극한 날씨에 대해 도시가 더 똑똑해 질 수 있습니까?
시당국은 새크라멘토의 방수로와 같은 인프라에 많이 투자하여 범람 및 기타 극한 기후 현상을 방지하지만 기후 변화에 따라 디자인 모델이 뒤떨어져 있습니다.
미 육군 엔지니어 팀, CC BY

영화 기억하기 "머니 볼"? 오클랜드 A는 재정적으로 야구계에서 어려움을 겪고 있습니다. 그런 다음 팀 실적을 향상시킬 선수를 파악할 수있는 혁신적인 시스템을 도입합니다. 스카우트에 의한 관측치에서 벗어나서, A는 고급 통계를 사용하여 플레이어를 가치있게 만듭니다. 그들의 새로운 통찰력으로 A는 상대적으로 적은 돈으로 영향력있는 선수를 얻습니다. 한 시즌 만에 그들은 게임의 최상위에 서기 때문에 몇 년 안에 리그의 나머지 부분이 선수들을 소중히하는 방식을 재구성했습니다.

혁신적인 "Moneyball"의 강점 지식 시스템: 문제를 해결하기 위해 데이터를 수집, 분석 및 적용하기위한 창의적이고 새로운 도구 및 사례 세트. 모든 조직은 지식 시스템에 의존하지만 시간이 지남에 따라 지식이 부실 해지고 변화하는 환경에 부적합하게 적용되는 경우가 드물지 않습니다.

도시의 탄력성과 지속 가능성에 대한 연구자로서, 불행하게도 도시. 이것은 이미 문제를 일으키고 있습니다. 오래된 지식 시스템은 최근 재난 악화 극단적 인 기상 조건으로 인한 재정적 손실 증가에 기여했습니다. US $ 110 억 올해는 미국에서만.

극한 상황에 대한 탄력성과 적응력 향상에 대한 논의는 종종 인프라 업그레이드 또는 더 큰 제방이나 홍수 방지 벽과 같은 새로운 기반 시설을 건설하는 것. 그러나 도시는 정보 시스템을 업데이트함으로써 위험을 파악, 평가 및 예측하는 새로운 방법을 필요로합니다.


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500-year 홍수

사용의 고려 100 년 또는 500 년 홍수 수준으로 도시 계획 및 개발을 안내합니다. 이 프레임 워크를 사용하여 도시는 극심한 홍수의 발생을 제한하면서 작은 홍수를 예방하기를 희망합니다.

그러나, 이 전략의 배후에있는 데이터 빠르게 쓸모 없게되었다. 날씨 통계가 변경되었습니다. 많은 곳에서. 결과적으로 도시는 경험하고 있습니다. 수십 년 이내에 500-year 홍수를 여러 번 반복하십시오.. 그러나 도시들은 미래의 위험 예측을 위해 역사적 데이터에 거의 독점적으로 의존하고 있습니다.

예를 들어, 텍사스 주 휴스턴시에서는 무거운 호우의 강도가 167 % 증가합니다. 2005-2014와 1950-1959 사이의 차이. 휴스턴에있는 2017 허리케인 하비 홍수는 지난 3 년 동안 500 년 홍수가 발생했습니다.. Harvey 이전에는 해리스 카운티 홍수 통제 관리자 지식 시스템을 바꿀 필요성을 경시, 이전의 두 번의 범람 사건은 고립 된 사건이라고 주장했다.

새로운 가능한 미래

도시는 전례없는 극한의 기상 이변의 경우에 일어날 일을 더 잘 예측할 필요가 있습니다. 지난 몇 년 동안 기록 갱신 폭풍, 가뭄 및 기타 날씨 이벤트.

국립 기상청은 허리케인 하비를 표시했습니다. "새로운," 그것의 강화의 신속성과 강수량의 기록적인 수준 모두 휴스턴에 쏟아 부었다. 허리케인 마리아가 샌 후안을 미국에서 육지에 3 번째로 강한 폭풍우, 공기 압력 측정을 기반으로합니다. 그 급격한 격렬한 놀라움 기후와 날씨 모델에 대한 또 다른 도전을 제시합니다.

이러한 기록적인 사건 통계를 사용하는 의미가 될 수 없다. 과거의 발생 빈도에 근거합니다. 극심한 기후로 인한 위험 증가를 인식하지 못하는 것은 도시가 계속되면 위험하고 값 비쌉니다. 더 많은 건물 만들기 더 비싸다. 점점 더 취약한 위치.

가능한 미래를 탐구하는 새롭고 창조적 인 방법이 필요합니다. 잠재적 영향. 하나의 접근법은 기후 또는 다른 예측 모델을 사용하는 것입니다. 이러한 모델은 완벽하지는 않지만 역사적인 데이터에서 얻을 수없는 중요한 요소를 토론에 추가 할 수 있습니다.

예를 들어, 도시들은 예상되는 해수면 상승 또는 폭풍 해일을 조사하여 폭풍우를 피해 주택을 재건축하는 것이 경제성을 지니고 있는지 또는 주택 소유자가 홍수 지역 밖으로 나갈 수 있도록 보상하는 것이 더 나은지 여부를 결정할 수 있습니다.

내일의 폭풍우에 대비 한 설계

또한 도시는 지식 스템을 업그레이드하여 "설계 폭풍"이라고 불리는 위험을 예측해야합니다. 이는 빌딩에서 범람 벽에 이르기까지 개별 구조를 설계하고 구축하는 사람들이 미래에 발생할 수있는 폭풍입니다. 최소한의 위험 기준.

도시는 진지하게 필요하다. 그들의 디자인 폭풍 표준을 다시 생각해보십시오. 그들이 사업체 및 거주자가 노출되는 극한 기상 현상으로부터 미래의 위험을 완전히 이해하고 편안해 야하는 경우.

예를 들어 뉴 올리언스에서는 미 육군 공병대가 표준 프로젝트 허리케인 1957에서는 도시 주변에 건설 된 제방이 견뎌야 할 풍속과 폭풍우를 정의했습니다. 대부분의 설계 폭풍과 마찬가지로 표준 프로젝트 허리케인은 1957 이전 세기의 과거 허리케인 빈도와 강도에 대한 회귀 데이터를 기반으로했습니다. 그러나 이후 수십 년 동안 멕시코 만에서 허리케인 빈도와 강도가 크게 변화했으며 표준 프로젝트 허리케인은 업데이트되지 않았고 보호 인프라는 업그레이드되지 않았고 허리케인 카트리나.

도시 및 연방 정부

도시에서의 지식 시스템 혁신을위한 마지막 영역은 위험 불평등입니다.

휴스턴, 뉴욕, 뉴 올리언즈와 같은 도시들은 홍수 위험이 도시의 공동체, 특히 색이 짙은 저소득 공동체에 분산되는 방식에 대해 제대로 알지 못하는 것으로 나타났습니다.

이러한 위험을 과소 평가하려는 부주의는 몇 가지 질문을 제기합니다. 이러한 홍수가 날린 도시의 공동체는 이러한 위험과 취약성을인지 했습니까? 얼마를 했어? 시 당국자와 개발자는 알고있다.? 그들의 노력은 어떻게 기존의 불균형을 악화 시켰습니까? 사람들이 어디에 살 것인지 결정을 내렸습니까? 그들이 직면 한 위험을 이해한다.?

도시 탄력성에 대한 지식 시스템의 중요성은 도시를 넘어서 국가 기관 및 조직으로 확장됩니다. 슬프게도, 트럼프 행정부 결정 8 월에 연방 정부 기관 및 공공 기반 시설 프로젝트가 해수면 상승 계획을 면제하는 집행 명령을 발급했다. 홍수 표준 폐지 도시의 탄력성을 향상시키는 지식 시스템을 육성하기위한 단계입니다.

비록 연방 정부 기관이 해수면 상승을 무시하기를 선택하더라도, 우리는 도시가 그것을 고려해야한다고 생각합니다. 결국 연방 정부가 아니라 위험에 처해있는 도시와 국민들입니다. 예를 들어, 지역 및 지역의 노력을 동남 플로리다 지역 기후 컴팩트 그들의 업그레이드를 위해 함께왔다. 탄력 지식 시스템 기후 적응을위한 바람직한 연방 정책을지지한다.

도시가 알고있는 것과 그들이 생각하는 방식 도시가 더 나은 결정을 내릴 수 있는지 여부에 필수적 임. 한 세기가 넘는 기간 동안 도시는 과거의 기상 데이터를 수집하고 평균화함으로써 기상 위험에 대한 지식에 광범위하게 접근했습니다. 자연은 이제 도시에 간단한 메시지를 보냅니다. 그 전략은 더 이상 작동하지 않을 것입니다..

저자 정보

클라크 밀러 (Clark Miller), 사회 혁신의 미래 교수, 애리조나 주립 대학; Thaddeus R. Miller, 조교수, 사회와 폴리 테크닉 학교의 미래 혁신을위한 학교, 애리조나 주립 대학, Tischa Muñoz-Erickson, 연구 사회 과학자, 열대림 임업 연구소.

이 기사는 애리조나 주립대 학교의 극한 현상 지속 가능성 연구 네트워크 (UREx SRN) (지식 경제부 혁신 시스템 그룹, Eric Kennedy, Margaret Hinrichs, Changdeok Gim, Kaethe Selkirk, Pani Pajouhesh, Robbert Hobbins, Mathieu Feagan)에 의해 작성되었습니다.

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