조사로는 지구 온난화에 대처하기 위한 "올바른" 가격 수준을 결정할 수 없다고 Robert C. Schmidt는 말합니다. "그러나 그것은 우리가 문제에 대한 전문가의 견해를 훨씬 더 잘 이해할 수 있게 해주며 전문가의 가격 권장 사항의 근본적인 동인을 탐색할 수 있게 해줍니다."
거의 모든 학계 전문가들이 지구 온난화를 제한하는 방법으로 더 높은 탄소 가격을 권장한다고 탄소 가격에 대한 최초의 포괄적인 글로벌 설문조사가 결론지었습니다.
설문 조사의 연구원들은 새로운 통찰력을 가진 연구가 기후 정책에 대한 토론에 정보를 제공할 수 있다고 믿습니다.
기후 피해를 통한 CO2 배출의 진정한 사회적 비용을 반영하는 탄소 가격을 구현하는 것은 전 세계 정책 입안자들에게 여전히 중요한 과제입니다. 445개국에서 39명의 전문가를 대상으로 실시된 새로운 설문조사는 더 높은 탄소 가격을 지구 온난화를 제한하기 위한 정치적 도구로 사용하는 것에 대해 폭넓은 동의가 있다고 결론지었습니다.
2019년에 2020년, 2030년 및 2050년에 대한 적절한 탄소 가격 수준에 대한 권장 사항에 대해 질문을 받았을 때, 이 연구는 전문가들, 주로 탄소 가격 책정에 대해 발표한 경제학자들 사이에서 합의를 보여주었으며, 이들은 기존 글로벌 평균보다 높습니다. 이것은 CO3(미터) 톤당 약 $2로 추산되었습니다.
이 연구에 따르면 전문가의 98% 이상이 2020년의 글로벌 탄소 가격이 추정된 글로벌 평균을 초과할 것을 권장합니다. 또한 설문조사는 각 전문가에게 허용 가능한 탄소 가격 범위를 요청했는데, 그 결과 95% 이상이 CO3 톤당 2달러 이하의 가격을 허용할 수 없다고 답했습니다. 다시 말하지만, 이것은 더 높은 탄소 가격의 필요성에 대한 전문가들 사이의 명확한 합의를 보여줍니다.
그러나 설문조사는 또한 전문가들의 탄소 가격 권장 사항이 매우 다양하다는 것을 보여줍니다. 이 주제에 대한 열띤 학술 토론을 반영하여 90년에 배출되는 CO2 톤당 글로벌 탄소 가격에 대한 권장 사항의 2020%는 $10에서 $100, $20에서 $250입니다. 전문가들의 평균 권장 가격은 2030년 50달러에서 2020년 92달러, 2030년 224달러로 인상된다.
탄소 가격 체계
평균 값의 큰 차이에도 불구하고 설문 조사는 대다수가 특정 가격 수준에 동의할 수 있음을 나타냅니다. 예를 들어, 대다수의 전문가들은 50년에 수용 가능한 CO60 톤당 2달러 또는 2030달러의 글로벌 탄소 가격을 찾습니다.
이 조사는 탄소 가격 책정과 관련된 학자들이 복잡한 문제를 어떻게 바라보는지에 대한 현재까지 가장 포괄적인 그림을 제공한다고 코펜하겐 대학의 조교수인 Frikk Nesje는 말합니다.
“정치적으로나 학계에서 우리는 탄소세로 도입되든 배출권 거래제를 통해 도입되든 적절한 수준의 탄소 가격에 대해 열띤 토론을 벌이고 있습니다. 이러한 불일치는 기후 정책의 장애물이 될 수 있습니다.”라고 그는 말합니다.
설문 조사는 싸울 "올바른"가격 수준을 결정할 수 없습니다. 지구 온난화, 공동 저자인 독일 하겐의 FernUniversität 교수인 Robert C. Schmidt는 말합니다.
"그러나 그것은 우리가 문제에 대한 전문가의 견해를 훨씬 더 잘 이해할 수 있게 해주며 전문가의 가격 권장 사항의 근본적인 동인을 탐색할 수 있게 해줍니다."라고 그는 말합니다.
글로벌 탄소 가격 권장 사항은 "세계 정부"가 전 세계적으로 균일한 탄소 가격을 결정할 수 있다는 설문 조사에 사용된 가상 시나리오를 기반으로 합니다.
그러나 오늘날 대부분의 탄소 가격 책정 체계는 주, 국가 또는 유럽 연합과 같은 무역 블록 또는 연합 내에서 일방적으로 시행됩니다. 세계 은행 보고서에 따르면 64년에 2021개의 탄소 가격 정책이 시행되었으며 이는 전 세계 탄소 가격의 21.5%를 차지합니다. 온실 가스 배출, 가격은 CO100 톤당 몇 센트에서 $2 이상입니다.
결과적으로, 글로벌 시나리오와는 별도로 설문조사는 국가 차원에서 일방적인 탄소 가격 책정에 대한 권장 사항도 요청했습니다. 그리고 이 경우 국내 가격을 수입품에도 그대로 적용하고 수출품에서 빼는 이른바 '국경탄소조정(BCA)'을 통해 경쟁력 문제를 해결한다면 더 높은 가격을 제시하는 전문가들이 많다. 그런 다음 2030년의 평균 권장 탄소 가격은 일방적인 가격 책정에서 $92(글로벌 가격)에서 $104로 상승합니다.
BCA 조치는 현재 EU에서 논의되고 있습니다. 공동 저자인 함부르크 대학의 조교수인 Moritz Drupp은 BCA와 같은 국내 산업의 경쟁력을 보호하기 위한 조치가 보다 야심찬 기후 목표를 달성하기 위해 수행할 수 있는 중요한 역할을 강조합니다.
“국경 탄소 조정 조치의 시행은 전문가들의 더 높은 탄소 가격 권장 사항으로 이어질 뿐만 아니라 국가 수준의 탄소 가격에 대한 전문가들 사이의 더 높은 동의를 촉진하는 경향이 있습니다.”라고 그는 말합니다.
배출량 감축 목표 달성 방법
전문가들이 세계 수준보다 자국에서 덜 엄격한 정책을 권장하도록 유도할 수 있는 "무임 승차"에 대한 증거가 거의 없음을 나타내는 결과는 더욱 흥미롭습니다. 실제로, 많은 전문가들은 조화된 기후 정책의 부재는 덜 야심찬 국가 정책으로 이어질 것이라고 주장하는 기후 경제학에서 사용되는 표준 게임 이론과 대조되는 반대를 합니다.
연구에서는 빈곤한 국가에 대한 이타주의 또는 부유한 국가에서 더 높게 평가되는 깨끗한 공기로 인한 건강 개선과 같은 탄소 가격의 공동 이익 등 몇 가지 가능한 설명을 지적합니다.
“부국의 많은 전문가들은 자국 정부에 더 높은 탄소 가격을 추천하는 경향이 있으며, 이는 나머지 세계에도 도움이 될 것입니다. '무임 승차'와 대조적으로 이것을 '승차 공유' 효과라고 부를 수 있습니다.”라고 Drupp은 말합니다. "무임 승차자 효과에 대한 증거가 없다는 것은 기후 정책에 대한 야망이 결여된 동인으로 다른 근거를 지적하기 때문에 중요한 통찰력입니다."
권장 사항의 일부 변형은 관련 정책 문제에 대한 전문가의 견해를 반영하기도 합니다. 예를 들어 탄소 가격 책정에 세금 사용을 권장하는 전문가들은 배출권 거래제를 옹호하는 전문가보다 평균 30% 이상 높은 탄소 가격을 권장합니다.
전반적으로, 이 연구의 연구원들은 그들의 발견이 탄소 가격 책정에 대한 토론을 풍성하게 하기를 희망합니다. 관련 주제에 대해 연구하는 연구자뿐만 아니라 온실 가스 배출을 줄이는 방법을 찾는 정치인 및 기타 실무자들 사이에서도 마찬가지입니다.
"실용적인 관점에서, 탄소 가격 권장 사항에 대한 우리의 데이터는 기후 경제 모델의 시나리오 분석에 사용될 수 있습니다. 마치 국가 수준의 전문가 가격 권장 사항이 정책 입안자들에게 잠재적으로 적절한 탄소 가격 수준에 대해 알릴 수 있는 것과 같습니다." 네제는 말한다.
"그러나 무엇보다도 우리의 결과는 보다 야심찬 배출 감소 목표를 달성하기 위해 탄소 가격의 조정 효과를 더욱 강력하게 구축하는 기후 정책에 대한 분명한 메시지를 보냅니다."
작업 문서가 나타납니다. 탄소 가격 책정.
출처: 코펜하겐 대학
관련 서적
인하 : 지구 온난화를 역전시키기 위해 제안 된 가장 포괄적 인 계획
Paul Hawken과 Tom Steyer 저
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할 하비, 로비 오비스, 제프리 리 스만
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