헌장 학교가 유리한 허점을 이용하는 방법

헌장 학교가 유리한 허점을 이용하는 방법 일부 차터 스쿨 운영자는 비정상적으로 빠른 속도로 공간을 임대하여 수익을 창출합니다. Ilya Andriyanov (www.shutterstock.com)

비평가들은 차터 스쿨은 사이펀을 쓰고있다. 공립학교에서 돈을 버려야하는 경우,보다 근본적인 문제는 종종 레이더 아래로 날아갑니다. 헌장 학교를 소유하고 운영하는 사람들이 커다란 이익을 창출하도록 허용하는 의심스러운 비즈니스 관행입니다.

차터 스쿨 지지자들은 인정하기를 꺼리는, 훨씬 적은 중지, 이러한 관행.

헌장 학교가 빠르게 성장하다 - 1의 2006 만 학생부터 대략 3.1 차터 스쿨에 다니는 7,000 백만 명의 학생들 지금이 관행에 빛을 비추는 것은 너무 일찍 올 수 없습니다. 그러나 첫 번째 과제는 헌장이 운영되는 복잡한 공간을 공적으로나 사적으로 이해하는 것입니다.

규제되지 않은 경쟁

헌장은 이론 그 시장 세력과 경쟁은 공교육에 도움이 될 것입니다. 그러나 정책 보고서 지방 정부 연구 차터 스쿨 업계가 그로 인해 야기 된 비즈니스 관행 유형에 종사하고 있음을 점차 밝히고 있습니다. 몰락 다른 거대한 산업 및 회사의

차터 스쿨 규칙적으로 자회사 간 돈을 챙기고 기업이나 전통 공립학교의 현실 세계에서 절대로 날아 가지 않을 모서리를 자르십시오. 적어도 파산과 학교 공무원을 감옥에서 빠져 나오고 싶지 않은 경우에는 그렇지 않습니다. 문제는 너무 나빠서 미 교육부의 전국적인 평가는 2016 감사 보고서 헌장 학교 운영은 심각한 "낭비, 사기 및 학대의 위험"을 야기하며 "책임 성"이 결여되어 있습니다.

자기 거래

차터 스쿨 운영에서 가장 큰 문제는 시설 임대 및 토지 구입과 관련됩니다. 다른 사업체와 마찬가지로 전세기는 공간에 대한 비용을 지불해야합니다. 그러나 다른 사업과는 달리 헌장은 부당하게 높은 이자율을 지불하는 경우가 너무 많습니다.

최신 사례 중 하나는 1 월 2019에서 찾을 수 있습니다. 오하이오 감사 원장의보고, 2016에서 Cincinnati 차터 스쿨이 지불 한 금액 $ 867,000 시설 임대. 이것은 그 지역의 비슷한 시설들에 대한 이동 요금보다 훨씬 많았습니다. 1 년 전 클리블랜드 (Cleveland) 헌장은 같은 보고서에 따르면 시장 가격보다 50 만 달러를 지불하고 있었다.


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왜 차터 스쿨이 이것을할까요? 대부분의 주에서는 차터 스쿨이 필요합니다. 비영리. 돈을 벌기 위해 그들 중 일부는 단순히 계약을 맺었습니다. 별도의 비영리 단체 그들도 소유하고 있습니다. 이 회사들은 학생들에게 돈을 벌어줍니다.

즉, 일부 "비영리"차터 스쿨은 공금을 받고 소유자에게 비용을 지불합니다. 이런 일이 발생하면 시설과 보급품을 초과 지불하고 교사와 학생 서비스와 같은 일들을 보완 할 엄청난 인센티브가 생깁니다.

수백만 달러의 지분 확보

신시내티와 클리블랜드의 헌장은이 비뚤어진 인센티브 구조의 대표적인 예입니다. 두 경우 모두 오하이오 주 보고서에 따르면 헌장은 임대 재산 차타 학교 운영자의 자회사에서

실제로, 이들 및 다른 유사한 자회사는 주에있는 몇몇 다른 헌장에 임대 시설이었습니다. 이 헌장은 주에서 다른 사람들보다 두 배나 많은 집세를 썼다.

Thomas Kelley, 비영리 법률 전문 법률가, 비슷한 출토 노스 캐롤라이나의 문제헌장 학교 관리 회사는 "공공 기금을 사용하여 귀중한 재산의 소유권"을 얻은 다음 시설 취득 및 유지 비용을 충당하기 위해 필요한 금액을 훨씬 초과하는 비영리 헌장 학교에 임대료를 부과합니다. 셀프 딜링 때문에 그는 헌장이 실제로 연방법에 따라 비영리 단체 자격을 얻는 지 여부에 의문을 제기했습니다.

이러한 자아 행위의 상처는 상당 할 수 있습니다. 애리조나 주에서 전 국회 의원이었던 글렌 웨이 (Glenn Way)는 $ 37 만 그가 설립 한 차터 스쿨 연쇄에 부동산 매매 및 임대업을 맡겼으며 최근까지 이사회 의장을 지냈다. 지역보고.

이 문제에 관한 법률은 매우 허용적이어서 현 주 의회 의원조차도 게임에 참여할 수 있습니다. 아리조나 주 상원 의원, Eddie Farnsworth는 현재의 주를지지합니다. 용선 법, 방금 $ 56.9 백만에 대한 차터 스쿨 체인 판매, 그물 $ 13.9 백만의 이익, 말하자면리스는 체인에게 앞으로 지불해야 할 임대료에 관한 것이 아닙니다.

오하이오의 한 분노한 공동체는 법원을 통해이 자기 연설을 다루려고 노력했고 막 다른 골목을 빨리 발견했습니다. 오하이오 주가 가난한 사람들을 위해 일부 헌장을 폐쇄했을 때 공연, 지역 헌장 교육위원회는 남은 책과 컴퓨터를 재사용하고 싶어했습니다.

헌장 회사는 물건을 지불하다.비록 그들이 납세자의 돈으로 구입되었지만. 법의 서한에 이어 오하이오 주 대법원은 헌금 학교에 돈이 넘겨지면 구입 한 모든 것을 그들에게 속한다일반인이 아닙니다.

이 잔인한 진실은 오하이오의 입법 개혁, 불과 몇 주 전에 헌장 학교 연합 (National Alliance for Charter Schools)이 오하이오 주에 다시 돌아와서 자금 조달 차타 학교 시설.

우리의 관점에서 학자 누가에 집중 하느냐? 교육 정책 및 법률우리는 오하이오 주가 개혁을 고수해야하며 나머지 국가는 사실에 착수해야한다고 믿습니다.

금융 학대 중단

이러한 관행을 정리하고 허점을 막는 것은 차터 스쿨에 찬성하거나 반대하는 것에 관한 것이 아닙니다. 그것은 선량하고 투명한 정부에 관한 것입니다. 결국 차터 스쿨은 공금으로 운영됩니다.

그리고 바로 지금, 그 돈은 업계가 적합하다고 생각하는 거의 모든 방법으로 지출 될 수 있습니다. 공적 자금이 사적 이익이 아닌 학생에게 봉사하는 공공의 목적을 충족시킬 수 있도록 감독 할 시간이 왔습니다.

우리의 입장에서 볼 때, 국회의원은 차터 스쿨 소유자와 운영자가 다른 회사로부터 부동산 임대 및 구매를 금지해야합니다. 또한 주정부 공무원에게 시설 구매 및 비정규에 대한 임대 감사를 요구해야합니다.

마지막으로 우리는 정책 입안자와 의원이 차터 스쿨 안의 학교에 도움을 요청해야한다고 생각합니다. 차터 스쿨의 교사와 직원에게 내부 고발자 보호 및 재정적 보상을 제공하여 대중에게 학대를 알립니다. 이 단계들은 차터 스쿨 토론을 끝내지는 못하지만 토론을 보증해서는 안되는 문제를 해결할 것입니다.대화

저자 정보

Derek W. Black (법학 교수) 사우스 캐롤라이나 대학; 브루스 베이커 (Bruce Baker) Rutgers 대학, Preston Green III, 교육 리더십 및 법학 교수, 코네티컷 대학

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