라자로 카르데나스 (Lázaro Cárdenas) 대통령이 1938에서 외국 석유 회사 자산을 몰수 한 후, 석유 산업은 멕시코 주권의 상징이었다. 이로 인해 국영 석유 회사 Petróleos Mexicanos (Pemex)는 정치적으로 건드리지 않았습니다. 지금까지입니다. 최근 게임 변경 법률이 승인되었습니다. 심해 석유를 개방하고 외자 유치 분야를 개척하고 멕시코의 전력 산업을 자유화하는 국가입니다.
대통령 Peña Nieto에 따르면 에너지 개혁은 현재의 석유 생산량을 증가시킬 것이다. 하루 2.3m 배럴 에 3의 2018m과 3.5의 2025m. 천연 가스 생산량은 하루 5,700 백만 입방 피트에서 8,000의 2018 백만, 10,400의 2025 백만으로 극적으로 증가 할 것입니다. 따라서 그는 GDP가 1에 의해 2018 % 증가하고 2에 의해 추가 2025 % 증가 할 것이라고 믿습니다.
이러한 공식 계획은 의심의 여지없이 낙관적이며 포퓰리즘 적 약속 더 싼 가구 전기 가격. 실제로, 그들은 약속 한대로 빨리 또는 정확히 일어날 수 없다 (가정 소비자가 지불 한 전기 요금은 이미 보조금 덕분에 OECD 국가 중에서 가장 낮다). 그러나 개혁은 여전히 올바른 방향으로 나아가는 중요한 단계이며 낙관주의의 좋은 원인입니다.
정치적 개입
수십 년 동안 멕시코는 에너지 산업에 대한 생산적 투자를 놓치고 있습니다. 대신 정치인들은 국영 석유 회사의 경쟁력을 높이기보다는 정부의 재정 지원금을 사용하여 정치적 이익을 지원할 수있는 시스템을 구축했습니다.
최근의 예는 공식 PRI 파티가 공공 사업을 기금으로 기부하려는 Pemex 기부금에서 20 %를 삭감 한 것이 었습니다. 선거 종료를 위해 그들을 충당. 정치적 개입으로 인해 부패한 노동자 조합, 지속 불가능한 연금 제도 및 혜택, 그리고 새로운 분야에 투자하거나 현재의 고령 자산을 유지하거나 감소하는 생산 속도를 줄이려는 과세 국유 석유 회사가 생겨났습니다.
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결과적으로 멕시코는 현재 가스 생산량이 적고 중동 용량이 부적절하며 운송 및 유통 인프라가 충분하지 않습니다. 이는 거대한 자원에도 불구하고 멕시코는 현재 가솔린, 천연 가스, 디젤 및 기타 석유 제품의 순 수입국이며 이는 국내 가공 능력이 신흥 경제의 증가하는 수요를 충당하기에 충분하지 못함을 의미합니다.
셰일 가스 포텐셜
에너지 개혁 이후 멕시코의 광대 한 셰일 가스 매장량을 활용할 전망은 2027에 추가 발전 용량을 크게 늘려주는 연방 전기위원회 (Federal Electricity Commission)의 결정에 크게 기여했다. 복합 사이클 가스 터빈 설비. 그러나 화석 연료 생산과 소비 증가에 대한이 장래의 전망은 온실 가스 배출량을 줄이기위한 전세계적인 노력과 일치하지 않습니다.
Juan José Guerra Abud, 환경 및 천연 자원부 장관이 전기 세대의 가스로의 전환이 온실 가스 배출 감축단기적으로 볼 때, 복합 - 사이클 가스 플랜트가 구형 연료 오일 - 연소 플랜트를 대체하는 한, 이는 사실이다.
그러나이 발전소의 탄소 배출량은 생성 된 kWh 당 CO350의 400-2 그램 정도입니다. 이것은 멕시코의 에너지 시스템을 탈 탄소 처리하는 데 필요한 2050 목표와 대조 될 수 있습니다. kNh 당 CO20의 2 그램.
전환 연료 또는 탄소 고정으로의 가스?
그러나 이것은 저탄소 미래가 불가능하다는 말은 아닙니다. 멕시코는 30에 의한 2020 %와 50에 의한 2050 %로 온실 가스 배출량을 줄이려고합니다. 목표를 달성하기 위해 정부가 위임했다 그것이 35에 의해 재생 가능한 자원으로부터 적어도 2024 %의 전력을 생산해야한다는 것을 의미합니다.
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향후 20 년간 계획중인 대량의 가스 연소 발전량을 감안할 때, 이러한 목표를 달성하는 데는 중간 수명의 복합 사이클 가스 발전소를 좌초시키고 이들을 저탄소 배출원으로 대체하는 것이 상당한 경제적 비용이 소요될 수 있습니다. 게다가, 2020s가 끝날 때까지 멕시코의 에너지 시스템을 탈 탄소 처리하는 작업을 연기하지만, 여전히 누적되는 배출량 감축을 위해 노력하는 것은 기술적으로 어렵고 비용이 많이 듭니다.
천연 가스가 계속되고있다. "전이 연료" 전력 부문에서는 그렇지만 엄격한주의 사항. 가스 생산량의 증가는 더 많은 탄소 집약적 인 연료 (특히 석탄)를 대체해야하며, 전환 기간은 엄격하게 제한되어야하며 탄소 포획 및 저장은 광범위한 규모로 배치되어야합니다.
UN 후원 연구 2050에 의한 멕시코의 저탄소 전력 부문은 주로 재생 에너지 (특히 태양 광)와 탄소 포집 및 저장이 가능한 천연 가스로 구성 될 것이라고 제안했다. 그러나, 거기있다 상당한 불확실성 이 기술의 성공적인 상업적 배치에서
2030 기간에 가스 발생 발전이 멕시코 전력 생산 믹스에서 중요한 역할을 담당하지만 향후 몇 년간 새로운 생산 능력에 대한 과잉 투자로 인해 투자 잠김. 일단 이러한 설비가 갖추어지면, 이러한 자산에서 계속해서 발생하는 관성은 미래의 탈 탄소화를 달성하기가 더 어려워 질 수 있습니다.
새로운 에너지 공급 시스템에 많은 투자를하기 전에 정책 입안자들은 피해야 할 인센티브와 불이익을 고려해야한다. 카본 자물쇠 제약 장기적인 정책 목표로
앞으로 생각
에너지 개혁의 범위와 범위는 경쟁 우위와 지속 가능성을 추구하는 데 필요한 도구를 멕시코에 제공 할 수 있습니다. 이것은 에너지 공급 시스템에 관해 체계적으로 생각할 기회 일뿐 아니라 에너지 수요, 기술 및 정책의 패턴 사이의 관계에 대해서도 생각할 기회입니다.
예를 들어, 공공 정책이 자동차 여행을 장려함에 따라 68의 자동차 수는 두 배가되었고 석유 제품의 2011 %는 도로 운송으로 이어졌습니다. 이 55의 2000 %와 비교합니다. 지난 10 년 동안 값 비싼 가솔린과 디젤 수입이 증가한 이유의 일부입니다.
시간을두고 앞으로 나아갈 생각으로 전체 에너지 시스템을 최적화하면보다 높은 에너지 효율을 달성 할 수 있습니다. 경제적 이익뿐만 아니라. 이번 달에 발표 할 신 재생 에너지 법에는 장기적인 해결책이 포함되어야하며 미래의 저탄소 경제로가는 길을 제시해야합니다. 지속 가능한 미래와 양립 할 수있는 새로운 가스 동력 전기 발전 용량 및 관련 인프라에 많은 투자를 할 수 있도록 정책을 개발해야합니다.
마리오 몰리나 센터 (Mario Molina Center)에 따르면, 가스가 진정 과도기적 연료가되기 위해서는 그것이 가져 오는 수입 비 화석 연료 전환에 투자해야한다.. 이것은 정치인들이 새로운 국영 에너지 회사, 노동 조합 및 규제 기관으로부터 손을 떼야합니다.
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에너지 개혁에 대한 정확하고 투명한 집행이있을 경우, 멕시코는 2050의 세계 10 대 경제국 중 하나가 될뿐만 아니라보다 지속 가능하고 경쟁력있는 경제로 도약 할 것입니다.
Baltazar Solano Rodriguez는이 기사의 혜택을받을 수있는 회사 또는 조직의 주식을 소유하고 있거나, 자문을 제공하거나, 주식을 소유하거나, 자금을 제공받지 않으며, 관련 단체도 없습니다.
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저자에 관하여
Baltazar는 UCL Energy Institute의 에너지 시스템 연구 부교수입니다. 그는 에너지 및 기후 변화 문제에 대한 양적 통찰력을 제공하기 위해 모델의 적용 및 개발을 전문으로합니다. 그는 유럽 에너지 시스템 모델 인 ETM-UCL의 수석 개발자로서 2050에 EU 역학 관계를 평가할 수있는 기반을 제공합니다. ETM-UCL은 다른 장기 기술 경제 시나리오의 함의를 연구하기 위해 유럽 집행위원회 (European Commission) 지원 연구에 현재 사용됩니다. Baltazar의 현재 연구 관심사는 에너지 - 환경 - 경제 모델링, 저탄소 전이 경로, 탄소 리스크, 빈곤 동력학 및 에너지 산업에서의보다 광범위한 운영 연구 어플리케이션을 중심으로 이루어집니다.