왜 1 차 세계 대전과 2 차 세계 대전이 부유 한 사람들에게 더 높은 세금을 부과 했는가?

왜 1 차 세계 대전과 2 차 세계 대전이 부유 한 사람들에게 더 높은 세금을 부과 했는가?

Kenneth Scheve는 "전후 최고 세율로의 복귀를 기대해서는 안됩니다. (신용: 티모시 크라우스 / 플리커)

Kenneth Scheve에 따르면 미국과 유럽 사회는 부자들이 경제적 지위로 인해 부당한 특권을 가지고 있다고 사람들이 믿을 때 더 높은 이자율로 부유층에 세금을 부과한다.

스탠포드 대학 (Stanford University)의 정치학 교수이자 프리맨 스 포글리 (Freeman Spogli) 국제 문제 연구소의 선임 연구원 인 쉐비 (Scheve) 부자에게 과세 : 미국과 유럽의 재정 공정성의 역사 (Princeton University Press, 2016), 공동 저자 인 David Stasavage, 뉴욕 대학교의 정치 학자.

Stanford의 Clifton B. Parker는 세금, 부유층 및 불평등 문제에 관해 Scheve와 인터뷰했습니다.

부자들에게 높은 세금을 부과하는 국가들의 결정 뒤에있는 역사적 기원은 무엇인가?

부자들에게 과세하는 진정한 분수계가 1914에 왔습니다. 그 이전에는 심지어 소득세를 납부 한 국가들 사이에서도 고소득자의 비율이 결코 10 %를 초과하지 않았습니다. 대부분의 국가에는 일종의 상속세가 있었지만 요율은 결코 15 %를 넘지 않았습니다.

제 1 차 세계 대전을 위해 대량 동원 된 국가들 중 이것은 전쟁 중 및 직후 70 퍼센트를 초과하는 최고 소득 세율을 적용하는 국가들과 극적으로 변화했습니다. 이러한 증가는 제 2 차 세계 대전 중 반복되어 일부 국가의 최고 요율이 90 퍼센트를 초과했습니다.

우리는이 결정이 세금 공평에 대한 믿음 변화와 단순히 전쟁 비용이 비싼 것보다 전쟁 노력에서의 평등 한 희생을 유지하는 것과 더 관련이 있음을 보여줍니다. 부자들에게 가장 많은 세금을 부과하는 것은 가장 재정적으로 절망적 인 국가가 아니 었습니다. 평등 한 공정성 규범이 가장 강한 민주 국가들은 비 민주주의보다 훨씬 많은 부자에 대한 세금 인상으로 대량 동원에 대응하는 경향이있다.


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너의 책은 무엇을 폭로 했니? 가장 놀라운 발견은 무엇입니까?

부유 한 국가가 언제 그리고 왜 부유 한 지에 대한 가장 보편적 인 두 가지 아이디어는 그들이 민주화하고 불평등이 클 때다. 우리는이 아이디어들 중 어느 하나에 대한 놀랍게도 작은 증거를 발견합니다. 후자의 발견은 미국처럼 경제 불평등이 높아지고있는 국가에서 오늘날 일어나고있는 일을 이해하는 데 특히 중요합니다.

일반적인 질문은 "왜 정치 시스템이 부자들에 대한 높은 세금으로 대응하지 않았는가?"이 질문에 대한 답이 무엇인지를 분석하는 데있어서, 이러한 대응의 부족은 역사적으로 드문 일이 아니라는 것을 이해하는 것이 중요합니다. 현대 미국 민주주의의 구체적인 단점을 강조하는 대답은 오해의 소지가 있습니다.

부자에 대한 높은 세금은 실제로 빈부 격차를 줄이는가?

짧은 대답은 '예'입니다. 우리는 어떤 이유로 든 소득과 부의 세금을 인상 한 국가들이 소득과 부의 불평등 정도가 낮다는 것을 발견했다. 더 긴 대답은이 발견이 약간의 경고와 함께 온다는 것입니다. 국가가 불평등에 영향을 미치지 않을 조세 정책을 변경하게하는 요인을 확인하기가 어렵 기 때문에 불평등에 대한 높은 세금의 영향을 분리하기가 어렵습니다.

가장 부유 한 부문에 높은 세금을 부과 할 때 전쟁과 기술은 어떤 역할을합니까?

우리는 전쟁이 아니라 대량 징집 된 전쟁 (종종 징집 된 군대 포함)으로 인해 국가가 부자들에게 높은 세금을 부과하도록 유도한다는 것을 발견했습니다.

기술은 인구의 상당 부분이 동원 된 대량 군대와 전쟁을 벌일 수 있는지 여부에있어 결정적인 역할을했다. 철도 및 기타 산업 혁명 기술이 개발 될 때까지 이러한 군대를 수송, 공급 및 지휘 할 수 없었고, 일단 군대가 순항 미사일과 같은 기술을 이용하여 정밀한 대량 군대와 멀리 떨어져서 힘을 전달할 수있게되면 훨씬 덜 바람직하게되었다.

19th 중반에 늦은 20th는 대량 군대의 시대와 여러면에서 소득과 부의 높은 과세 시대였다.

미래를 내다 볼 때 소득 및 부의 최상위에있는 사람들에 대한 미래의 세금 부담은 무엇이라고 기대합니까?

우리는 전후시기의 최고 세율로 돌아갈 것을 기대해서는 안됩니다. 미래 전쟁은 대량 군대보다 무인 항공기와 전문 군인들과 싸울 가능성이 더 큽니다. 대중 동원 된 전쟁이 믿을만한 새로운 공정성 논쟁이 없다면, 미국을 포함한 대부분의 국가에서 실질적으로 더 높은 수준의 소득과 부를 과세하는 것이 공평하다는 의견이있을 수있다.

이것은 역사에서 파생 된 교훈이며 많은 미국 유권자들이 오늘날 선호하는 것과도 맞습니다. 우리가 미국인의 대표 표본에 대한 설문 조사를 실시했을 때, 우리는 오늘 시행 된 것보다 근본적으로 진보적 인 과세 일정을 시행함에 대한 소수의지지 만을 발견했습니다.

그러나 우리는 시민들이 세금 공평성에 대해 많은 관심을 갖고 있으며 공정한 세금 제도로 간주되는 다양한 경쟁적 비전에 공감하는 일부 세금 개혁에 대한 실질적인 지원이 있음을 발견합니다. 예를 들어, 현재의 미국 세금 체계에서, 어떤 경우에는 부자가 실제로 다른 사람보다 낮은 세율을 적용합니다. 이러한 특권에 대처하기위한 개혁은 미래 정책에 대한 바람직한 기대와 합리적인 것으로 보인다.

출처: Stanford University

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