딘 르 윈스 / AAP
지난 산불 시즌은 호주인들에게 더 이상 기후 변화가 그들에게 영향을 미치지 않는 척 할 수 없음을 보여주었습니다. 그러나 우리가 직면해야 할 또 다른 기후 변화 영향이 있습니다.
기후 변화에 따라 강우량은 더 예측할 수 없게됩니다. 사이클론과 같은 극심한 날씨 사건은 더 강렬 할 것입니다. 이것은 이미 호주의 자연적인 붐과 가뭄과 홍수의 파열에 대응하기 위해 고군분투하는 수자원 관리자에게 도전 할 것입니다.
호주의 물 개혁 프로젝트가 시작된 지 XNUMX 년이 지난 지금 우리의 노력이 크게 실패한 것은 분명합니다. 가뭄에 시달리는 시골 마을에는 말 그대로 물이 부족합니다. 최근의 비에도 불구하고, 머레이 달링 강 시스템은 건조하게 운영되고 있으며 이에 의존하는 지역 사회를 지원하기 위해 고군분투하고 있습니다.
우리는 다른 길을 찾아야합니다. 대화를 시작하겠습니다.
물 정책에 관한 새로운 국가 토론의 시간입니다. 조 카스트로 / AAP
우리가 어떻게 여기있는 거지?
안타깝게도 호주의 불평등 한 물 성과는 새로운 것이 아닙니다.
첫 번째 물“개혁”은 유럽 정착민들이 동의 나 보상없이 퍼스트 피플스로부터 수원을 얻었을 때 발생했습니다. 이 소멸을 오버레이하면서 영국의 관습법은 새로운 정착민들에게 담수에 대한 토지 접근권을 부여했습니다. 이것들은 나중에 국유 권리로 전환되었고, 이제는 개인 소유의 물 권리로 할당됩니다.
약 200 년 후, 장기적인 물 개혁을 향한 첫 걸음은 1990 년대에 시작되었다. 이 과정은 밀레니엄 가뭄 동안 가속화되었고 2004 년에는 국가 물 이니셔티브, 정부 간 물 협약. 2007 년에 연방 정부가 뒤를이었다 물법, 물에 대한 독점적 관할권 관할권.
국가 물 이니셔티브 (National Water Initiative)에 따라, 국가 전체의“적절한 측정, 모니터링 및보고 시스템”을 보장하기 위해 물 회계를 통해 주 및 테리토리 물 계획을 검증해야했습니다.
이는 환경과 공공의 이익을 위해 거래, 추출 및 회수되는 물의 양에 대한 공공 및 투자자의 신뢰를 높였을 것입니다.
이 비전은 실현되지 않았습니다. 대신, 물이 추출 될 때만 가치가 있고, 물 개질이 약하다는 좁은 관점이 이제 지배적이다. 물 인프라 보조금 이 추출을 활성화하기 위해 댐과 같은.
국가 물 이니셔티브가 실패했습니다. 딘 르 윈스 / AAP
우리 모두가 관심을 가져야하는 이유
현재의 가뭄에서 시골 마을에는 말 그대로 신선한 식수가 부족합니다. 이 도시들은지도상의 단순한 점이 아닙니다. 그들은 지금 존재가 위협받는 공동체입니다.
일부 소도시에서는 식수가 불쾌한 맛을 보이거나 질산염이 많이 함유되어있어 아기의 건강을 위협 할 수 있습니다. 일부 외딴 원주민 공동체의 식수는 항상 취급되는 것은 아니며 품질은 거의 확인되지 않습니다.
Murray-Darling Basin의 관리 부족과 낮은 강우량은 원주민 지역 사회에서 마른 강, 대량 어류 사망 및 고통을 초래했습니다. 분지 계획의 주요 측면은 구현되지 않았습니다. 이것은 산불 피해와 함께 장기적인 생태 피해를 초래했습니다.
우리는 어떻게 물 비상 사태를 해결합니까?
강, 호수 및 습지는 적시에 충분한 물을 가져야합니다. 그래야만 퍼스트 피플스의 물 접근 및 사용을 포함하여 인간과 환경의 요구가 공평하게 충족 될 것입니다.
환경을위한 물과 관개를위한 물은 제로섬 트레이드 오프가 아닙니다. 건강한 강이 없으면 관개 농업과 농촌 지역 사회는 살아남을 수 없습니다.
물 개혁에 관한 전국적인 대화가 필요합니다. 그것은 땅, 물, 불에 대한 최초의 사람들의 가치와 지식을 인식하고 포함해야합니다.
물 브리프 모두를위한 물 개혁, 국가 물 대화를 구축하기위한 XNUMX 가지 원칙을 제안합니다.
- 공유 비전과 목표를 설정
- 역할과 책임의 명확성을 개발
- 기후 변화 및 거버넌스 실패를 포함한 스트레스의 증가에 대응하기위한 방법으로 적응을 구현
- 용수의 변화를 모니터링, 예측 및 이해하기 위해 첨단 기술에 투자
- 토착 지역 사회를 포함한 상향식 및 지역 사회 기반 적응을 개선 된 수자원 관리 방식으로 통합
- 모든 사람을 위해 물을 관리하는 새로운 방법을 테스트하기위한 정책 실험 수행
달링 강은 건강이 좋지 않습니다. 딘 르 윈스 / AAP
올바른 질문을하십시오
연구원으로서 우리는 지속 가능하고 공평한 물 미래를 만드는 방법에 대한 모든 답을 가지고 있지 않습니다. 아무도 없습니다. 그러나 모든 국가 대화에서 다음과 같은 근본적인 질문을해야한다고 생각합니다.
수자원 관리는 누가 담당합니까? 한 그룹의 결정과 행동은 다른 사람의 물 접근 및 이용 가능성에 어떤 영향을 미칩니 까?
지표 및 지하수 시스템에서 어떤 양의 물이 추출됩니까? 어디서, 언제, 누구와 무엇을 위해?
미래의 기후와 다른 장기적인 변화 요인에 대해 무엇을 예측할 수 있습니까?
물이 지역 사회와 사회에 미치는 여러 가치를 어떻게 더 잘 이해하고 측정 할 수 있습니까?
물의 미래에 대한 우리의 비전은 어디에 부합합니까? 그것들은 어디에 있습니까?
필요한 물 개혁을 제공하는 데 도움이되는 원칙, 프로토콜 및 프로세스는 무엇입니까?
기존의 규칙과 기관은 지속 가능한 물 미래에 대한 공유 비전을 달성하기위한 노력을 어떻게 제한하거나 가능하게 하는가?
기후 변화에 따른 물 가용성과 같은 새로운 지식을 목표에 어떻게 통합합니까?
물과 국가와 관련하여 어떤 회복이 필요한가?
미래의 수력 발전에 더 적합한 경제 부문과 프로세스는 무엇이며 어떻게이를 육성 할 수 있습니까?
모두를위한 물 개혁
이 질문들은 국가 대화의 일부라면 물 논쟁을 다시 활성화시키고 호주를 지속 가능한 물 미래를 추적하는 데 도움이 될 것입니다.
이제 토론을 시작할 때입니다. 지속 가능한 물 미래를 지원하기 위해 오랫동안 수용된 정책 접근 방식이 문제가되고 있습니다. Murray-Darling Basin에서 일부 주에서는 집수 전체 관리의 가치에 의문을 제기하기도합니다. 국가 간 물 공유 공식은 다음과 같습니다. 공격을 받고.
이전에 물 개혁을 뒷받침했던 과학조차도 심문받는 중이다.
우리는 기본으로 돌아가서 현명하고 실현 가능한 것을 재평가하고 새로운 방법을 논의해야합니다.
우리는 순진하지 않습니다. 우리 모두는 물 개혁에 관여했으며 다른 사람들과 마찬가지로 일부는 개혁 피로로 고통 받고 있습니다.
그러나 새로운 논쟁이 없다면 호주의 물 비상 사태는 더욱 악화 될 것입니다. 모든 호주인의 이익을 위해 개혁은 일어날 수 있고, 반드시 이루어져야한다.
저자에 관하여
Quentin Grafton, 물 경제, 환경 및 정책 센터 소장, 호주 국립 대학 크로포드 공공 정책 학교; Matthew Colloff, 명예 선임 강사, 호주 국립 대학교; Paul Wyrwoll 연구원 호주 국립 대학교버지니아 마샬 (Virginia Marshall), 취임 후 원주민 연구원, 호주 국립 대학교
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