의 새로운 기술은 현재 및 미래의 생산을 변화시킬 잠재력을 보유하고 있습니다. 이라크는 석유 산업 민영화의 표지가 될 수 있었다.


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그러나 외부의 지식과 투자가 유용했을 지 모르지만 이라크 정치인이나 민영화에 대한 식욕은 없었다. 이 점령은 거의 모든 나라의 정치 세력을 야당으로 통합 할 수있는 개혁을 추진할 입장이 아니었다. 결국 미국 주도의 행정부는 9 월 2003에서 외국인 투자가 나머지 경제 부문에서는 받아 들일 수 있지만 석유 부문에서는 그렇지 않다.. 점령 자들은 실제로 이라크 석유 부문이 어떻게 재건되고 부의 분배가 이루어지는지를 결코 결정하지 않았습니다.

2003 이전에는 모든 석유 이익이 바그다드에 돌아 갔고, 독재적인 지도자들에게 그들의 규칙을 유지할 수있는 수단을 제공했다. (사담 후세인은 최후의 잔인한 사례였다.) Shia가 지배하는 남쪽의 바스라 근처와 북동쪽의 키르쿠크 근처의 루미 라야 (Rumaila)의 거대 유전들에서는 기름이 가장 풍부했다. 그러나 시아파와 쿠르드족 공동체가 사담의 시대에 소외된 가운데 어느 도시도 석유에 대한 보상을받지 못했습니다.

이라크에서의 분쟁을 해결하고 또 다른 사담 후세인의 출현을 피하기 위해서는 석유 자산의 공정한 분배가 핵심적이었다. 모두가 이것을 알고있었습니다. 그러나 이러한 야심에도 불구하고 미국 주도의 점령을 따르는 정부들은 공정한 합의에 이르지 못하고있다.

이라크 헌법, 2005에 동의 한, 석유가 모든 이라크 인에 의해 소유 된 ㄴ다는 것을 건의하는 그러나 그것의 부를 공유 할 방법을 지정하지 않는다. 돈이 어떻게 분배 될지 결정하기 위해 국가 탄화수소 법이 2007에 다시 작성되었습니다. 그러나 다양한 초안은 계속해서 해결되지 못합니다. 석유 및 비유 생산 지역 간 분쟁 그리고 법안은 여전히 ​​9 년 후 의회 승인을 기다리고 있습니다.

이 모든 과정의 중간에 석유 산업은 2003 이전의 헌법과 법률에 대한 다양한 해석의 복잡한 틀 안에서 계속 기능합니다. 생산품 증가 국제 기업들이 일련의 라이선스 계약을 통해 바스라와 키르쿠크 주변에 설립 된 유전을 개발하기 시작했다.

그러나 법적 문제는 계속되고 외국 석유 회사들은 여전히 ​​이라크 인을 거의 고용하지 않고 있으며 지역 공동체는 국제 사회의 이익으로는 별다른 이득을 얻지 못하고있다. 국제 기업들은 외국인 근로자와 보안 회사를 통해 생산을 유지합니다.

오일은 초기 상태 또는 통제 할 수없는 영역에서 산업이 혼란에 빠질 수있는 자원으로 ISIS의 목표입니다. Baiji의 석유 시설은 격렬한 싸움 2014과 2015에서 정부와 ISIS 부대 간에는 석유 파이프 라인이 자주 공격 받고 있습니다. 이 부문이 기능을하지만, 석유 산업을 둘러싼 혼란은 침략의 혼란스러운 결과를 반영합니다.

쿠르디스탄은 불량배가됩니까?

이라크 북부에서는 반 자치령 쿠르드 지역 정부 (KRG)는 자국 영토를 탐사 블록으로 분리하고, 생산 공유 계약. 발견이 이루어지면 엑슨 모빌 (ExxonMobil)과 쉐브론 (Chevron)과 같은 주요 기업들이 참여했습니다.

KRG가 직면 한 어려움은 비록 석유가 발견되었지만 이라크 전역에서 합의가 이루어지지 않았기 때문에 그것이 어떻게 수익을 창출 할 수 있을지 불확실하다는 것이 었습니다. 바그다드와 KRG는 끝없는 분쟁 소유권 및 예산 배분 이상. 양국 간의 분쟁이 커질수록 KRG가 더 많이 파업하고 터키 정부와 에너지 거래를하고 석유를 팔고있다. 국제 시장에서. 쿠르드 스탄에서 석유를 얻는 것은 초기에는 문제 였지만, 2014에서는 새로운 파이프 라인이 KRG 유전과 터키에 합류했습니다. 최근 석유 가격의 세계적인 하락이 문제가된다고해도, 쿠르드의 리더십에있어 석유는 정치적 경제적으로 중요한 자산이며, 잠재적으로 독립적 인 미래로 이어질 수 있습니다. 재정적으로 실행 가능한.

2003 이후 이라크에서의 석유 개발은 새로운 국가의 발전과 흡사합니다. 석유 산업은 국가 소유와 국제 이익이 혼합 된 것이지만, 그들이 일하는 법적인 틀은 분열하는 문제를 해결하지 못하는 문제를 계속 강조합니다. 쿠르디스탄은 국가 분할의 진정한 잠재력을 보여줍니다.

분산 된 이해 관계는 석유에 의해 결합되지만 통일 된 서사를 명확하게 표현할 수있는 정치 지도자는 거의 없다. 이것은 ISIS가 나중에 출현함에 따라 더욱 성급하게 불완전하게 잉태 된 직업에 의해 남겨진 역기능적인 정치 체제 내에서 수행됩니다. 2003에서의 이라크 침공은 석유에 관한 것이 아니었지만, 침략 이후의 갈등을 해결하려면 석유에 대한 해결이 필요합니다.

저자에 관하여

로버트 스미스, 코벤트리 대학교 국제 관계 강사

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