의회가 시민의 목소리를 데이터 포인트로 바꾸는 방법

의회가 시민의 목소리를 데이터 포인트로 바꾸는 방법
의회 사무실의 구성 요소에 응답하려면 종종 데이터베이스에 주석을 표로 작성해야합니다. 스티브 데인 상원 사무실, R-Mont. AP를 통해

아마존, 페이스 북, 구글과 같은 대기업 만이 큰 문제에 직면 한 것은 아닙니다 시민 데이터 사용에 대한 정치적 우려: 의회도 마찬가지입니다. 지난 10 년간 의회 연구자들의 보고서는 오래된 통신 시스템 그건 시민 접촉의 압도적 인 증가를 해결하기 위해 고군분투.

매일 수천명의 사람들이 상원 의원과 담당자에게 연락합니다. 정치인 또는 입법 제안에 항의 또는 지원, 연방 관료주의에 대한 도움을 구하거나 시사에 대한 의견을 표명하는 그들의 의도는 전화, 편지, 이메일, 대면 회의, 마을 등 의사 소통 수단에 따라 다양합니다. 홀, 팩스 및 소셜 미디어 메시지.

의회 관리 재단은 대부분의 의회 사무실이 구성 접점 더블 – 또는 2002에서 2010로 8 배 증가 – 현 직원들은 그 이후로 그 수가 더 높아졌다고 말합니다. 의회 직원 듣고, 읽고, 수집하고 정리하는 시간을 보내십시오 이 모든 정보. 모든 것이 사무실의 데이터베이스에 들어가게됩니다.

의회에서 기술 사용 학자로서 50 이상의 의회 사무실에서 40 이상의 직원을 인터뷰했습니다. 컴퓨터 기술의 발전으로 의회가 시민 커뮤니케이션을 처리하는 방법과 시민을 대표하기 위해 그 대화에서 수집 된 데이터를 사용하는 방식이 바뀌고 있음을 알았습니다.

과부하 시스템

사람들이 왜 또는 어떻게 선출 된 공무원에게 연락하든 그들은 모두 하나의 기본 사항을 원합니다. 그러나 실제로 일어나는 일은 다른 것입니다. 한 직원이 나에게 다음과 같이 설명했다.“그들은 그들의 목소리가 들리기를 원하며 정보를 데이터베이스에 입력하고 있습니다.”

구성원이 의회 사무실에 전화하면 전화를받는 직원이 발신자 이름, 주소 및 전화 이유와 같은 개인 정보를 수집합니다. 주소는 그 사람이 실제로 의회 구역의 거주자임을 확인할 수 있기 때문에 중요합니다. 의회는 수십 년 동안 이런 종류의 데이터를 기록그러나 선출 된 대표들과 연락을 취하고 자하는 구성 요소의 수는 엄청나게 증가했으며 의회 시스템을 압도하고 있습니다.


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예를 들어 한 민주당 직원이 2017에서 공화당은 Affordable Care Act를 폐지하기 위해 노력했다오바마 케어라고도 알려진이 회사는 하루에 한 명의 인턴 만 전화를 걸어 200 전화를 받았습니다. 너무 많은 통화를 처리 할 수있는 유일한 방법은 사람들의 의견을 현재 제안서에 대해 "에 대해"또는 "거짓으로"집계하는 것입니다. 다른 것을 추적 할 시간이 없었습니다. 이것은 의회의 새로운 표준입니다. 이는 실질적으로 경청하기 위해 직원이 부족하고 준비가되어 있지 않습니다.

사람이 아닌 숫자에 초점

데이터에 너무 많은 관심 대표 민주주의에 문제를 일으킬 수 있습니다. 각 대표는 710,000 구성 요소의 평균 – 시민들의 취합 및 집계는 매력적인 해결책이 될 수 있습니다. 그러나 각 사람들은 각자의 이야기를 가지고 있습니다. 직원들이 데이터를 수집하는 데 중점을 두면서 시민들이 발언하는 감동적인 이야기는 종종 길을 잃었다.

청구서에 대한 전반적인 견해를 가지고 있지만 보험 혜택을 잃을 수있는 대학생 자녀 또는 기존의 건강 상태와 같은 세부 사항 중 하나와 개인적으로 관련이있는 ACA에 대해 자신의 국회의원에게 연락하는 발신자가 있다고 상상해보십시오.

종종, 그 발신자의 의견은 전체 청구서에 대해“for”또는“aost”로 표시 될 것입니다. 예를 들어,이 부분을“거부”하는 것이 아니라 그 부분을“for”하는 것입니다. 문제는 의회와 그 직원들이 신경 쓰지 않는다는 것입니다. 아주 많이 신경 쓰고 있습니다. 진정으로들을 수있는 능력이 없다는 것입니다.

시민과의 접촉을 데이터 포인트로 전환함으로써 의회는 구성원에 대해 배울 수있는 것과 그들이 원하는 것을 줄입니다. 그러나이 접촉이 중요합니다. 그것은 가장 일관된 단일 예측 변수 정책 입안자들은 지구에서주의를 기울여 미래의 레이더에 문제를 제기합니다. 데이터는 숫자를 효율적인 이해 수단으로 강조함으로써 이러한 인식을 바꿉니다.

의회가 시민의 목소리를 데이터 포인트로 바꾸는 방법 1963에서 대부분의 구성 요소 담당자는 서신으로 왔습니다. 다른 방법은 시민의 선택권을 넓히고 더 자주 의견을 제시하는 데 도움이되었습니다. AP 사진 / John Rous

추가 합병증

데이터베이스는 구성 요소의 견해를 지나치게 단순화 할뿐만 아니라 많은 미국인 그룹을 제외합니다.

의회 회원들에게 연락하는 사람들은 흰색의 교육과 부유 한. 데이터베이스 정보는 분석하기 쉽기 때문에 더 광범위한 여론을 정확하게 나타내는 것으로 가정하고 있습니다. 그러나 그렇지 않습니다.

다른 주요 관심사도 있습니다. 이러한 데이터베이스 중 다수는 비즈니스 관행을 기반으로 설계되어 의회를 만듭니다. 시민을 고객처럼 대하다 정책 결정에서 공동 작업자보다 만족합니다.

이로 인해 직원의 역할이 시민 목소리의 문지기에서 저임금 데이터베이스 관리자 및 고객 관계 직원으로 변경되었습니다. 직원은 데이터베이스에 대한 시민 정보를 로깅, 구성 및 추적하는 데 몇 시간, 며칠이 소요됩니다. 이것은 구성 요소 관점을 이해하기 위해 다른 곳에서 더 잘 활용 될 수있는 엄청난 시간과 노력입니다.

As 시민 접촉을 수집하고 기록하는 관행은 계속 증가하고 있습니다.의회는이 데이터와 이러한 데이터 수집 관행이 대표자들에게 무엇을하고 있는지에 대해 비판적으로 생각해야한다. 시민과의 관계. 시민들은 그러한 중요한 대화없이 정책 입안자들에게 영향을 줄 수있는 능력이 제한 될 것입니다.

기술은 의회에서 이미 일어나고있는 일의 정치적 현실을 바꾸지는 않지만 그것은 종종 사회에서 이미 일어나고있는 것을 강화하고 증폭시킨다.

의회가 시민 데이터를 사용하고 추적하는 방법을 변경하려면 정부가 선거구를 듣고 정책 결정에 참여하는 것이 무엇을 의미하는지에 대한 더 큰 대화와 연결되어야합니다. 이를 통해 고품질 형태의 구성 요소 참여를 촉진하는 혁신적인 기술을 추진할 수 있습니다.

저자에 관하여

사만다 맥도날드박사 정보학 후보, 캘리포니아 대학, 얼바인

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