디지털 격차 6 10

시골 지역과 도시 지역 사이에는 광대역 접속에 관한 문서화 된 "디지털 격차"가 있습니다. 2015 현재 미국의 도시 지역 가구 중 74 퍼센트는 농촌 가구의 64 퍼센트에 비해 주거용 광대역 연결을 가지고 있습니다. 이러한 격차는 시간이 지남에 따라 지속되었습니다.

도농 브로드밴드 도입 '디지털 격차' NTIA를 통한 미국 인구 조사국 데이터, CC BY도농 브로드밴드 도입 '디지털 격차' NTIA를 통한 미국 인구 조사국 데이터, CC BY내 자신의 연구에 따르면 광대역 채택은 이러한 시골 지역(포함 소득 증가, 실업률 감소일자리 창출). 또한 농촌-도시 입양 격차의 약 40%는 농촌 지역 때문이라는 것을 알고 있습니다. 동일한 수준의 광대역 액세스 권한이 없습니다..

기술은 지속적으로 개선되어 점점 더 많은 데이터를 전달하기 위한 기존 배선. 연방정부는 역사적으로 농촌 지역에 인프라 제공. "로 알려진 최신 노력커넥트 아메리카 펀드"(CAF), 처음에 10억 달러의 보조금을 제공했습니다. 서비스가 제공되지 않는 지역에서 서비스를 제공하기 시작하도록 최대 통신 회사에 제공합니다.

일부 주에서는 이러한 대형 제공업체가 해당 제안을 거부했습니다. 이제 소규모 제공업체에서 사용 가능. 확실히 농촌 지역에 광대역을 배치하는 것이 훨씬 더 어렵습니다. 사실은, 최신 데이터 쇼 농촌 지역에 거주하는 사람들의 55%만이 현재 광대역 속도에 접근할 수 있는 반면 도시 인구의 94%는 접근할 수 있습니다. 정확히 왜 이런가요?

어쨌든 '광대역'이란 무엇입니까?

법적으로 말해서 "광대역"은 연방 통신 위원회에서 말하는 모든 것입니다. 2000년대 초 FCC는 "광대역" 연결을 적어도 한 방향(인터넷에서 사용자에게 다운로드하는 "다운스트림" 또는 사용자의 데이터를 다시 인터넷으로 업로드하는 "업스트림")으로 데이터를 초당 200킬로바이트(kbps)의 속도로 전송할 수 있는 연결로 정의했습니다. 이는 기존의 전화 접속 모뎀(56kbps)보다 약 XNUMX배 더 빠른 것입니다.


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2010년에 FCC는 적어도 XNUMX배 더 빠른 속도를 요구하도록 소위 "광대역"을 변경했습니다. 최소 다운스트림 속도가 초당 4메가비트(mbps), 최소 1mbps 업스트림.

현재 Connect America Funds를 받는 회사는 최소한 10mbps 다운 그리고 1위. 그러나 2015년에 FCC는 다시 최소 광대역 서비스를 25mbps 다운 그리고 최대 3mbps. CAF 프로그램이 광대역의 현재 공식 정의를 충족하지 않는 프로젝트에 자금을 지원할 것이라는 사실은 비판점.

이러한 임계값은 계속 높아질 것입니다. 그렇게 되면 농촌 지역은 일반적으로 기존 대역폭이 도시 지역보다 느리기 때문에 규정을 준수하고 유지하는 데 가장 많은 노력이 필요합니다. 농촌 미국인의 75%만이 고정(이동이 아닌) 최소 10mbps의 연결 도시 거주자의 98%와 비교하여 다운로드 속도. 그리고 시골 거주자의 61%만이 모든 유형의 기술에 대해 현재 25mbps 임계값을 충족하는 반면, 도시 거주민의 94%와 비교됩니다.

거리 문제

통신 회사는 인구 밀도가 높은 지역에 새로운 통신 회선을 설치하는 것이 여전히 더 효율적입니다. 이것은 고정 설치 비용을 공유할 고객 수와 관련된 기본적인 경제학입니다. 일반적으로 도시 지역에는 평방 마일당 약 2,000명의 사람들이 있습니다. 일부 시골 지역에서는 10대.

회사에서 데이터 트래픽을 구리선을 보다 효율적이고 안정적인 광섬유로, 그들은 수익성이 더 좋은 도시 지역에서 먼저 그렇게 했습니다. 수년에 걸친 많은 기술 향상에도 불구하고 유선 인터넷 연결을 위한 새로운 회선을 구축하려면 여전히 상당한 수작업이 필요합니다. 회사는 해당 라인에서 예상되는 이익에 대해 부과된 모든 마일의 비용을 따져봐야 합니다. 이는 마일당 잠재 고객이 적은 시골 지역에 적용됩니다.

여전히 구리선이 제공되는 지역의 경우 고속으로 데이터를 전송하는 것이 거리 제한: 신호는 일반적으로 XNUMX마일 후에 저하됩니다. 농촌 지역으로 더 먼 거리를 이동하는 데이터를 얻으려면 회사는 "액세스 멀티플라이어"라는 신호 증폭 장비를 설치해야 합니다. 그것은 농촌 고객에게 서비스를 제공하는 비용을 추가합니다.

이와 같은 맥락에서 도시 지역의 광대역 제공업체 간에 더 많은 경쟁이 있습니다. 위에 도시 인구의 60% 19개 이상의 유선 서비스 제공업체에 액세스할 수 있습니다. 이는 농촌 거주자의 XNUMX%만이 선택할 수 있는 다양한 선택입니다. 이 경쟁은 다음으로 이어질 수 있습니다. 저렴한 가격과 향상된 서비스 소비자를 위해 – 발생하면 궁극적으로 채택률을 높입니다.

무선 연결

모바일 무선은 아직 유선과 다릅니다. 유선 광대역 기술은 여전히 ​​물리적으로 전선을 배치하는 비용이 많이 드는 행위에 의존하고 있습니다. 모든 가정에 전선을 연결할 필요 없이 영토 전체의 안테나에서 넓은 영역을 커버하는 무선 범위가 시골 지역 사회에 대한 해답이 될 수 있습니다. 모바일 무선 범위가 수년에 걸쳐 극적으로 개선된 것은 사실입니다.

셀룰러 네트워크가 시간이 지남에 따라 업그레이드됨에 따라(예: 3G, 4G 및 4G LTE) 모바일 업로드 및 다운로드 속도도 증가했으며 스마트폰 사용이 훨씬 더 보편화되었습니다. 실제로 농촌 주민들은 시작한 여러 그룹 중 하나입니다. 인터넷 연결 전환 유선 주거 연결에서 스마트폰으로.

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 National Broadband Map의 최신 데이터 농촌 지역의 98%가 어떤 유형의 모바일 무선 인터넷 연결에 액세스할 수 있음을 보여줍니다. 그러나 이러한 연결이 "광대역"에 대한 공식 FCC 정의를 충족할 만큼 충분히 빠르지는 않습니다.

특히 미국 유선 연결의 85%가 현재 25mbps 다운로드 임계값을 충족하는 반면 무선 연결의 14% 그렇게 하세요. 일반적으로 위성 연결 약 15mbps에서 최대. 또한 무선 적용 범위가 때때로 불규칙하고 공급자 및 지역에 따라 다름.

앞으로 나아갈 길?

농촌 광대역 옹호자들은 지난 몇 년 동안 커넥트 아메리카 펀드. 프로그램 개선을 돕기 위해 FCC는 여러 "농촌 광대역 실험” 2015년에 14개의 프로젝트가 진행 중입니다(광선 10개 및 무선 XNUMX개). 이들은 농촌 광대역 자금 조달과 관련된 기술, 행정 및 물류 문제에 대한 통찰력을 제공해야 합니다.

그러나 농촌 광대역 인프라가 도시 지역과 정확히 동일하더라도 농촌 인구는 나이가 많고 교육 수준이 낮으며 소득이 낮기 때문에 채택률에 "디지털 격차"가 여전히 존재한다는 점은 여전히 ​​주목할 가치가 있습니다. 최근 프로그램과 같은 다른 프로그램 라이프라인 현대화 (저소득 소비자가 브로드밴드를 포함한 통신 서비스를 구매할 수 있도록 매달 $9.25 보조금을 제공할 예정임) 이 보다 수요 지향적인 측면을 해결하기 위해 노력할 것입니다.

저자에 관하여

대화

Brian Whitacre, 오클라호마 주립 대학 부교수 겸 확장 경제학자.

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관련 서적

at 이너셀프 마켓과 아마존