1600년경 행렬 중인 엘리자베스 XNUMX세. 위키 미디어 공용
엘리자베스 XNUMX세의 통치 말년에 영국은 틀림없이 세계 최초의 효과적인 복지 국가의 출현을 보았습니다. 식품 가격의 상승으로부터 사람들을 성공적으로 보호하는 법률이 제정되었습니다.
그로부터 400여 년이 지난 마지막 해에 엘리자베스 XNUMX세의 통치, 영국은 다시 한 번 위험한 생활비 급증에 직면해 있습니다. 아마도 오늘날의 정부는 입법부의 조상들로부터 무언가를 배울 수 있을 것입니다.
16세기 말까지 중세 유럽 전역에서 식량 가격이 오르면 사람들이 굶어 죽고 질병이 영양실조에 퍼짐에 따라 그에 따른 사망률이 급증할 것이라는 것이 당연했습니다.
엘리자베스 시대의 가난한 법 1598년과 1601년에 영국의 상황이 완전히 바뀌었습니다. 이제 음식이 너무 비싸게 되자 현지 본당에서는 먹을 여유가 없는 사람들에게 현금이나 음식을 제공해야 했습니다. 를 위해 역사상 처음, 아무나 굶어죽게 하는 것은 불법이 되었습니다.
법률은 명확하고 단순했으며 10,000개가 넘는 영국 본당이 취약 계층을 지원하기 위해 지속적인 구호 기금을 마련하도록 요구했습니다. 여기에는 절뚝발이, 병자, 노인, 고아, 과부, 미혼모와 그들의 자녀, 일자리를 찾을 수 없는 사람들이 포함되었습니다. 토지 점유자(지주 또는 임차인)는 보유 가치에 비례하여 기금에 대해 세금을 납부해야 했습니다.
지방 치안판사가 감독하는 이 시스템의 투명성은 세금을 피하기 위한 허점을 제공하지 않았습니다. 사실, 그것은 빈곤을 완화하기 위해 교구 가난한 사람들에게 자선 시설, 견습생 및 병원을 제공하는 자선 기부 문화가 번성하도록 장려했습니다.
이와 같이 지역화된 소형 복지 국가의 확산으로 영국은 150년 이상 만에 유럽에서 최초의 국가가 되었습니다. 만연한 기근의 종식. 그리고 그 결과 영국은 유럽에서 가장 빠른 도시화 속도를 즐길 수 있었습니다.
1600년과 1800년 사이에 수많은 젊은이들이 시골 본당을 떠나 도시에서 일자리를 찾았습니다. 부모가 필요할 때 본당에서 지원을 받을 것이라는 것과 일이 잘 풀리지 않을 경우 스스로 도움을 받을 것이라는 사실을 알고 있었기 때문입니다. 밖으로. 최초의 증기 기관이 도착하기 오래 전에 구빈법은 산업 혁명을 가능하게 한 도시 노동력을 창출했습니다.
열악한 상황
그런 다음 1834년에 모든 것이 바뀌었습니다. 이 수준의 복지 지원 비용이 너무 높다고 간주되어 의도적으로 대체되었습니다. 가혹한 새로운 시스템 가장 가난한 남녀가 서로, 그리고 그들의 자녀들로부터 분리되어 황폐한 작업장에서 지루한 허드렛일에 대한 대가로 죽만 제공되는 곳이었습니다. 노동력에 대한 두려움은 가난한 사람들로 하여금 시장이 제공하는 열악한 임금에도 불구하고 노동을 선호하도록 만들었습니다.
Charles Dickens의 책에서 친숙한 대중적인 기억에 남아 있고 Elizabethan 원본의 업적을 모호하게 만드는 경향이 있는 것은 Poor Laws의 이 버전입니다. 하지만 광대 한 최근 연구 엘리자베스 법이 영국 역사를 어떻게 변화시켰는지 강조하기 시작했으며 오늘날의 복지 시스템과 생활비 위기의 압력에 대한 긴급한 교훈을 제공합니다.
구빈법이 경제적 번영의 비정상적 기간을 지원했던 것처럼 XNUMX차 세계 대전 이후 영국의 복지 국가도 마찬가지였습니다. 교육(중등 이상)에 대한 세금 지원 투자와 새로 설립된 NHS는 영국이 XNUMX년 이상 교육을 누렸기 때문에 기회가 확대되고 생활 수준이 높아졌습니다. 가장 빠른 생산성 성장 그 역사에서 (1951-73). 1600년대에 영국에서는 식량 배급이 법적으로 시행되었습니다. Shutterstock/야우 밍 로우
오늘날 사람들은 정기적으로 다음 중 하나를 선택해야 한다고 말합니다. 식사와 난방 식품 및 에너지 가격이 급등함에 따라. 그러나 임금과 수당이 충분하지 않은 사람들에 대한 상응하는 보상은 없습니다. 일회성 나눠주다 수백만 가구가 연료와 식량 빈곤에 직면해 있을 때 일시적인 고착에 불과합니다.
보편적 신용을 가진 사람들에 대한 안전망 지불이 영구적으로 증가할 때까지 푸드 뱅크는 계속해서 증가할 것이고 아이들은 계속 배고픈 상태로 학교에 갈 것입니다. 부와 조세 사이의 연결은 불평등을 해결하기 시작하기 위해 Elizabethans에 의해 효과적으로 사용되었습니다. 그러나 오늘날의 세계화된 경제는 역외 이익과 계속 증가하는 불평등을 촉진합니다.
내 새 책에서, 바이러스 이후: 더 나은 미래를 위한 과거의 교훈 저는 도덕적 의무의 변화와 영국의 과거, 그리고 가장 최근의 번영 기간의 토대를 형성한 주의 깊게 입법화된 집단적 노력을 탐구합니다.
구빈법은 완벽한 복지 시스템과는 거리가 멀었습니다. 그러나 사회에서 가장 가난한 사람들을 보호하는 것이 이전에 광범위한 경제 성장으로 이어졌다는 사실은 생활비 위기 동안 어떤 정부도 무시해서는 안 되는 역사적 교훈입니다.
저자에 관하여
사이먼 슈레터, 역사 및 공공 정책 교수, 캠브리지 대학
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