대처, 레이건, 로빈 후드 : 현대 부자 불평등의 역사

지속적으로 높은 소득 또는 재산 불평등은 사회적 응집력, 정치적 포용 및 범죄에 악영향을 미친다. 이것에 대한 증거는 압도적입니다. 종종 완고하게 높은 소득 불평등은 부분적으로 깊은 역사적 불의를 반영합니다. 다행히도 역사는 우리가 어떻게 대처할 수 있는지에 대한 단서를 제공합니다. 대화

일부 서구 선진국에서는 소득 불평등이 37 년 전보다 훨씬 더 높습니다. 1980에서는 영국에서 안정적이었고 낮았습니다. 30 년 동안. 제 2 차 세계 대전 이후의 기간은 포괄적 인 경제 성장 중 하나였습니다. 낮은 불평등의 황금 ​​시대는 우리 중 많은 사람들에게 참조 기간입니다. 그것이 자랄 때입니다. 그러나 이제는 그 시대를 기억하는 사람이 거의 없습니다. 1930는 너무 오래되었습니다.

1950s 이전의 불평등에 대한 통계 기록은 연구가 계속 개선되고 있지만 상당히 얇습니다. 우리는 소득 불평등이 감소하고 낮게 머물렀음을 확신합니다. 대부분의 서구 국가에서 대략 1910과 1980 사이. 무엇이 떨어 졌습니까? 물론 하나 이상의 원인이 있었고 다른 곳에서는 분명히 다른 원인이있었습니다. 그러나 몇 가지 일반적인 기능이 있습니다.

전쟁과 임금

20th 세기 초반에는 여러 국가에서 제도화되었지만 경제에 대한 국가 개입의 명확한 추세가있었습니다. 그것은 여러 요인들, 즉 전쟁에 의해 야기 된 사회적 연대감, 경제 통치의 전시 경험, 1930의 실업과 사회주의 사상의 부상에 의해 생겨났다. 제 2 차 세계 대전 후 10 년 정도 가속화되었습니다.

주요 특징은 국유화, 복지 제공, 공중 보건 및 교육, 공공 시설 개발이었다. 학자들은 지역 변종을 분별했습니다. 북유럽 모델, 라인강 자본주의 등등. 소득 불평등에 직접적으로 영향을 미치는 가장 중요한 측면은 임금 조정 및 재분배 세금 및 이전에 대한 국가의 개입이었다.


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많은 국가에서 임금 및 노동 조건에 대한 단체 교섭을 중앙 집중화하려는 움직임이있었습니다. 영국에서는, 임금 협의회 저임금 부문에서 통제 된 임금이 1909에 도입되었고, 국가 급료 설정이 두 번의 세계 대전에서 도입되었습니다. 1945에서 정부가 부과 한 임금 상승에 대한 상한선은 노동 조합과 고용주와 합의했다. 많은 시간을 제자리에 둔다. 1979까지.

다른 나라에서는 그 과정이 달랐습니다. 스웨덴에서는 1938에서 정부의 개입을 피하기 위해 고용주 연맹과 노동 조합 간의 국가 차원의 협상이 처음 합의되었습니다. 제 2 차 세계 대전 이후 서독에서는 고용주의 연맹과 노조가 산업 라인에 따라 재구성되었고, 임금 교섭은 산업별로 전국적으로 이루어졌습니다. 프랑스에서는 노동 조합과 고용주 단체가 정부와 함께 Le Conseil Economique에서 모인 1946 인치

기분 전환

너는 지금 그림을 얻고있다. 미국에서도 1945의 디트로이트 조약 삼자 체제를 만들었습니다. 산업 평화를 유지하기위한 것이다. 절제와 의무는 박수를 보냅니다. 역사가 기록 백악관이 1960에서 얼마나 많은 임금 상승을 허용 한 경영진을 공개적으로 비난했을지 모릅니다. 1970s에서이 간섭주의 경향은 그 정당화를 통해 그 10 년 동안의 스태그플레이션의 부분적인 원인으로 비판 받았다. 중반 1980s에 의해 정치 분위기는 특히 영국과 미국에서 강하게 변화했습니다.

그 나라들의 새로운 분위기는 반 (反) 개입 주의자, 특히 노사 관계에서 나타났다. 로널드 레이건 대통령과 마거릿 대처 총리는 타협을 구하기보다 노조에 반대했다. 영국에서는 협의기구가 폐업했습니다. 미국에서는 최저 임금이 평균 소득 대비 떨어지는 허용.

노동 소득의 불평등은 양국의 1980를 통해 빠르게 상승했다. 서유럽의 나머지 지역에서는 주로 임금 조정 기관이 더 많이 유지되는 추세가 더 느 렸습니다. 대부분의 논평가들은 논쟁 중이다. 불평등의 증가는 숙련되고 교육받은 근로자를 선호하는 기술 변화와 세계화의 느리게 움직이는 힘에 기인한다고 주장했다. 그러나 영국과 미국에서 정치 환경의 변화는 임금 조정 기관이 더 이상 그 세력을 완화하기 위해 일하지 않는다는 것을 의미했습니다.

과세도 바뀌고있었습니다. 대부분의 서구 국가에서 소득세는 초기 20th 세기의 중요한 수입원이되었습니다. 정치적 조류가 바뀜에 따라 레이건 (Reagan)과 대처 (Thatcher)는 소득세의 누진성 - 소득에 따라 과세율이 증가하는 정도 -를 크게 줄였습니다.

경제 협력 개발기구 (OECD)는 세금 및 이체 지불액의 범위를 계산합니다 회원국의 중간 소득 불평등. 그들의 계산은 설명한다. 경제 역사가 Peter Lindert가 부르는 것 로빈 후드 패러독스 (Robin Hood Paradox)는 가장 높은 수준의 재분배가 세전 불평등이 가장 적은 국가에서 발생한다는 것입니다. 예를 들어, OECD 국가 중 가장 높은 재분배 수준은 스칸디나비아 국가에서 발생하며 멕시코와 칠레에서 가장 낮습니다.

패션 성명서

재분배가 효과가 있다고 추론 할 수 있습니까? 멕시코 정부는 세금과 이전의 진보 성을 높이는 것만으로 역사적인 뿌리로 막대한 불평등을 해소 할 수 있을까? 그들의 Progresa와 프로스페라 프로그램 조건부로 가난한 사람들에게 현금으로 송금하여 자녀가 학교에 다닐 수 있도록하고 가족이 예방적인 건강 관리를 받는지 확인하십시오. 이 프로그램의 분석 잘 작동한다고 말 해주세요..

세금과 양도의 증가가 소득 불평등을 직접 감소 시킨다는 국제적 증거도있다. 내 자신의 계산에 따르면 OECD 국가 2007-2014의 진보와 소득 불평등의 변화는 강하게 부정적 상관 관계가 있음을 보여 주었다.

지난 백년 동안의이 메시지는 유행이 아닙니다. 영국과 미국에서 심각한 선거 운동 야망을 가진 소수 정당은 임금 및 급여 설정에 대한 집단 주의적 접근 방식을 채택하거나 세금 및 양도 진보 성향을 강화할 것입니다. 높은 연봉에 반대하는 사람은 적다. 그러나 패션은 변화합니다.

저자에 관하여

Andrew Newell, 경제학 교수, 서식 스 대학교

이 기사는 원래에 게시되었습니다. 대화. 읽기 원래 기사. 이 기사는 세계 경제 포럼 (World Economic Forum).

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