세계 각국에서 석탄 생산을 중단하려고합니다. 이것이 기후 변화와의 전쟁에 도움이 될 것이지만, 탄광 전문 지역 사회는 현지 취업 시장을 볼 수 있습니다 완전히 쇠퇴하다. 이 장소의 대부분은 여러 세대 동안 석탄을 채굴했습니다. 오랜 전통을 감안할 때, 그러한 공동체는 경제적, 사회적 생존에 대해 적절한 확신을 얻지 않으면 탈탄 화에 필연적으로 저항 할 것입니다.

우리는 최근 캐나다, 호주 및 독일의 석탄 지역에서 일한 것과 그렇지 않은 것을 연구했습니다. 우리의 목표는 석탄 노동자와 지역 사회에 경제적 부담을주지 않고 석탄 생산을 중단시키는 데 가장 성공적인 정책을 파악하는 것이 었습니다. 우리의 결과는 이제 저널에 발표됩니다 에너지 정책.

광업이나 석유와 같은 추출 산업의 근로자는 종종 환경 보호에 반대하는 대중의 얼굴로 제시됩니다. 그러나 연구에 따르면 "더러운"산업의 근로자는 친환경 정책 지원 일단 그들의 직접적인 관심은 부정적인 영향을받지 않습니다.

또한, 환경 보호와 저탄소 경제로의 전환이 실업을 유발할 수있는만큼 고용을 창출 할 가능성이 있다는 명백한 증거가 있습니다.

XNUMXD덴탈의 유럽 ​​노동 조합 연구소 의 다양한 지표를 개발했습니다 "단지 전환" 대화, 재교육 등 석탄에서 멀리 떨어져 있습니다. 본 백서에서는 이러한 지표를 사용하여 세 가지 사례 연구 영역에서 무엇이 효과가 있는지 확인했습니다.

서로 대화

우리는 지역 사회와의 활발한 대화가 핵심이라는 것을 알았습니다. 독일의 노르 트라 인베스트 팔렌 주에서는 직원과 고용주가 공동으로 정책을 수립하여 근로자에게 산업주의 목소리와 거의 동일한 목소리를냅니다. 감독위원회 직원의 비율은 직원 수에 의해 결정이는 500 직원이 2,000 이상인 경우 직원의 1/3이 표시되고 XNUMX 직원이 여러 명일 경우 감독위원회에 패리티가 있음을 의미합니다. 이것은 석탄 채굴이 점진적으로 줄어들고 주요 사회적 또는 정치적 격변없이 거의 제거되었다는 것을 의미했습니다.

대조적으로, 헤이즐 우드 석탄 발전소 및 인접 광산 호주 빅토리아에서는 노조 나 정부와의 최소한의 협의로 폐쇄되었으며 5 개월 통지.

대화가 이루어지는 곳에서는 대화가 이루어져야하며 반드시 행동을 취해야합니다. Forestburg 또는 Wabamun과 같은 캐나다 앨버타의 석탄 마을에서 업계는 근로자 및 지역 공무원과 대화를 시도했지만 회담의 구조가 잘못 정의되어 근로자가 발생했습니다. 믿지 않는 탈탄 화 과정.

석탄 후 일자리

우리는 생계 유지를위한 방법으로“깨끗한”산업에서의 재취업을 확인했습니다. 재취업에 대한 독일의 접근은 노스 라인 웨스트 팔리 아가 스스로를 신 에너지 기술의 리더. 이것의 중심에는 근로자, 지역 사회, 고용주 및 정부 간의 협력이 포함 된 상향식 접근법이 있습니다.

독일의 에센 (Essen)은 한때 석탄으로 유명했습니다. 2017에서는 'European Green Capital'이되었습니다. 루카 섹 / 셔터 스톡

빅토리아에서는 석탄 산업의 지배가 저탄소 경제로의 전환을 방해했습니다. 그러나 설립 토공사 다양한 영향을받는 그룹이 다음과 같은 지속 가능한 기업을 설립 할 수있는 플랫폼을 제공했습니다. 호주 최초의 노동자 소유 공장재생 가능한 에너지 기기 및 구성 요소를 만듭니다. 이것은 지역 사회가 석탄에 의존하지 않고 지역 내에서 고용을 창출하고 이익을 유지할 수있는 방법을 보여줍니다.

앨버타 주에서는 많은 생산 시설이 단순히 석탄에서 가스로 이동하고 있습니다. 이러한 변화는 석탄 부문 외부에서 일자리를 창출하지만 전반적으로 고용을 확보하기 위해 거의하지 않습니다천연 가스 추출 및 생산에는 석탄보다 더 적은 인력이 필요하기 때문입니다. 예를 들어, 에너지 회사 인 TransAlta는 Wabamun에있는 석탄 연소 Sundance 발전소를 천연 가스로 전환하고 있습니다. 즉, 해고가 완료되면 전체 인력이 절반으로 줄어 듭니다.

사람들의 미래에 투자

재 훈련을 통해 근로자는 석탄 부문 외부에서 작업하는 데 필요한 기술을 개발할 수 있습니다. 노스 라인-웨스트 팔리 아에서 훈련 프로그램은 엔지니어링, 무역, 비즈니스 및 기술을 포함한 여러 분야를 대상으로합니다. 독일 석탄 산업의 중심지였던 Ruhr 지역의 산업 중심지에는 15 이후 6 개의 새로운 대학, 60 대학 및 1961 연구 시설이 있습니다. 이 Strukturwandel및 구조적 변화, 고도로 숙련 된 인력을 개발했으며 석탄 이외의 경제 성장 및 다양 화 가능성을 보여줍니다.

교육 및 훈련은 보조금 재교육을 통해 알버타에서 석탄 및 전기 전환 수업료 바우처빅토리아를 통해 교육 보증. 이것은 재교육이 중복에 직면 한 사람들에게 추가적인 부담을주지 않도록한다.

이전의 석탄 도시를 다시 멋지게 만드십시오

인프라에 대한 투자는 근로자와 그 가족의 지속 가능한 전환을 보장 할 수있는 추가 수단입니다. 노스 라인-웨스트 팔리 아 (North Rhine-Westphalia)와 빅토리아 (Victoria)에서 정부 자금은 주로 다음과 같은 지역 사회 인프라 투자와 함께 도로와 철도에 중점을 두었습니다. 스포츠 및 레크리에이션 시설. 이것은 이전의 채굴 지역이 석탄 생산, 오염 및 사회 경제적 문제와 동의어가되지 않도록하며 다른 산업계가 투자하기에 더 매력적인 곳이되도록합니다.

석탄과 같은 화석 연료에서 멀어 지도록하는 것은 배출 목표를 달성하는 데있어 핵심적인 요소입니다. 이것은 큰 사회 불안을 만들 필요가 없습니다. 정책 입안자들의 호의와 우리가 확인한 것과 같은 조치를 통해 직접적으로 영향을받는 사람들의 생계를 유지하면서 탈탄 화 전략을 개발하고 시행 할 수 있습니다.

저자에 관하여

오웬 더글러스박사후 연구원, 환경 정책, 유니버시티 칼리지 더블린 과 키 에런하라 힐, 생태 사회학 박사 유니버시티 칼리지 더블린

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