인도의 교훈 : 왜 무 현금 사회는 가난한 사람들을 아프게합니까?

인도의 교훈 : 왜 무 현금 사회는 가난한 사람들을 아프게합니까?
사진 크레딧 : 니 질 샤. (CC 4.0)

인도 최근에 시도한 하룻밤 사이에 가장 널리 사용되는 두 가지 법안을 탈회 (demonetization)라고 불렀던 것을 없앰으로써 경제에서의 현금 사용을 줄였습니다.

처음에는 "검은 돈"을 억제하려는 시도로 설명되었지만, 많은면에서 실패했다., 그것은 진행중인 무 현금화를 향한 세계적 추진.

그러나 인도와 다른 정부가 반대하지 않은 것은 가난한 사람들, 은행을 거의 사용하지 않는 가난한 사람들에게 가하는 심각한 악영향이다.

인도의 가난한 사람들은 거의 독점적으로 현금에 의존하고 있습니다. 모든 거래 중 97 퍼센트 루피 교환 관련. 국가의 93 %가 비공식적 인 오프 - 더 - 책 작업을하고 있기 때문에, 대부분의 거래에는 표준화 된 형태의 법적 계약 또는 기업 기관이 아니라 개인화 된 관계가 수반됩니다.

델리의 비공식 재활용 경제의 지속성에 대한 저의 연구는 저소득 노동자들에게 현금이 얼마나 중요한지를 보여줍니다.

델리의 비공식 재활용 경제가 어떻게 작동 하는가?

지난 몇 년 동안, 저의 일은 도시 전역의 중산층 주민들에게 쓰레기를 모으는 북서부 델리 지역의 비공식 쓰레기 수거에 초점을 맞추 었습니다.

쓰레기 수거를 넘어, 이 노동자들은 또한 종이, 금속 및 기타 귀중한 스크랩 (가발로 판매되는 인간의 머리카락과 소의 사료용으로 사용되는 오래된 빵 포함)를 분리하여 판매함으로써 도시의 유일한 재활용 서비스를 제공합니다. 이 자료들을 파는 것으로 얻는 돈은 그들이 가족을 부양하는 방법입니다.

나의 연구 초점은 정식 정부 지원 서비스에 직면했을 때이 같은 비공식 경제가 어떻게 지속되는지를 이해하는 것이었지만, 구매자와 스크랩 수집가 간의 현금 교환이 같은 기능을하는 내구성있는 사회 채권을 만들어 사회 생활을 구조화하는 방법을 배웠다. 계약.

20에서 2013까지 2015 개월 동안 100 가비지 컬렉터, 스크랩 바이어 및 정책 입안자를 인터뷰했으며 가비지 수집 경로, 스크랩을 분류하고 판매하는 집, 재활용 공장에서 수집가와 함께 작업했습니다.

제 연구의 대부분을 한 현장에서 100 스크랩 수집가와 그 가족들은 민간 소유의 대나무와 플라스틱 판으로 만든 집에서 산다. 이러한 구조는 피난처뿐만 아니라 스크랩을 판매 할 때까지 가족들이 일반적으로 지원하는 10 카테고리별로 스크랩을 분류 할 수있는 공간을 제공합니다.

인도 여성은 델리 북동부에있는 수집 된 쓰레기에서 재사용 및 재활용 자재를 분류합니다.인도 여성은 델리 북동부에있는 수집 된 쓰레기에서 재사용 및 재활용 자재를 분류합니다. 다나 콘 버그, 저자 제공

일단 자루로 분류되면 수집가는 가중치를 적어 가격표에 도달하기 위해가는 속도로 곱하면서 수집가가 비늘로 그들을 끌어 올립니다. 그러나 수집가들은 일반적으로 총액을 현장에서 지불하지 않습니다. 대신, 일일 경비에 대해서는 적은 금액을 지불하고, 나머지는 징수 원에게 제공되는 정기적 인 대출금에 대한 예금으로 기록됩니다.

바꾸어 말하면, 구매자는 그들의 의존적 인 노동자의 기본적인 욕구에 책임이있는 후원자로 거의 행동합니다. 수집가들은 결혼 생활, 의료 비용, 경우에 따라 더 나은 주택을 만들고 마을에서 농지를 구입하기 위해 더 많은 액수의 돈을 요구할뿐만 아니라 일상 생활의 필요를 충족시키기 위해 구매자에게 현금을 의탁합니다.

현금에 여분의 의미를 부여하다 또한 내구성있는 관계와 협상이 필요합니다. 물리적 통화 유연성 협상에 복종하게 만든다. 타이밍과 양 모두 -보다 개인화 된 관계를 필요로하는 기능.

또한 스크랩 구매자 자신도 같은 방식으로 사업을 운영 할 수있는 신용을 얻습니다. 비공식 채널을 통해 그것은 은행이 아니라 개인적인 관계에 의존합니다.

2015 보고서에 따르면 전세계 성인의 15 % 은행 계좌를 사용하여 지불하기 12 개월 동안.

현금이 사라지면

그렇다면 86 %의 국가 통화가 갑자기 사라질 때 어떤 일이 발생합니까?

12 월 2016에 돌아 왔을 때, 한 달 후 인도 총리, Narendra Modi 발표 모든 500 및 1,000 루피 지폐는 합법적 인 입찰로 중단 될 것이고, 내가 아는 스크랩 콜렉터는 자신의 경험을 전달했다. Modi의 11 월 8 발표 3 시간 전에 Pintu는 Calcutta 근처의 마을로 24 시간 여행을위한 열차에 탑승했습니다. 그와 함께 11 1,000 루피는 그의 구매자가 떠나기 직전에 그를 진급으로 주었다. 그가 기차에 타고있을 때, 그 메모는 아무 쓸모가 없다고 선언되었고, 그는 그 길을 따라 가족을 위해 단 한 번의 식사를 간신히 살 수있었습니다.

더 중요한 것은 핀투 (Pintu)와 심지어 스크랩 구매자와 같은 사람들이 제거 된 노트를 대체하기 위해 발행 된 새로운 500 및 2,000 루피 지폐를 얻는 것이 매우 어려웠습니다. 체인이 손상되었습니다. 현금이 부족한 곳에서는 구매자가 수집가에게 돈을 지불 할 수 없었고, 수집가는 가족을 부양하는 데 어려움을 겪었습니다. 사람들이 고군분투하고있는 것을 보면서 구매자는 수사적으로 물었습니다. "왜 정부는 가난한 사람들이 돈을 가질 수 있도록 더 많은 것을하지 않았습니까?"

중산층 인디언들은 은행에서 통화를 교환 할 수 있었지만, 빈곤이없는 빈곤층은 종종 약식 금리로 새로운 예금을 교환하기 만하는 비공식 대출 기관에 의존해야했습니다. 저축을하지 않고 높은 문맹률을 지니고있는이 근로자는 합류 할 가능성이 거의 없습니다. 현금없는 디지털 경제에 대한 모디의 꿈.

쉽게 받아

어떤 사람들은 논쟁했다. 무 현금 사회는 범죄를 줄이고 노동 관행을 투명하게 만드는 등 가난한 사람들을 도울 것입니다.

유엔은 50 금융 회사, 재단 및 정부 기관의 노력"빈곤 감소와 포괄적 인 성장 촉진"을 위해 현금에서 디지털 지불로의 전환을 가속화하기 위해 인도를 포함하여

현금 교환은 상호 간호와 책임을 용이하게 할 수 있지만, 위에서 설명한 후원자 관계의 단점은 현금이 노동가보다 많은 돈벌이 및 상사가 얼마나 많은 돈을 가지고 있기 때문에 착취 또는 약탈 행위를 조장 할 수 있다는 것입니다. 따라서 일부 형태의 교환을 점차적으로 디지털 거래로 전환하는 것이 현명 할 수 있습니다.

그러나 그러한 미래가 존재한다면 적어도 인도에서는 아직 멀었다. 2014 연구에 따르면, 10에 비해 인도인의 15 비율 디지털 지불을 한 적이있다.. 그리고 많은 거래가 이미 디지털로 이루어진 국가의 경우, 가난한 우물을 섬 기지 않는다..

대화무 현금화가 새로운 경제 국경이되면서 현금 의존 경제에 대한 국가 주도 정책의 효과는 무차별 적으로 도입되기 전에 심각하게 고려되어야합니다. 인도에서의 저의 연구는 현대 경제, 특히 가난한 사람들 사이에서 현금이 중요한 역할을한다고 믿게합니다. 현금없는 미래를 촉구하는 사람들은 큰주의를 기울여야합니다.

저자에 관하여

Dana Kornberg, Ph.D. 사회학, 미시간 대학

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