해수면 상승은 현실입니다 - 비현실적인 조언에서 퇴각해야하는 이유야라 강 (Yarra River)은 호주의 멜버른 심장부를 가로 질러 흐르고 왼쪽에는 사우스 뱅크 (Southbank)가 있습니다. R 리브 / 플리커, CC BY-ND

전 세계의 해안 지역 사회는 점점 더 위험에 노출되어 있습니다. 해수면 상승, 세계적인 해수면과 함께 빠르게 상승하는 것으로 나타났습니다. 지난 20 년간 20th 세기의 대부분에 비해

그러나 몇몇 공동체를위한 해수면 상승의 영향을 관리하는 것은 정부, 주택 소유자 및 심지어 선의의 기후 적응 실천자의 행동으로 인해 더욱 어려워지고 있습니다.

연안 적응 정책은 일반적으로 정치적 위험을 지닙니다. 주요 위험 중 하나는 지역 사회가 해안 홍수의 증가하는 위험에 대한 대응을 원하는 사람들과 그러한 조치에 의해 단기간에 자신의 자산 가치 또는 보험료가 부과 될 수있는 방법에 대해 더 우려하는 사람들 사이에서 분열 될 때입니다. 일부의 경우, 가장 큰 위협은 해수면 상승 자체보다는 해수면 상승 적응 정책에 의한 것으로 나타났습니다.

일부 조직과 정부는 적응 계획을 시운전하거나 준비함으로써 정치적 위험을 무릅 쓰지 만,이를 구현하지는 않습니다.


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내 동료는 이것을 연안 적응에 대한 "계획과 잊기"접근이라고 설명합니다. 호주 만이 아니라 국제적으로도 너무 일반적입니다. 지역 공동체는 실제로 위험이 관리되고 있다는 인상을 받았기 때문에 위험을 완전히 무시하는 것보다 더 나쁠 수 있습니다.

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지옥의 길은 좋은 의도로 포장되어있다.

연안 적응 연구 및 실무자 (및 그 중 하나)는 일반적으로 연안 적응 연구에 포함 된 일반적인 권장 사항 중 일부를 재고해야합니다.

내 경험상, 도시화가 잘 된 도심을 내륙으로 옮겨 놓을 것을 주장하는 것과 같이 선의이지만 적절하게 고려되지 않은 권고는 많은 적응 연구가 실행되는 것을 방지합니다.

홍수의 위험을 줄이거 나 없애기 위해 건물과 다른 기반 시설을 해안에서 더 멀리 옮겨 놓는 것은 합리적이고 장기적인 선택처럼 들릴 수 있으며 실제로 경우에 따라 다릅니다.

그러나 너무 자주, 확립 된 고도로 구축 된 도시 블록을 "후퇴"또는 이전하는 조언은 경제적 또는 실용적이지 못합니다. 이러한 조언은 기술자 호주와 같은 확립 된 엔지니어링 재난 위험 감소 프레임 워크와 일치하지 않을 수 있습니다. 연안 관리 및 계획의 기후 변화 적응 지침.

연안 적응 과학 공동체에서 많은 사람들의 억울함에 이르기까지 전 세계 주요 해안 시설의 도시와 소유주들이 발을 내디뎠다. 해안 보호를 위해 해안 퇴각 권고를 거부했다.

주요 도시 국방 선택, 후퇴하지 않음

뉴욕은 정부와 개인 모두가 후퇴하기보다는 보호를 선택하는 가장 좋은 예일 것입니다.

10 월 2012에서, 허리케인 샌디는 그 이상의 파괴의 흔적을 남겼습니다. US $ 71 억 미국에서. 혼자서 뉴욕에서는, 43의 사람들이 사망했다.

6 월 2013에서는 마이크 블룸버그 시장 상승하는 기온과 해수면은 뉴욕을 방어하는 것을 더욱 어렵게 만들었다 고 경고했다.

우리는 중반 세기까지 800,000 주민들이 오늘날 살고있는 뉴욕시의 모든 토지 지역 중 1/4이 홍수터에있을 것으로 기대합니다. 우리가 아무것도하지 않으면 우리 해안가의 40 마일 이상이 정상적인 만조 일 때 정기적으로 범람을 볼 수 있습니다.

그러나 위협을 인정한 후에도 뉴욕의 대응은 후퇴하지 않았습니다. 대신, 시장은 US $ 20 billion 계획 더 많은 홍수의 벽, 더 강한 인프라 및 개조 된 건물로 도시를 보호합니다. 그것으로 "더 강력하고 탄력있는 뉴욕" 계획 선언 :

우리는 잃어버린 것을 위해 싸우고 다시 짓고, 해안선을 강화하고, 모든 뉴욕 시민들을 위해 해안 지역을 개발할 수 있습니다. 도시는 퇴각 할 수없고,하지 않을 수도 있습니다.

마찬가지로, 디자인으로 재구성 - 뉴욕과 주변 지역이 해안 침수에보다 탄력을 갖도록하는 국제 경쟁 - 퇴각 전략에 초점을 맞 춥니 다. 사실 허리케인 샌디 (Hurricane Sandy) 기간 동안 수중에 있었던 도시 지역을 강화시키는 작업도 있습니다.

최악의 경우, 심지어 주 바이 아웃 제도 상대적으로 소수의 뉴요커 ~으로 선택했다. 떠나.

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기후 변화와 직접 관련이있는 것은 아니지만, 일본의 파괴적인 2011 쓰나미에 대한 응답은 또 다른 예입니다.

거기에서, 일부 주민들은 더 높은 곳으로 이전하기로 결정했습니다. 그러나 정부는 후쿠시마 핵 시설을 포함한 내륙의 주요 시설을 이전하지 않았다. 대신에 일본은 미국 달러 6.8 억을 지출하여 400 - 1 킬로미터 길이의 해저 사슬, 우뚝 솟은 4 층 높이 어떤 곳에서는.

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호주 멜버른의 4 개 지방 의회 베이 사이드 시정촌 협회 과학에 기반을 둔 포트 필립 베이 연안 적응 경로 프로젝트 가장 효과적인 적응 반응을 체계적으로 확인한다. 이 프로젝트는 기존의 엔지니어링 접근법을 통해 범람을 완화하고 완화하는 효과를 강조했습니다.

예를 들어이 프로젝트는 멜버른시에있는 인기있는 사우스 뱅크 해안가가 앞으로 수십 년 동안 더욱 일반적이며 극심한 홍수를 보게 될 것이라고 결론 지었다 "후퇴는 필요 없다.".

보다 실용적인 조언은 더 중대한 행동을 위해 중요합니다.

해안 적응 연구 및 계획은 실용적이고 방어 가능하며 실행 가능한 권장 사항을 기반으로해야합니다.

즉, 기후 적응 실무자는 주요 도시화 해안 센터가 앞으로 수십 년 내에 내륙으로 옮겨 갈 것을 권고하는 것을 삼가해야합니다.

대신 저층 및 중 밀도 해안 지역 사회가 더 높은 해수면에 적응할 수있는 방법에 더 집중함으로써 더 많은 것을 성취 할 수 있다고 생각합니다. 이것은 경제적 인 분석이 소위 말하는 "외부 효과"는 분석에 포함되거나 제외됩니다.

같은 말로, 현 주택 소유자에게 미치는 영향이나 적응 계획 재정 지원 방법을 고려하지 않고 권고를하는 적응 연구도 도움이되지 않을 수 있습니다.

좋은 적응 전략은 사람과 재산과 관련된 모든 변화와 관련된 실제 정치적 위험을 인정해야합니다. 권고 사항 작성과 더불어 개인 및 지역 사회의 관심사를 고려한 구현 계획을 세워야합니다.

지금까지 기후 모델은 미래의 해수면을 예측하는 데 훌륭한 역할을 수행했습니다. 우리의 적응 반응에 대해서도 마찬가지입니다.

그러나 해수면 증가 위험에 대비하기 위해 우리가 어떻게 대비할 수 있는지에 대한 사례를 찾고 있다면 포트 필립 베이 연안 적응 경로 프로젝트 그리고 퀸즐랜드 기후 적응 전략 (현재 개발 중)가 올바른 방향으로 가고있는 것 같습니다.

저자에 관하여대화

깁스 마크Mark Gibbs, 이사 : 혁신에 대한 지식, Queensland University of Technology. 그는 해안 관리, 해안 기후 적응 및 위험 관리 전문가이며 25 년 동안 전 세계 정부 및 프로젝트 제안자에게 전문 기술, 자문 및 전문가 증인 서비스를 제공해 왔습니다.

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