재난 생존자에 대한 통념 기후 변화에 대한 전 세계적 대응
이번 11 월 2013 사진에서 태풍 Haiyan 생존자들은 필리핀 타 클로 반 근처의 몸 가방에 수백 명의 희생자를 pass습니다. Haiyan은 7,300 명 이상이 사망하거나 실종되었습니다. (AP 사진 / David Guttenfelder)

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 2018 보고서 기후 변화 과학을 평가하는 유엔기구 인 IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change)에서 전 세계 온도 상승을 금세기 1.5C 이하로 제한해야한다고 밝혔다.

그렇게함으로써 기후 관련 위험으로 인한 인간의 고통을 최소화 할 수 있다고 IPCC는 주장하지만 완전히 제거되지는 않을 것이라고 IPCC는 주장했다. 보고서는 또한 유엔의 지속 가능한 개발 목표특히 빈곤 퇴치와 사회 문화적, 정치적, 경제적 불평등 해소에

이것은 필리핀을 포함한 여러 국가에서 심각한 고통을 받고있는 아시아 태평양 지역에서 더욱 중요합니다. 극단적 인 기상 현상.

재난은 위기의 형태로서 역사적 불평등과 불평등에 더욱 집중할 수있는 기회를 제공 할 수 있습니다. 대규모 재난 대응을 통해 배울 수있는 교훈은 무엇이며 강렬하고 빈번한 기상 상황에 어떻게 대처할 수 있습니까?


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그림 그리기 우리의 연구 필리핀 동부 비 사야에서 발생한 2013 Typhoon Haiyan 재해의 여파로, 생존자들의 회복으로 인해 Haiyan에서 의미있는 교훈이 거의 없음을 발견했습니다 낭만적이었다 왜곡되었습니다. 회복력과 공동체의 이야기 "더 나은 건물"는 Haiyan의 유산이되었습니다. 지상에있는 사람들은 실제로"쓰라린 건물. "

우리는 거의 6 년이 지난 지금, 재난에 대한 이야기와 재발견, 그리고 그 이후로 특히 회복이 어려운 지역 사회의 회복에 대해 걱정스러운 징후가 있음을 발견했습니다.

재난 생존자에 대한 통념 기후 변화에 대한 전 세계적 대응
11 월 2013 사진에서 태풍 Haiyan 생존자들은 필리핀 타 클로 반 (Tacloban) 거리의 폐허를 걷습니다. (AP 사진 / David Guttenfelder)

비정부 인도주의 기관, 정부 및 언론은 태풍 Haiyan에 영향을받은 지역 사회가 생존하는 것이 아니라고 말합니다. 그들은 번창하고있다. 특히 가난한 가정은 탄력적이고 수완이 풍부합니다. 그들은 심지어 "가장 행복한 수혜자국제 응답자가 본 것입니다. 실제로 타 클로 반 시티는 Haiyan 후 5 년이 지나서세계에서 가장 행복한 사람들의 고향여행을 유치하려는 시도에서 이것은 Haiyan 이후에 일어난 다른 형태의 신화와 일치합니다.

신화 1 : 탄력성

하이옌 이후 재난 복구에 대한 국가 언론과 국제 인도 주의적 보도는 생존에 대한 이야기를 강하게 이끌어 냈으며 모든 가능성에 대항하는 공동체의 이야기를 강조했다.

회복은 다음과 같이 대표되는 필리핀 인의 선천적 탄력성에 기인합니다. 바 야니 한상호 지원의 전통적인 관습.

그러나 우리는 지역 주민에 대한 조사와 공식 인도주의 및 평가 보고서를 포함한 2 차 출처로부터 얻은 증거를 발견했다. 바 야니 한 수명이 짧았습니다. 지역 사회의 안녕은 재난 직후 즉각적으로 이기적이거나 가족 복지 확보에 긍정적 인 부작용으로 간주되었습니다.

응답자들은 회복이 어떻게 고르지 않았으며 상호 지원이 항상 상호 신뢰를 의미하는 것은 아니라고 언급했습니다. 실제로, 여성들은 더 광범위한 Haiai 이후의 맥락에서 공동체 이타주의에 의지하는 것에 대해 회의적인 동기를 가지고있다. 보고서 성폭력과 성폭력, 특히 변위 사이트위기가 전개됨에 따라 일어났다.

따라서 지역 사회의 긴장과 불평등을 해결하지 않으면 회복력을 증진시키는 것이 재난 후 회복을 향상시키는 것보다 악화됩니다.

신화 2 : 가난한 사람들은 끝없이 풍부한

우리는 우리의 연구를 통해 폐허에도 불구하고 폐허가 된 지역 사회를 물리적으로 재건 할 때 사회 복지와 지역 사회 사업이 크게 과소 평가되었다는 것을 발견했습니다. 이것은 특히 여성 사회 복지사와 자원 봉사자에게 영향을 미쳤습니다. 더 나쁜 것은 여성 자원 봉사자들이 종종 자신의 개인 자원을 사용하여 업무를 수행해야한다는 것입니다.

빈곤층이 수완이 많다는 신화는 여성이 가용 한 모든 것에 대해 편견을 가지고 있기 때문에 성역 할에 전략적으로 의존하는 것이다. 이는 빈곤 한 지역 사회에서 자원이 항상 풍부하다는“증거”를 추가하여 정부의 자원 재분배에 대한 책임을 포기한다.

수완에 대한 신화는 여성 재난 피해자가 빈곤과 재난 후 생존의 일상적인 투쟁을 극복 할뿐만 아니라 가용 자원을 늘리기위한 "번창", "혁신"또는 주도권을 행사할 수있는 능력을 높이고 있습니다. 이것은 강화 된 관리 의무에서 육체적, 정서적 스트레스를 포함한 모든 성적인 희생을 지 웁니다.

신화 3 : 해외 이민 송금

재난과 위기가 닥쳤을 때, 전 세계 가정의 역할과 집으로 돌려 보내는 돈에 초점을 맞추기 위해 점점 더 많은 연구가 진행되고 있습니다. Haiyan 응답의 경우 인도주의 평가 보고서 기관 간 상임위원회 (IASC)는“디아스포라가 영향을받는 많은 지역 사회에서 가장 직접적이고 중요한 역할을했다고 결론 지었다. 필리핀으로의 송금은 Haiyan 이후 첫 3 개월 동안 600 백만 달러 증가했다”고 결론 지었다.

필리핀 재난 발생 후 송금 급증은 놀라운 일이 아닙니다. 송금 수취인 3 위 2017의 세계에서 그러나 송금 자체로는 재난의 영향을 악화시키는 기존의 불평등을 바꿀 수 없습니다. 그들은 단순히 그들을 완화시킵니다.

우리의 연구 결과는 재난 후 복구에 송금의 중요성과 기여를 과장하지 않도록주의합니다. 장기적인 개발 지원 및 사회 복지에 대한 투자와는 달리, 그들은 일반적으로 매일의 가구 공급을 늘리고 끝없는 이타주의 해외 여성 이주 노동자의 대부분.

송금에 대한 접근이 제한되거나 불가능한 Haiyan의 영향을받는 가구는 완전히 재건 할 수 없었습니다. 그들은 다음 태풍이 닥쳤을 때 노출되어 있고 훨씬 더 취약합니다.

우리의 연구에 따르면, 우리는 탄력성, 수 완성 및 송금에 대한 설명이 신화되고 결국 재난의 여파로 진실로 강화 될 때 장기적인 지구 기후 변화 대응이 위험에 처해 있다고 주장합니다.

Haiyan 재난은 생존 신화의 유혹을 보여주기 때문에 기후 적응과 완화에 대한 신중한 사례입니다.

이러한 이상화 된 이야기는 가정과 지역 사회가 특히 재난에 특히 취약하게 만드는 특정 조건과 여파로 악화되는 엄청난 성별 불평등을 식별하지 못하기 때문에 궁극적으로 선보다 더 해를 끼칩니다.

저자 정보

Yvonne Su, 박사 후보, 국제 개발 및 정치 과학, University of Guelph Maria Tanyag, 국제 관계 강사, 호주 국립 대학교

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