왜 인도주의 구호에보다 혁신적인 접근이 필요한지

왜 인도주의 구호에보다 혁신적인 접근이 필요한지

이것은 인도주의 구호를위한 어려운 해였습니다. 거대한 사건은 지울 수없는 이미지를 남겼습니다. 죽은 시리아의 아이가 씻겨 졌어. 터키 해변에서잔해 속에 갇힌 마을 주민들에게 네팔의 지진 서 아프리카에서 에볼라 희생자들의 가족들을 슬퍼하고있다.

비극적 인 이야기는 24 시간대의 뉴스 채널과 소셜 미디어를 통해 전 세계에 퍼져 나갔습니다. 자연 재해와 사람이 만든 갈등이 결합되어 일회성 이벤트로 포장 된 드라마와 공포의 스타카토 리듬을 만들어 냈습니다. 아무리 자주 다시 발생할지라도. 그래서 우리의 반응은 단편적입니다 : 우리의 인식이 찔 리면 구호 자금이 급증하고있다., 기부금 및 자원 봉사 노력.

세부적인 양적 데이터를 수집하는 일은 OCHA에 맡겨진다. 유엔 인도주의 조정국, 매년이 노력을 착수한다. 그리고 그 최신 보고서는 열심히 읽습니다.

비용 계산하기

전반적으로, 엄청난 200.5m 사람들 자연 재해의 영향을 받았거나 2015의 갈등으로 전전되었으며 전년도에 비해 50m 이상 증가했습니다. 이 수치에는 전년도의 재해와 위기를 피했지만 인도 주의적 지원이 여전히 필수적인 사람들이 포함됩니다. 그러나 즉각적이고 분쟁 중심의 비상 사태로 인해 59.5m 사람들은 매일 30,000 사람들과 동등하게 변했습니다. 19.3m의 사람들은 자연적 기상과 관련된 위기로 옮겨졌습니다.


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이러한 위기에 대응하기위한 비용 10 년 전 3.4 억에서 오늘날 20 억 달러 이상으로 6 배 증가했습니다. 기본적인 인도 주의적 필요를 제공하는 데 필요한 금액과 국제 항소를 통해 제기되는 금액 간의 자금 조달 격차도 급속하게 커지고 있으며 부족액은 현재 40 % (약 $ 7 billion)입니다. OCHA에 따르면, 세계적인 분쟁으로 인한 소득 손실과 경제 성장의 완전한 경제적 비용은 $ 14 조를 넘는 것으로 추산됩니다.

UN 보고서는 도전에 대한 여러 가지 혁신적인 대응책을 확인했다. 예를 들어 신뢰할 수있는 데이터를 가져 오는 문제 - 모든 응답을 관리하는 데 중요한 자산입니다. 서 아프리카에서는, 독립 대기 태스크 포스는 자원 봉사자들의 글로벌 네트워크로서 재해 발생시 이용 가능한 의료 시설에 관한 정보를 수집하고 보급하기위한 온라인 네트워크를 구성했다.

OCHA에서 다른 접근법이 등장했습니다. 나이로비의 인도주의 데이터 팀는 파트너에게 서비스를 제공하고 동 아프리카 전역의 정보를 대조하기 위해 데이터 연구소를 시작했습니다. 조차 Skype 그룹처럼 단순한 것 여러 지역의 여러 기관의 데이터 수집에 중요한 영향을 미쳤습니다.

그러나, 높은 - 프로필 인도 주의적 실패 르완다에서, 아이티, 그리고 영향을받는 지역 인도양 쓰나미혁신이 원조 효과 성을 향상시키는 데 중심적인 역할을한다면 아직 갈 길이 멀다는 것을 나타냅니다.

베이비 스텝

브라이튼 대학 (University of Brighton)의 혁신 관리 연구 센터 (CENTRIM)가 최근 발표 한 보고서에 따르면 인도 주의적 분야는 새로운 문제 해결 방법을 모색 할 수있는 기금이 부족한 것으로 나타났습니다. 섹터의 회전율의 1 % 미만 혁신에 투자되고있다.2 %에서 7 %에 비해 경제의 상업 부문에서 기대할 수 있습니다. 새롭고 더 나은 일을하는 방법을 발견 할 수있는 제한된 자원이 있습니다. 실제로 아이디어를 실용적이고 테스트되고 확장 된 접근 방식으로 전환시키는 데는 실질적으로 적습니다.

브라이튼 연구 중 하나 문제는 단지 돈에 관한 것이 아니라는 것을 보여줍니다. 새로운 아이디어를 모색하는 것에서부터 널리 적용되는 것에 이르기까지 거의 모든 과정에서 장애물이 있습니다. 혁신은 그 본질 상 증분이되는 경향이 있습니다. 다르게하기보다는 일을 조금 더 잘하는 것입니다. 필요성은 많은 즉흥적 인 즉흥 연주가 진행되고 있음을 의미합니다.

그러나 인도 주의적 배치의 단기적 성격은 그러한 아이디어가 "포착"되고 최고의 (또는 더 나은) 실천으로 다시 사용된다는 것을 의미하지 않습니다. OCHA 보고서에 기록 된 재해 규모와 규모는 지속적이고 누적 적으로 학습 할 수있는 시간이 거의 없음을 의미합니다. 이는 실제로 효과가 나타나는 혁신의 기반입니다.

보다 급진적 인 혁신의 사례는 거의 찾아 볼 수 없으며 기존의 사례가 수십 년을 거쳐 확립 된 사례가되기도합니다. 한 가지 예가 현금 프로그램입니다. 식량 지원은 현금으로 바꾼다.. 또한 많은 사람들은 새로운 아이디어를 받아들이 기 위해서받은 연습의 흐름에 대항하여 열심히 수영해야하는 경향이있는 배우자를 필요로합니다 ( 즉시 사용 가능한 치료 용 식품 같은 간지럼 어린이 영양 실조를 치료하기 위해 사용되는 페이스트가 그 예입니다.

사소한 개선에 대한 이러한 경향은 깊이 뿌리 박혀 있습니다. 혁신은 실험과 동일시되었으며, 이미 비참한 고통을 겪고있는 개인과 공동체에 "해를 끼치 지 않는다"는 교리를 철저히 준수해야하는 상황에 직면하게됩니다.

목숨을 걸면 혁신은 너무 위험한 것으로 간주됩니다. 이것은 때때로 기부자와 시행 책임자 간의 계약 관계에 의해 복합적으로 나타난다. 기부자는 수행 할 일과 수행 방법에 대한 확실성이 필요합니다. 그러므로 대체 입장은 현상 유지의 수용과 인도 주의적 대응이 다르게 성취 될 수 있는지 여부에 대한 의문에 대한 동기 부여 부족이다.

우리는 변화가 이루어질지라도 희망적 일 수 있습니다. 5 월 이스탄불에서 열리는 세계 인도주의 정상 회의 (World Humanitarian Summit)의 주최자 인 2016은 혁신을 기본 테마 중 하나로 여기고 있습니다. 아마 최근의 명백한 성공 파리에서 열리는 세계 기후 변화 회의 인도주의적인 도전에보다 스마트 한 생각을 가져 오기위한 새로운 자극과 정치적 의지를 제공 할 것입니다.

저자에 관하여대화

하워드 러쉬, 브라이튼 대학교 혁신 관리 교수

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