자유로운 대학은 세계적인 맥락에서 설명했다.

자유로운 대학은 세계적인 맥락에서 설명했다.

뉴욕 주지사 앤드류 쿠 오모 (Andrew M. Cuomo)는 최근 맹세했다. 뉴욕 시립 대학 (CUNY)과 뉴욕 주립 대학교 (SUNY) 시스템에서 매년 US $ 120,000 미만의 학자금을받는 가정에서 학부 교육을 무료로 제공합니다.

이 경우 뉴욕에서 학부 교육이 무료 인 것은 처음이 아닙니다. 그 역사의 대부분을 뉴욕시가 끔찍한 재정 위기에 빠졌고 1970이 뉴욕 시립 대학을 구제하기 위해 발을 들여야 할 때까지, CUNY는 무료였습니다. 도시의 많은 주민들에게.

그리고 이것은 뉴욕의 경우가 아닙니다. 대학은 다른 주에서도 학비가 면제됩니다. 2014에서 Bill Haslam 테네시 주지사가 약속했습니다. 무료 커뮤니티 컬리지를 제공하는 모든 주 주민들에게. 그는 테네시를이 지역의 모델 국가로 만드는 약속을 이행했습니다.

학생 부채와 대학 학위의 상승 비용이 매주 전국 표제를 모으는 국가에서 대학을 "자유롭게"만들려는 노력도 관심을 끌 수 있습니다. 그러나 실제로, 교부금, 세금 감면 및 대출의 조합을 통해 미국의 학비 비용의 상당 부분이 이미 보조금을 받고 있습니다. 파도를 일으키는 원인은 학생들이 실제로 지불하는 것보다 스티커 가격이 계속 높아지는 것입니다.

글로벌 교육 정책 학자로서의 나의 관심은 미국의 대학 비용이 다른 국가의 대학 비용과 비교하는 방법을 이해하는 것입니다. 사실 진실로 대학 진학은 어디에도 없습니다. 중요한 차이점은 비용의 대부분이 학생이나 정부에 의해 태어 났는지 여부입니다.

그렇다면 국가가 대학 비용을 관리하려고 할 때 전 세계적으로 일어나는 변화는 무엇입니까?

누가 지불합니까?

일부 국가는 높은 학비를 부과하지만 보조금, 대출 또는 세금 인센티브가있는 특정 학생의 비용을 부담함으로써 미국과 유사한 모델을 따르고 있습니다.

어느 나라가 학생들에게 가장 많은 요금을 부과하는지에 관해서는 계산 방법에 달려 있습니다.

살펴 보겠습니다. "2015 교육 개요" 에서 보고서 경제 협력 개발기구 (OECD)기구. 보고서에 따르면 잉글랜드의 공립 대학은 공립을 고려할 때 국내 학생 (약 9,000), 미국 (8,200), 일본 (5,100), 한국 (4,700) 순으로 가장 높은 수수료를 부과했습니다. 와 캐나다 ($ 4,700).

그러나 숫자만으로는 전체 내용을 알 수 없습니다.

A 단순 비교 수업료의 총 비용과 나라의 자기보고 소득의 중앙값 사이에 아주 다른 그림이 나온다. 헝가리는 가장 비싼 국가가되고, 중앙 소득의 92 퍼센트는 교육 비용으로 가고, 루마니아와 에스토니아가 밀접하게 따른다. 미국은이 목록에서 6 위를 차지했습니다. (이 계산은 대출 및 보조금.)

수업료가 적거나없는 수업

일부 국가에서는 전혀 다른 방식으로 수업료를 징수하지 않습니다. 에 따르면 국제 고등 교육 재정,에 의해 후원되는 프로젝트 록펠러 연구소, 40 국가 이상은 무료 또는 거의 무료 고등 교육을 국내 학생들에게 제공합니다. 여기에는 아르헨티나, 덴마크, 그리스, 케냐, 모로코, 이집트, 우루과이, 스코틀랜드, 터키가 포함됩니다.

광범 한 사회 투자를위한 재정 자원을 제공하기 위해 높은 세금을 부과하거나 중요한 천연 자원 (예 : 석유 및 천연 가스 매장량)을 사용하는 등 다양한 국가에서 고등 교육을 지원하기 위해 다양한 접근 방식이 사용됩니다.

독일과 같이 평등주의 철학과 공교육의 가치에 대한 깊은 믿음은 정부가 비용을 학생에게 전가시키는 것을 방해합니다. 예를 들어, 독일에서는 2005-2014이 최소한의 수업료를 부과하기 위해 단기간에 노력을 기울였습니다. 복구하다 주요 대중의 부르짖 음을 듣고 독일인들은 고등 교육이 정부에 전적으로 보조금을 지급하는 공공재라고 강력히 믿습니다.

이러한 국가에있는 학생들은 고등 교육에 대한 비용을 거의 지불하지 않습니다. 미국에서 진행되는 정책 변화입니다.

영국 : 분할 된 접근법

다른 나라에서는 일부 고등 교육 비용을 학생들에게 이전하려는 시도가있었습니다.

예를 들어 영국 2012의 큰 경기 침체 이후, 3 배의 수업료 1 년에 대략 $ 11,000 (9000 파운드)까지 증가합니다. 그 목적은 정부 기금의 급격한 감소를 상쇄하는 것이 었습니다. 그럼에도 불구하고 뜻밖의 외도 학생과 다른 비평가들에 의해,이 높은 학비는 유지되었습니다.

사실, 영국 최근에 산업화 된 세계에서 34 국가 중 가장 높은 학비를 받는다는 측면에서 미국을 능가했습니다. 많은 미국 기관의 스티커 가격이 비싸지 만 재정 보조는 총 비용을 낮추는 데 도움이됩니다.

그러나 영국의 "자매 국가"스코틀랜드는 계속해서 고등 ​​교육에 대한 실질적인 보조금을 제공하고 국내 학생들에게 무료 액세스 대학에 진학하는 동시에 영국 다른 곳의 학생들에게 상당한 수수료를 부과합니다.

유학생은 어떻습니까?

무료 학비 논쟁은 일반적으로 국내 집중이지만, 국제 학생에게 영향을 미치는. 현재 미국에 1 백만 명 이상의 유학생이 있으며 총 학생수의 5.2 퍼센트를 차지합니다.

정책 입안자들이 전 세계적으로 직면하게되는 문제는 유학생에게 무료 대학의 개념을 확대 할 것인지 또는 그들이 유학생 비용을 상쇄하기위한 추가 수입원이 될지 여부입니다.

무 학비 및 저렴한 학비 모델 많은 나라에서 유학생을 유치하기위한 경쟁 우위로 떠올랐다.

예를 들어 증가하는 숫자 의 미국 학생들은 독일과 스코틀랜드와 같은 국가에서 미국 이외의 국가에서 학위를 받고 있으며 집에서 대학의 비용 상승을 피할 방법을 모색하고 있습니다. 일부 미국 학생들은 교육을 상쇄하기 위해 보조금을받을 수 있지만 중간 및 상위 소득 계층의 ​​사람들은 최소한의 지원을받는 경향이 있으며 해외 유학 가능성이 가장 높습니다.

뉴질랜드 의 수를 본 유학생은 2005에서 2014까지 4 배로 늘어나 자마자 국내 학생과 같은 수준의 국제 박사 과정 학생에게 보조금을 지급하기로 결정했습니다.

대조적으로 유학생들의 수업료를 크게 올린 국가들은 여러 가지 결과를 발견했습니다.

예를 들어, 덴마크는 EU 외부에서 출석하는 것을 보았습니다. 1 년간 20 퍼센트 하락, 2006에서 유학생들을위한 학비를 소개 한 후. 2011-12에서 유학생 모집료를 낸 스웨덴도 유학생 수가 크게 감소했습니다. 유학생 수 80 퍼센트로 급락했다.. (최근 몇 년 동안 약간의 회복이있었습니다.)

USpolicy에 대한 시사점

미국 문제는 이미 유학생 시장에서 가장 큰 비중을 차지하고 있다는 것입니다. 약 15 퍼센트 - 미국 유학을 원하는 유학생들의 꾸준한 흐름

실제로, 주립 대학은 유료 유료 유학생 수를 늘려 자원 감소를 꾀하고 있습니다. 최근 보고서에서 국가 조사국 주 예산에서 10 퍼센트 감소가 공공 연구 대학의 국제 학부생 수를 12 퍼센트 증가시킨 것을 발견했습니다.

그러므로 미국의 '자유 대학'정책에 대한 시사점을 고려할 때 많은 질문이 제기됩니다. 대학 정책을 해제하면 미국 이외 지역에서 공부하는 미국 학생의 추세가 높은 수수료를 피할 수 없게 될 수 있습니까? 국내 학생들에게 재정적으로 접근하기 쉬운 대학을 만드는 것을 지원하는 개선 된 주정부 기금이 대학이 국제 학생들을 적극적으로 찾는 것을 중단시킬 수 있습니까? 아니면 학생들이 무료 공교육을 활용할 때 더 많은 여지를 가질 수있는 민간 부문으로이 학생들을 밀어 넣을 수 있을까요?

이 질문들에 대답하기에는 아직 너무 많은 변수들이 있습니다. 그러나 미국에서의 "자유 대학"에 대한 추진은 섹시한 정치적 움직임이 될 수 있지만 의도 된 의도하지 않은 결과를 생각해야합니다.

대화

저자에 관하여

제이슨 레인 (Jason Lane), 교육 정책 및 리더십 및 의장 겸 국가 간 교육 연구 팀 공동 책임자, 알바니 대학교, 뉴욕 주립대 학교

이 기사는 원래에 게시되었습니다. 대화. 읽기 원래 기사.

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