농촌 공동체가 기후 변화에 관해 말할 필요가있는 이유

농촌 공동체가 기후 변화에 관해 말할 필요가있는 이유대형 펌프는 미네소타 위노나, 4 월 20, 2001 근처의 침수 된 철도 트랙에서 물을 제거합니다. 미국 지질 조사국에 따르면 50 카운티는 재난 지역으로 신고되었으며, 34 백만 이상이 홍수 피해를보고했습니다. (사진 제공 : Tim Boyle / Newsmakers)

3 월 초, 미네소타 남동부의 농민과 농촌 주민들은 기후 변화의 쟁점에 관한 3 회의 집중적 인 발표, 토론 및 심의를 위해 모였습니다. 미네소타, 위 너나, 기후 대화 참가자들은 대부분 셔츠와 청바지로 연령대, 문화적 배경 및 직업이 섞여있었습니다.

일부는 지역 사회에서 평생 살면서 다른 사람들은 최근이 지역으로 이주했습니다. 모두는 그들이 살았던 곳을 좋아한다고 말했습니다. 자연의 아름다움에 관심을 가졌습니다. 비옥 한 농경지가 깊게 조각 된 미시시피 강 계곡과 만나는 이상적인 위치에 있습니다. 그러나 기후 변화 나 공통된 정치적 견해에 대한 공통의 견해를 가진 모든 사람들이 분명히 테이블에 나오지는 않았습니다.

농촌 공동체의 기후 변화에 관해서는 이야기 할 수 없다는 일반적인 오해가 있습니다. 왜냐하면이 문제는 너무 극지방으로 간주되기 때문입니다. 많은 사람들이 기후 협상이 위노나 주민들을 마비시키고 그들을 나눠주고 손을 잡는 것보다 더 많은 손가락을 가리게 될 것이라는 확언을 할 것입니다. 하지만 여기에는 없습니다.

각기 다른 견해에도 불구하고 Winona County 기후 대화에 참여한 18 참가자는 날씨 동향, 에너지 사용, 물, 보험, 공중 보건 및 지역 전문가에 대한 지역 전문가의 주제별 프레젠테이션 6 개를 토대로 참여자 의견을 사용하여 전적으로 작성된 집단 성명 및 행동 계획을 작성했습니다. 위노나 카운티의 농업.

위노나 계획은 기후 변화가 "우리의 전반적인 경제, 환경, 어류 및 야생 동물 서식지, 건강, 보험료 등과 같은 실질적인 측정 가능한 영향을 미칠 것임을 인정했다. 개별적으로 그리고 위노나 카운티로서 "그들은 미래를 준비하기 위해 함께 일함으로써 행동을 취할 필요가 있다고 생각했다."

Winona 카운티의 전체 토지 면적의 44 퍼센트에 대해 일하는 농민에 대한 더 나은 토지 및 유거수 관리 관행이 절실히 요구되었습니다. 도시와 농촌 지역이 재정적으로나 사회적으로나 서로를 지원할 필요가 있음을 인식하고, 새로운 기후 탄력적 인 관행을 채택하는 데있어 농부들에 대한 지원이 우선적 인 행동으로 확인되었다.

큰 거래는 무엇입니까?

어떤 사람들은 큰 문제가 무엇인지 물어볼 수도 있습니다. 기후 변화에 직면 해있는 우리나라의 농민과 농촌 지역, 그리고 점점 더 양극화 된 민주주의가 기후 변화에 대응할 수없는 것처럼 보이는 점을 살펴보면 큰 문제입니다.

시골 풍경은 적절하게 관리 될 때 탄소를 포획 할 수있는 숲, 농장 및 방목장으로 구성됩니다. 풍력, 태양열 및 기타 재생 설비를위한 토지 및 자원; 가장 중요한 것은 저탄소 경제로의 이행을 구현하려는 사람들과 독창성입니다. 미국 거주자 중 15 %만이 비 수도권 카운티에 거주하지만,이 카운티는 전국 육지 면적의 72 퍼센트를 차지하며, 국가 에너지 생산의 대부분을 차지합니다. 이 사실에도 불구하고, 농민을 포함한 농촌 지역 사회는 종종 기후 대화에서 간과되어왔다. 정치적 논쟁과 정책 변화는 도시와 교외의 시각을 강조하는 경향이있다.

지금까지 농촌 상황에서 우리는 기후 정책을 다른 공동체의 관심사와 분리시킨 실패한 접근법을 보아왔다. 제안 된 탄소 감축 전략 청정 에너지 계획 은 종종 삶의 질 향상에 기여하지 않지만 실제로 농촌 시민들의 경제적 불평등과 비용을 증가시키는 독립 실행 형 구상으로 간주됩니다. 더욱이 청정 전력 계획 (Clean Power Plan)과 같은 기후 정책에 대한 농촌 공동체의 의견은 종종 고려해야 할 사항입니다. 적립이 적고 불안정한 식량을 공급 받고 도시 주민보다 평균 에너지 비용이 높은 농촌 거주자들에게 그러한 정책은 매력적이지 않습니다.

성장 분열

농촌 공동체를 기후 정책에 참여시키는 것은 물론, 기후 변화보다 훨씬 더 깊이 파고 드는 오랜 정치적 장애물에 대한 진정한 도전이 있습니다. 우리나라의 모든 분열에서 도시와 농촌 생활보다 더 분명한 것은 없습니다. 농촌과 ​​도시의 구분은 단지 지리적 인 것이 아니라,보다 불가피하게 문화적, 경제적 및 정치 여기 미네소타에서는 격차가 벌어지고있다.. 더욱이,이 격차는 중서부의 중심지와 동부 해안의 거대 도시 사이의 거시적 인 수준과 미시적 인 수준 모두에서 카운티 주민과 소규모 타운 거주자 사이의 불일치 우려, 요구 및 필요성을 모두 반영합니다. 도시와 농촌은 인구 통계적, 정치적 또는 문화적 척도로 평등하지 않습니다. 도시 지역은 성장하고 두드러진다; 시골 인구는 줄어들고 점차 문화적으로 덜 관련성이 높아지고 있습니다. 미국의 농촌 지역 주민들이 여전히 국가에 영양을 공급하고 연료를 공급하고 있음에도 불구하고 미국의 도시인들은 내륙 지방에 거주하는 사람들을 점차 지배합니다.

기후 변화로 농촌 지역 사회에 효과적으로 개입하지 못하면 우리 시대의 가장 큰 도전 과제를 해결할 수있는 공동 (농촌 및 도시) 능력이 심각하게 제한되었습니다. 오바마 행정부가 청정 전력 계획을 제정하고 유엔 차원에서 협상을하기 위해서는 의회를 완전히 피해야 만한다는 새로운 접근 방식이 절실히 필요하다는 불행한 현실이 있습니다. 이러한 장애물을 무시하거나이를 통해 맹렬히 공격하려는 전략은 기후 변화에 대한 대응을 지연 시켰습니다. 대신 우리는 기후 변화에 대한 농촌 활동에 새로운 접근법이 절실히 필요합니다.

방법 앞으로

과거의 정치와 해결책을 얻으려면 우선 시골 정치가 독특하게 개인임을 인식해야합니다. 주일 예배 나 매주 카페에서 볼 수있는 사람들과 정치적 신념을 공유하는 것이 훨씬 개인적인 경험입니다. 농촌 거주자의 경우 국가 수준의 실존 적 문제는 개인적, 물리적 고려와 같은 방식으로 종종 보입니다. - 청정 에너지 경제 : 국가가 석탄 광부 공동체를 다시 되돌릴 것입니까? 수분이 재배 된 농작물이 회복 될 것이라고 확신하지 못하는 농부 또는 트럭 운전자가 도로가 씻겨 나올 것을 염려 한 농부는 컨벤션을 변경하고 실험하는 것이 바람직합니다. 포괄적 인 국가 기후 정책은보다 나은 생계를위한 기회를 증가시키면서 (기후 변화 및 기타 문제와 관련된) 위험을 줄이는 접근법을 필요로합니다.

많은 동안 시골 기반 기후 해결책은 이미 일어나고있다. 태양 에너지와 풍력 에너지, 바이오 연료 및 지역 식량 생산의 엄청난 팽창과 같은 지상에서의 기후 변화 해결책이기 때문에 이러한 발전은 종종 추구되지 않습니다. 무엇보다 먼저 지역 사회 솔루션이 필요합니다. 기후 솔루션이 지방 공동체 솔루션이기도하다는 것을 확인하는 지역 소유권, 지속 가능한 개발 접근법, 인력 교육 등 우선 순위 지정을 포함하여 기후 정책에 통합 될 수있는 입증 된 유익한 전략이 많이 있습니다.

농촌 기후 대화 - 공동체 해결책

지난 1 년 반 동안 IATP와 제퍼슨 센터 (Jefferson Center)는 농촌 기후 대화 (RCD). 대화는 농촌 공동체에서 기후 변화의 영향을 다루기 위해 여러 날간의 민주적 심의, 고등학생 기부금, 지역 사회 조직 및 도시 농촌 기술 지원 및 옹호 협력을 통해 개발 된 정책 권고 및 직접 행동 아이디어를 확인하기위한 노력입니다. RCD는 혁신적이고 검증 된 테스트를 거칩니다. 시민 심사 위원 지역 사회 문제 해결 및 지도력 개발 방법

각 대화는 특정 농촌 지역 사회에서 무작위로 선택되었지만 인구 통계 학적으로 균형 잡힌 시민들을 모아 3 일간 진행되는 집중적 인 연구와 지역 기후 변화 영향에 관한 심의 포럼에 참여시킵니다. 위노나 카운티에서는 반 남자, 반 여성을 의미했습니다. 민주당 원 5 명, 공화당 원 5 명, 정당 소속이없는 여덟 명. 열 여섯 흰색과 두 사람이. 위노나시에서 10 명, 카운티에서 8 명. 11 명은 기후 변화에 대해 걱정했고 7 명은 그렇지 않았습니다. 연령대와 교육 수준 또한 균형을 이루었습니다.

참가자들은 변화하는 기상 조건 및 기상 이변에 대한 공동의 커뮤니티 기반 대응책을 작성해야합니다. 대화는 완전히 시민 중심입니다. 아무도 그들에게 생각할 것을 말하지 않습니다. 참가자는 지역 사회의 요구, 우선 순위, 관심사 및 가치에 응답하는 자신의 권장 사항을 산출 할 수있는 자유와 정보 및 자원을 보유하고 있습니다.

대화 과정은 지역 사회 의사 결정에서의 연습 이상의 의미를가집니다. 그것은 민주주의를 재건 할 수있는 기회입니다.

위노나 농촌 기후 대화는 홀로 서 있지 않습니다. 주 전역에 걸쳐 일련의 RCD에서 Winona Dialogue는보다 책임있는 토지 이용에 대한 공동 관심사를 확인하면서 더 많은 토지 이용으로 전환 할 때 농경, 경제적, 사회적 도전에 직면 한 농민들에 대한 지역 사회 지원의 필요성을 강조합니다. 탄력 있고 다양한 농업 시스템. 모든 RCD 커뮤니티는 더 큰 개인적 책임을 인식하고 있지만 날씨 변화에 직면하여 커뮤니티의 일부 사람들이 더 크게 영향을 받게 될 것이라는 점을 인정했습니다. 예를 들어, 고정 수입을 가진 사람들은 에너지 비용 상승으로 가정을 냉각시키는 데 더 높은 비율을 지불해야하며 참여자들은 이러한 불공평성을 고려해야 할 대중의 의사 결정이 필요함을 확인했습니다.

올해 말에 소집 된 주 정부는 국가, 지역 및 지방에서보다 강력한 기후 정책을 수립하기 위해 정책 입안자, 행정부 및 당국 직원을 참여시키기 위해 3 가지 농촌 기후 대화에서 발견 된 공통 관심사, 고유 한 요구 사항 및 증폭 된 기관을 모을 것입니다. 국가.

민주주의 실천

대화 과정은 지역 사회의 의사 결정에 대한 연습 이상의 의미를 지닙니다. 그것은 민주주의를 재건 할 수있는 기회입니다. 민주주의에는 정보에 입각 한 시민이 필요합니다. 기후 변화 부채에 대한 긍정적 인, 시골 농촌의 목소리 나 제안이 없다면 기후 변화 부채는 기후 변화 자체가 농촌에 부정적인 영향을 줄 수있는 모든 방식을 무시하면서 새로운 규제 나 과세가 농촌 미국에 가져다 줄 추가적인 부담에 초점을 맞출 수있었습니다 새로운 청정 에너지 경제에서의 경제 발전을위한 기회.

기후 변화로 인해 사람들은 무력감을 느낄 수 있습니다. 따라서 행동하는 민주주의는 정보통 이상의 시민권을 요구합니다. 사람들은 또한 개인적으로뿐만 아니라 집단적으로 문제에 대해 뭔가를 할 수있는 감정과 실제 능력을 필요로합니다.

농촌 기후 대화 과정은 세 가지입니다. 즉, 피어 - 투 - 피어 협력을 통해 지역 사회를위한 기후 문제를 이해할 수 있습니다. 정책 및 비 정책 솔루션을 모두 구현하기 위해 확대 된 협력 네트워크를 구축합니다. 그리고 나서 우리의 지도자들 (그리고 그들이 통과하는 정책들)이 영향을 받고 더 다양한 시민 네트워크를 포함하도록 정치 과정을 개혁합니다.

밝은 미래

전통적인 정치적 사고는 "기후"가 농촌 미국에서 논의하기에 너무 정치적으로 부과된다는 것입니다. 현실은 농촌 시민들이 극심한 기상 조건을 직접적으로 다루고 있으며 지역 사회와 정치적 해결책의 일부가되는 데 관심이 있습니다. 효과적인 기후 정책에 대한 농촌의 반대는 필연적 인 것이 아니며 기후 해결책에 농촌 주민들을 진정으로 끌어 들임으로써 극복 될 수 있습니다. 가장 중요한 것은 모든 농촌과 농촌 공동체가 농촌 주민과 농민들을 청정 에너지로 전환시키는 데 도움이된다는 것입니다. 그러나이 과정에서 우리는 의도적으로 민주주의를 재건하는 방식으로 도시와 농촌의 격차를 해소 할 수있는 기회를 활용해야합니다.

이 게시물은 원래 농업 및 무역 정책 연구소 앞으로 생각해라. 블로그.

저자에 관하여

안나 클라우 센안나 클라우 센 농업 및 무역 정책 연구소 (Institute for Agriculture & Trade Policy)의 농촌 전략 담당 이사이다. 그녀는 바이오 경제 및 녹색 화학 분야에 대한 시장 수요 증가를 목표로 한 이니셔티브에서 농민, 농촌 시민, 기업, 학계 및 정부 기관과 협력합니다. 트위터의 IATP를 따르십시오. @IATP.

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