성능 테스트 점수는 학교 바우처 프로그램의 생존 가능성에 의심을 던져줍니다.

성능 테스트 점수는 학교 바우처 프로그램의 생존 가능성에 의심을 던져줍니다.

"학교 선택"을지지하는 사람들은 주 교육 프로그램을 통해 사립 학교에 자녀를 등록시킬 수있는 바우처 프로그램을 통해 여러 유형의 학교에 대한 액세스를 제공하고 공립학교의 개선 동기를 유발하는 경쟁 촉진을 통해 학습을 촉진한다고 말합니다.

그러나 바우처 프로그램이 시험 성적을 크게 올리는 증거는 없으며 고등 졸업률에 미치는 영향은 미미한 것으로 나타났습니다.

스탠퍼드 대학 교육 대학원의 마틴 카르노이 (Martin Carnoy) 교수는 "바우처가 학습에 상당한 이익을 가져다 준다는 증거는 매우 약합니다. "그들은 또한 숨겨진 비용을 가지고 있으며 훨씬 더 높은 수익을 낼 수있는 다른 솔루션에서 우리를 혼란스럽게하고 있습니다."

그리고, 신고EPI (Economic Policy Institute)에서 발행 한, Betsy DeVos가 미국 교육부 장관으로 임명 된 직후 시작되었습니다. 7 월 XNUMX 일 확인 된 DeVos는 전국 학교 바우처 확대를 촉구했습니다.

공공 책임은 돈을 지불한다.

연구를 위해 Carnoy는 Milwaukee, New York City, Washington, DC, Indiana 및 Louisiana에서의 프로그램 연구를 포함하여 지난 25 년 동안 수행 된 연구를 분석했습니다. 대부분의 연구에서는 시험 점수 (학생 성취도 대용 물)와 고등학교 졸업 및 대학 등록률 (학교 성적 지표)을 통해 바우처의 영향을 평가했습니다.

밀워키 (Milwaukee)에서는 전국에서 두 번째로 큰 (인디애나에서 가장 최근에 나온) 바우처 프로그램이 거의 20 년 동안 운영되어 왔지만 학생의 1/4 만이 근처 학교에 다니고 있습니다. "선택이 답이라면 밀워키는 미국에서 가장 높은 점수를받는 도시 중 하나가 될 것입니다."라고 Carnoy는 말합니다.

그러나 NAEP (National Assessment of Education Progress)의 테스트 점수 데이터는 다른 이야기를 말해줍니다. 13 도시 학군의 흑인 8 학년 학생 중, 흑인 학생이 모든 바우처 수령자 중 70 퍼센트 이상을 차지하는 밀워키는 읽기에서 마지막으로, 그리고 수학에서 2 위를 차지했습니다.


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테스트 점수가 향상되는 경우, 증액은 바우처가 아닌 공공 책임 성의 증가로 인한 것으로 보입니다. 입법부가 바우처 학생들을 받아들이는 모든 사립 학교가 시험을 치러야하고 결과가 공개 될 것이라고 발표하기 전까지는 사립 학교에 다니는 바우처 학생들 중 주 시험 점수에서 더 큰 이득을 얻지 못했다고 Milwaukee는 조사했습니다.

처음으로 결과를 홍보 한 결과,이 학교는 시험에 나타날 수있는 요소에 대해 더 많은 교육을 집중할 수있게되었고, 이는 점수를 높이는 데 도움이되었습니다.

연구 결과에 따르면 바우처 학교의 졸업률과 대학 등록률에 약간의 이득이있는 것으로 나타 났으 나 이것이 자유 시장 지지자들이 주장하는 사립 학교 경쟁 때문인지 또는 사립 고등학교의 덜 동기 부여가 된 학생을 기꺼이 내 보내려는 의향인지에 대한 증거는 없습니다 .

바우처 비용

보고서는 또한 바우처가 전통적인 공교육보다 학생 당 비용이 적다는 공통적 인 주장에 이의를 제기합니다. "비용 논쟁에 결함이 있습니다."Carnoy가 말합니다. 바우처 프로그램이 훨씬 광범위하게 구현되면 사립 학교가 누릴 수있는 절약액을 유지할 수 없기 때문입니다.

우선, 바우처를 수락하는 사설 학교는 처음에는 추첨을 통해 인정할 필요가 있더라도 성적이 낮은 학생들을 편하게 해줄 수 있습니다. 또한 바우처 계획을 관리하는 데 많은 비용이 소요됩니다. Carnoy는 기록 보관, 학생 운송 및 바우처 관련 비용이 25 퍼센트 이상으로 공공 교육 비용을 인상 할 수 있다고 추정하는 연구를 인용했습니다.

바우처 시스템에 대한 장기간의 놀라운 비용 중 하나는 그것이 교육용 파이프 라인에 미칠 수있는 영향입니다. 공교육의 연금 및 연금 제도는 상대적으로 낮은 임금을 보전하고 경험이 풍부한 교사를 보유하는 데 도움이되는 보안을 제공합니다. 이러한 혜택이 없다면, 적은 수의 청년 교사가 직업에 참여할 수 있습니다.

대부분 공개 된 사립 학교는 훈련과 경험을 추구하고 공립학교에서 경쟁력있는 위치로 나아갈 수있는 선택권이있는 젊은 교사들을 고용함으로써 돈을 절약합니다. 주로 개인 시스템은 공공 시스템의 급여 및 재원 혜택을 제거하여 교사 부족을 악화시키고 평균적으로 교사의 질을 떨어 뜨립니다.

"지지자들은 증서가 이익을 내지 못하더라도 여전히 더 저렴하지만이 학교의 실제 비용에 대한 잘못된 측정치를 사용하고 있다는 주장을합니다"라고 Carnoy는 말합니다.

다른 옵션

보고서는 또한 학생들의 학습을 향상시키는 것으로 보여진 정책과 프로그램에 주목합니다.

"교사 교육, 유아 교육, 방과 旱 및 여름 프로그램, 학생 건강 프로그램 및 수학, 독서 및 과학 커리큘럼의 표준 강화 등 Carnoy는"민영화보다 많은 보수를받을 가능성이있는 많은 정책 변화가 있습니다.

이러한 전략은 바우처 학생들에게 예상되는 것보다 훨씬 의미있는 결과를 생성한다고 그는 말합니다. 잠재적 인 단점을 감안할 때 약간 높은 졸업률을위한 바우처 프로그램 확대는 "다소 무리한 것 같습니다."

출처 : Carrie Spector for Stanford University

관련 서적

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