담배 회사는 오늘, 내일 그리고 가까운 미래에 담배를 당신에게 팔고 싶어합니다. 담배를 피우는 분이나 친구와 담배를 피우는 분에게 담배를 피우는 포장은 판매 대대에서 매우 중요한 부분입니다. 담배 회사는이 사실을 알고 있습니다.. 그래서 그들은 담배를 일반 포장에 넣는 것에 너무 반대합니다.
그러나 일반 포장에 반대하는 것은 담배 회사 만이 아닙니다. 일반 포장이 2016에서 도입 된 영국에서는, 비즈니스 협회, 싱크 탱크 과 시민 사회 단체 공개적으로 정책 및 학계, 연구 컨설턴트 및 홍보 및 법률 회사 여러 가지 긴 보고서를 작성하고 정부에 로비 활동을했다.
그런데 왜이 단체들은 평범한 포장에 반대하는 로비를 할까? 이 야당 단체를 조사한 결과, 최근의 연구 명확한 답을 제공합니다. 일반 포장의 반대자들은 담배 산업과 관련이있다. 그렇게 많이 사분의 삼 우리 연구에서 밝혀진 단체 중 담배 회사와 재정적 인 연관성이 있음.
아마도 우리는 놀라지 않을 것입니다. 담배 업계의 정치 활동에 대한 수십 년 간의 연구 결과에 따르면 "제 3 자" 담배 규제 정책에 반대하는 캠페인에 사용됩니다. 건강 옹호자들은 이것을 알고 있습니다. 2005에서 세계 보건기구 담배 규제 기본 협약 협약에 서명 한 국가들에게 담배 정책을 담배 산업 및 그와 관련된 단체들로부터의 간섭으로부터 보호하기로 약속했다. 이에 따라 2011에서는 영국 정부가 담배 회사와의 정책 회의에 대한 세부 정보를 게시하기로 약속했으며 보건부는 담배 업계 링크 공개를 일상적으로 요청합니다. 여태까지는 그런대로 잘됐다. 그렇게함으로써 영국은 강력한 모범을 보였습니다.
타사 간섭
그러나 우리의 연구는 담배 통제에 대한 "제 3 자"의 반대가 투명성에 대한이 접근법을 어떻게 벗어나는 지 보여줍니다. 3 년 동안 일반 포장에 대한 2012 정부 자문, 연구의 88 % 및 일반 포장에 반대하는 공공 통신의 78 %는 담배 회사와 금융 관계가있는 조직에서 수행했습니다 (그림 1 참조). 일반 포장에 대한 반대파를 동원하기 위해 담배 회사가 자금을 제공 한 공공 및 소매업 캠페인 98 이상의 420,000 % 부정적인 엽서 및 청원서 제출.
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이런 식으로 담배 회사들과 그들의 연구에서 나온 아이디어와 주장이 공공 장소로 흘러 든다. 일단 저기에 있으면, 그들은 구명 담배 규제 정책에 대한 대중의 정치적 분위기에 영향을 미치고 다양하고 광범위한 야당에 대한 오도 된 인상을 불러 일으킬 수 있습니다. 이 알려져있다 정치 과학의 세계에서 "갈등 확장" 그리고 잠재적 효과가 중요합니다. 이러한 "제 3 자"활동이 널리 보급되면 정책을 연기하고 심지어 예방할 수 있습니다. 영국에서 컨설팅에서 구현까지 4 년이 걸렸습니다.
조직과 담배 회사가 그들의 관계에 대해 개방적이라면 그렇게 심각하지 않을 것입니다. 그러나 많은 경우에있어서, 연구팀이 발견 할 수있는 링크가 쉽지 않았습니다. 공공 통신의 150 사례 중 20 % 미만이 담배 산업 연결을 명시 적으로 인정했습니다. 학자 및 연구 컨설턴트가 기금 출처를 명확하게보고하는 경향이 있지만 보도 자료, 뉴스 기사 및 정부에 보내는 서신에 대한 연구를 홍보하는 "제 3 자"는 종종 그렇지 않았습니다.
그들이 담배 회사들과의 재정적 관계에 관해 공개적으로 열려 있다면, 기업과 시민 사회 단체들은 일반인, 정치인 및 관리들에게 그들의 주장과 증거를 맥락에서 면밀히 조사 할 기회를 제공 할 것입니다. 일반 포장의 경우 개방성이 부족하여 이러한 연결 고리가 가려졌으며 정책이 증거가 부족하다. ~하고 불법 담배 거래 증가 - 양쪽에 근거가없는 것으로 밝혀진 클레임 동료 평가 연구 과 고등 법원에 의해 영국에서. 이제 더 많은 국가로 이동함에 따라 일반 포장을 소개하다, "제 3 자"의 투명성이 문제로 남아 있습니다.
국가들이 담배 산업의 간섭을 막을 수 있도록 공공 및 정치 토론에 대한 그들의 활동 효과에 대한 인식이 제고 될 수 있습니다. 그리고 담배 회사와의 관계를 명확하게하기위한 조치가 취해질 수 있습니다. 담배 회사의 회원 가입, 정치 활동 및 관련 지출에 대한 강제 등록은 강력한 첫 번째 움직임이 될 것입니다.
담배 산업의 문제를 해결하기위한 전 세계적 결단이 강하게 요구됩니다. 기본 협약 당사국 인도에서 만나자. 이 문제에 대한 우려와 담배 산업에 대한 메시지로 11 월 WHO에서 "세계는 당신이 누구이며, 무엇을하고 있는지를 이해하며, 그렇게 확산시키는 전염병을 없애기로 결심했습니다."
저자에 관하여
제니 해치드 (Jenny Hatchard), 정치 과학자, 바스 대학
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