미국의 새로운 화학 물질 법에 대해 알아야 할 사항

미국의 새로운 화학 물질 법에 대해 알아야 할 사항

업데이트 된 Toxic Substances Control Act는 미국인의 건강과 환경을 보호하기위한 새로운 희망을 제시합니다. 여기에는 그것이하는 일과하지 않는 일이 있습니다.

버락 오바마 미국 대통령은 "이것은 큰 의미가있다. 법에 서명했다. 40 년에 처음으로 업데이트되는 법안 - 국가의 주요 화학 안전 법안. 호출 된 Frank R. Lautenberg 21st 세기 법의 화학 안전성 이것이 특별한 이유가있는 상원 의원을 존경하기 위해 법은 유독 물질 관리법 미국 환경 보호국에 미국에서 상업적으로 사용되는 화학 물질을 규제 할 권한을 부여합니다.

오바마 대통령이 6 월 22에서 언급했듯이 조인식TSCA는 미국에서 사용되는 화학 물질이 인체 건강과 환경에 안전하다는 것을 보장하기로되어있었습니다. 그러나 대통령은 "최선의 의도에도 불구하고 법은 실제로 실행해야하는 방식으로는 제대로 작동하지 않았다"고 말했다.

사실, TSCA는 안전 테스트없이 계속 사용하기 위해 62,000을 통과했을 때 이미 시장에 출시 된 약 1976 화학 물질을 허용했습니다. 또한 화학 물질이 금지 될만큼 충분히 위험하다는 것을 증명하기 전에 EPA가 제거 할 수있는 엄청난 장애물을 배치했다. 석면조차도 실패했다. 그들을 만나는 요구 사항. 산업 및 환경 옹호자들에 의해 TSCA가 개정이 절실히 필요하다는 것이 널리 인정되었습니다.

Lautenberg Act의 수석 스폰서 인 Tom Udall이 Enia에게 이메일로 "대부분의 미국인들은 그들이 식료품 점 또는 하드웨어 상점에서 제품을 구입할 수 있다면 정부는 그것을 테스트하여 안전하다고 판단했습니다. 하지만 그건 사실이 아니야. 검사를 마친 화학 물질에 대해서는 경찰관이 없었습니다. 심지어는 집에서도 안전합니다. "

그러나 수정안이 어떻게 보일 것인가는 상당한 논쟁 거리 였고 새로운 법안은 제작 년수. 전반적으로 개정 된 TSCA는 EPA에 유해한 화학 물질에 대한 더 많은 권한을 부여합니다. 이 법안에 대한 질문이나 유보는 모든면에 있지만 EPA가 화학 물질 안전성을 효과적으로 평가하고 효과적으로 수행 할 수있는 새로운 법안이 마련 될 것이라는 희망으로 크게 환영받습니다.

EPA는 이미 새로운 법안을 시행하고 있습니다. 그러나 환경 방위 기금 (Environmental Defense Fund)의 선임 연구원 인 리차드 데니슨 (Richard Denison)은 "하룻밤 사이에 진행되는 일이 아니기 때문이다. 최초의 법은 우리가 벗어나야하는 매우 깊은 구멍을 파 냈다. "

그 과정이 진행됨에 따라, 우리가 매일 접하게되는 화학 물질의 안전성에 대해 우려하는 사람들은 새로운 TSCA가 무엇을 할 것인가와하지 않을지에 대해 알아야합니다.

1. TSCA는 무엇을 규제합니까?

TSCA는 미국에서 상업적으로 사용되는 화학 물질을 규제합니다. 즉, TSCA는 살충제, 화장품 및 개인 위생 용품, 식품, 식품 포장 또는 의약품에 사용되는 화학 물질을 규제하지 않습니다. 그러나 일부 화학 물질은 여러 용도를 가지고 있으므로 TSCA 및 기타 연방법에 의해 동시에 규제 될 수 있습니다. 예를 들어, TSCA는 플라스틱 성분 비스페놀 A를 영수증 코팅으로 사용할 때 규제하지만, 연방 식품, 의약품 및 화장품 법 BPA가 식품 포장에 사용되는 경우이를 규제합니다.

TSCA는 퍼스널 케어 제품에는 적용되지 않지만,이 제품의 화학 물질이 법으로 보호되는 다른 용도로 사용되는 경우, 세제 효과가있을 수 있습니다.

2. 새로운 법에 의해 EPA는 독성이 강한 화학 물질의 사용을 제한하거나 금지하기가 쉬울 것인가?

구법과 달리 새로운 TSCA EPA는 안전성을 검토 할 것을 요구한다. 모든 미국에서 상업적으로 사용되는 화학 물질 "EPA는 실제로 기존 화학 물질을 조사해야합니다."라고 EPA 오염 예방 및 국장 인 Wendy Cleland-Hamnett는 말합니다. "오래된 TSCA 하에서는 EPA가 기존 화학 물질을 검토 할 의무는 없었습니다. 그것은 거대합니다. "

새로운 TSCA는 "기존 화학 물질의 우선 순위를 정하고 평가할 수있는 새로운 권한을 EPA에 부여하여 부당한 위험을 초래할 경우 EPA가 이러한 물질을 규제하는 것이 더 쉬울 것"이라고 법률 회사의 Bergeson & 캠벨.

이제 새로운 화학 물질은 판매되기 전에 안전한 것으로 판명되어야합니다. EPA는 또한 모든 새로운 화학 물질을 검토하고 인체 건강 및 환경에 "부당한 위험"이 있는지 판단해야합니다. 그러한 위험성이 발견되면 EPA는 화학 물질을 제한하거나 금지 할 수 있습니다. 오래된 TSCA 하에서 새로운 화학 물질이 출시되기 전에 화학 물질 제조업체는 특정 정보를 EPA에 제출해야했지만 EPA가 90 일 이내에 반대 의사를 제기하지 않는 한 화학 물질을 더 자세히 조사하지 않고 판매 할 수있었습니다. EPA에 따르면, 에이전시는 10과 40,000 (1979) 사이에 에이전시에 제출 된 거의 30 개의 새로운 화학 물질 중 2015 퍼센트에 대해서만 조치를 취했습니다. EDF의 Denison은이 10 퍼센트가 과대 평가 될 수 있다고 말합니다.

이제는 새로운 화학 물질을 판매하기 전에 안전한 것으로 밝혀야한다고 Environmental Working Group 입법 기관의 변호사 인 Melanie Benesh가 말했습니다.

그러나 EPA가 Lautenberg Act에 따라하는 일은 가용 자금에 달려 있습니다. 이 법안은 화학 산업이 프로그램에 대한 비용을 지불하도록 요구하지만 EPA는 의회가 결정한대로 연방 예산에 의존합니다. 우달 (Udall)은 EPA가 자신의 일을 수행하는 데 필요한 자원을 확보 할 수 있도록하기 위해 싸울 것이라고 말했다.

3. 새로운 법으로 인해 EPA는 독성이 강한 화학 물질의 사용을보다 신속하게 제한하거나 금지 할 수 있습니까?

예 - 이론적으로. 새로운 법에 따라 EPA는 평가를 위해 화학 물질 우선 순위 지정. 또한 EPA의 화학 물질 검토를위한 집행 가능 기한을 설정합니다.

12 월 중순까지 2016 (법안 첫 180 일 이내) EPA는 적어도 10 화학 물질을 검토하기 시작 했어야합니다. 이것은 화학 물질 청이 이미 평가하기로 결정한 기존 화학 물질 목록에서 나옵니다. 처음 3 ~ 5 년 내에 EPA는 20 화학 평가를 계속해야합니다. 검토는 3 년 이내에 완료되어야하지만 마감일은 6 개월 연장 될 수 있습니다. EPA는 그 후 2 년 이내에 모든 규정을 발행하기로되어 있습니다. EPA는 이러한 기한을 연장 할 수 있지만 한 가지 화학 물질의 확장은 최대 2 년을 넘을 수 없습니다.

거대한 잔고를 감안할 때, 테스트되지 않은 화학 물질을 통한 진행은 여전히 ​​느릴 것입니다. 사실 62,000 화학 물질에 대한 계산을 수행하면 EPA가 모든 물질을 처리 할 수있는 것으로 나타났습니다. 그러나 구 TSCA에 화학적 검토 기한이 없었기 때문에 Lautenberg Act는 전임자하에 발생한 단일 화학 물질에 대한 수십 년에 걸친 검토를 통해 실질적으로 개선하고자합니다.

4. 새로운 TSCA가 우리를 보호하기 위해 고안 한 화학 위험 요소는 무엇입니까?

EPA가 평가할 첫 번째 화학 물질은 기관은 이미 공로 검토를 결정했다. - 아동의 건강을 위협하는 화학 물질은 발암 성, 환경 적 지속성, 유독성 및 지방 또는 기타 생체 조직에 축적되거나 생물 모니터링 프로그램에서 널리 발견됩니다.

검토 할 화학 물질을 선택할 때 EPA는 노출 가능성이 큰 환경, 환경 적으로 지속적이고 생물 농축 된 물질 및 중요한 음용수 근원에 저장되는 물질을 우선해야합니다. 그런 다음 검토 할 화학 물질을 선택할 때 EPA는 대기 노출 가능성이 높은 사람들, 환경 적으로 지속적이고 생물 농축 된 사람들, 중요한 식수원 근처에 저장되어있는 사람들에게 우선 순위를 부여합니다. 새로운 법은 또한 유아, 어린이, 임산부, 근로자 및 노인을 포함하여 가장 취약한 것으로 간주되는 사람들에게 건강 및 안전 위협을 가할 수있는 화학 물질을 다루도록 EPA에 지시합니다.

추가 화학 우선 순위에 대한 기준 June 2017에 의해 EPA에서 기한입니다.

5. 새로운 TSCA는 어떤 화학적 위해 요소가 남아 있습니까?

새로운 법은 EPA가 기존의 모든 화학 물질을 검토 할 수 있도록 허가합니다, 불합리한 위험을 제기하는 요소를 식별하고 그러한 위험을 규제하거나 제거합니다. 부당한 위험 부담을주지 않는 것이 목표입니다. 그만큼 EPA의 위험 평가 세부 사항그러나, 6 월 2017에 의해 완료되어야하는 규칙에서 아직도 해결되어야한다. 추가 화학 물질 우선 순위 결정 기준과 함께 Lautenberg Act가 유해 화학 물질에 대한 노출을 줄이는 데 얼마나 효과적 일지를 결정하는 데 큰 역할을합니다.

6. 새로운 법이 비극적 인 화학 물질 누출을 예방하는 데 더 효과적일까요?

TSCA는 화학 물질 누출 사고를 방지하거나 예방하기위한 것이 아니지만 새로운 법률의 요구 사항은 유출이나 다른 사고의 영향을 줄이는 데 도움이됩니다. 그 중에서도 화학 회사가 영업 비밀 같은 정보를 요구하기보다는 긴급 상황에서 제품의 내용을 공개해야한다는 요구가 있습니다.

새로운 TSCA는 제조업체가 응급 상황에서 제품 성분을 공개하도록 요구함으로써 화학 물질 유출 원인을 줄일 수 있습니다.

7. 새로운 법률로 인해 가구, 의복 및 개인 위생 용품에서 유해 물질을 제거 할 수 있습니까?

이들 제품에 사용 된 일부 화학 물질 (TSCA의 적용을받지 않음)은 TSCA의 보호를 받을 수있는 추가 용도를 가지고 있기 때문에 업그레이드 된 검토 프로세스는 광범위한 소비자 제품에서 유해 화학 물질의 사용을 잠재적으로 피할 수 있습니다.

8. 새로운 TSCA는 화학 회사의 관행을 적극적으로 변화시킬 가능성이 있습니까?

새로운 TSCA는 모든 화학 물질이 제품 성분으로 선택되는 방법, 화학 물질이 제조에 사용되는 방법, 화학 물질이 제약되거나 금지 될 가능성이있는 화학 물질을 사용하지 않기 위해 제조되는 방법에 영향을 줄 것으로 예상됩니다. 이것은 또한 새롭고 안전한 화학 물질 및 완제품에 대한 인센티브를 창출 할 수 있습니다.

9. 환경 정의와 관련하여 그 의미는 무엇입니까?

새로운 TSCA는 EPA가 화학 물질 노출의 영향을 고려해야한다고 규정하고 있습니다. 이러한 영향에 가장 취약한 사람들"유아, 어린이, 임산부, 근로자, 노약자와 같은 사람들"등이 포함된다. EPA가 "감수성이 있고 취약하다"고 정의하는 방식과 이들 집단에 미치는 영향을 고려하는 방법은 아직 결정되지 않았다. 그러나 이미 공익 단체는 EPA에 사회 경제적 요인을 고려해달라고 요구했다.

10. 어떤 측면이 아직 해결되지 않았으며, 시민들은 그 영향력을 위해 무엇을 할 수 있습니까?

Lautenberg 법이 통과되기 전에 EPA가 화학적 위험을 평가할 방법에 대한 세부적인 화학 물질 우선 순위 선정 기준과 세부 사항을 검토하는 대신 의원은 전반적인 법률의 일부가 될 규칙. 규칙 제정 과정에는 공식 의견 수렴 기간이 포함되므로 EPA는 잠재 고객에 대한 규칙과 함께 이러한 규칙을 쓰는 사람들을 고려할 것입니다 화학 산업 비용 법의 비용 중 일부를 충당하는쪽으로 갈 것입니다. 이 규칙에 대한 초기 퍼블릭 코멘트 기간은 이미 닫혀 있습니다. 이 법에는 또한 EPA가 이러한 규칙을 마무리하기 전 공개 논평 기간뿐만 아니라 진행중인 화학 물질 선택 및 평가가 포함됩니다.

클린하고 건강한 뉴욕의 전무 이사 인 캐시 커티스 (Kathy Curtis)는 새로운 법률은 주 의회와 시민들의 지속적인 행동을위한 충분한 여지를 남겨두고 있다고 지적했습니다. 여기에는 TSCA가 규제하지 않는 화학 물질 사용에 대한 조치 및 화학 물질 사용 신고에 대한 새로운 청구서가 포함됩니다. 둘 다 소비자 제품에 사용되는 화학 물질에 영향을 줄 수 있습니다.

많은 사람들이 경고했듯이 실질적인 변화에는 시간이 걸릴 것입니다. 그러나 EPA의 Cleland-Hamnett에 따르면이 새로운 법은 "인간 건강과 환경 보호의 엄청난 증가"가능성을 열어 준다. 그러나 이것은 결과에 대한 이해 관계가있는 사람들의 참여 없이는 일어나지 않을 것이다. , 우리 모두. Ensia 홈페이지보기

이 문서는 원래의 등장 Ensia

저자에 관하여

엘리자베스 그로스엘리자베스 그로스 만 (Elizabeth Grossman)은 저널리스트이자 저널리스트 인 엘리자베스 그로스 만 (Elizabeth Grossman)은 환경 및 과학 분야의 전문 저널리스트이자 작가입니다. 그녀는 쫓는 분자, 하이테크 쓰레기, 분수령 다른 책. 그녀의 작품도 포함 출판물의 다양한 등장 Scientific American, Yale e360, 그만큼 워싱턴 포스트, TheAtlantic.com, 살롱, 국가, 그리고, 어머니 존스.

이 저자의 도서 :

쫓는 분자 : 유독 한 제품, 인간 건강 및 Elizabeth Grossman 에의 한 녹색 화학의 약속.분자 쫓는 : 유독 한 제품, 인체 건강 및 녹색 화학의 약속
엘리자베스 그로스 만

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