폐기물 메탄을 연소시키는 플레어. 와일드 어스 가디언 즈, 플리커
실망스러운 결정으로 루이지애나 서부 지방 법원의 Terry Doughty 판사는 Biden 행정부가 연안 및 육상 석유 및 가스 임대에 대한 임시 모라토리엄을 종료해야한다고 판결했습니다. 판결의 실질적인 효과를 결정하기는 어렵지만, 연방 정부가 더러운 에너지 사업에서 벗어나 기후 위기에 의미있게 대처하기위한 한 걸음 물러서 고 있습니다.
새로운 석유 및 가스 임대를 제한하는 것은 법과 일치하며 필요합니다.
미국 전역과 해안선에서 내무부 (DOI)와 그 하위 기관은 450 억 XNUMX 천만 에이커의 토지 및 2.5 억 에이커의 해저. 이러한 풍경과 바닷물은 자연에서 수많은 인간의 노력, 레크리에이션, 과학 또는 산업을 지원합니다. 또한 독특하고 귀중한 생태계를 지원합니다. 그리고 이러한 풍경과 바닷물처럼 그 사용과 유용성은 시간이 지남에 따라 발전했습니다. 한때는 풍요롭고 공간이 무궁무진 해 보였지만, 개발, 추출 및 지구 온난화의 압력은이 광대 한 지역을 크게 변화 시켰으며 현재와 미래에 사회에 도움이 될 수있는 방식을 변화 시켰습니다.
그러나이 판결은 다음과 같은 의문을 불러 일으 킵니다. 공공 토지는 단지 산업의 장난감일까요?
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그들은 확실히 그렇지 않으며,이 판결은 그 사실을 바꿀 수 없습니다.
공공 토지와 물은 모두의 이익을 위해 관리되며 환경과 경제 문제의 균형을 맞추기 위해 최적으로 관리되어야합니다. 토지 관리자는 특정 토지 사용을 다른 사람보다 우위에 두지 않는 다용도 의무를 이행하고 오늘날 즐길 수있는 자원을 미래 세대에게도 사용할 수 있도록하는 임무를 수행합니다. 그들은 또한 환경의 질을 보호하고 향상시키기 위해 이러한 영역을 필요로하며, 추구하는 활동이 미래 세대에 대한 유용성을 손상시키지 않도록 보장합니다. 마찬가지로 해양 석유 및 가스 시추를 규제하는 기관은 해양, 해안 및 인간 환경의 보호를 보장해야하며 확인되지 않은 추출의 우선 순위를 지정할 수 없습니다.
새로운 석유 및 가스 임대를 제한하는 것은 공공 토지법에 포함 된 기본적인 관리 의무에 부합하는 명백한 결정입니다. 또한 광범위한 영역에서 석유 및 가스 임대를 무효화하는 수많은 법적 결정으로 이어진 과거의 많은 관리 실패를 해결하는 조치입니다.
이 판결은 산업에 절대적인 혼란을 만들 것입니다
석유 및 가스 업계의 머리가 몇 달 동안이 판결에 대해 울부 짖을 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다. 그러나 Biden 행정부가 처음에 석유 및 가스 임대를 중단 한 이유를 기억해야합니다. 화석 연료 개발을 위해 공공 토지를 임대하는 데 사용되는 시스템은 망가. 그리고 그것은 기술 개혁으로 해결할 수 있습니다. 부분적으로 고장났습니다. 새로운 영역을 열다 석유 및 가스 개발에 대한 것은 평상시처럼 비즈니스가 가져올 기후 변화의 파국적 영향을 피하는 데 필요하다고 과학이 말하는 것과 100 % 반대입니다.
이것은 석유 및 가스 임대 및 기타 개발 계획을 무효화하는 수많은 법원 판결에서 분명합니다. 그만큼 최근 판결 와이오밍과 몬태나 전역에 퍼져있는 400,000 에이커의 땅에 대한 모든 새로운 시추를 중단했습니다. 그 결정의 핵심 근거는 야생 생물 서식지의 황폐화 정도였습니다. 공공 토지에 대한 과도한 석유 및 가스 개발로 인해 많은 종들이 임박한 위험에 처할 수 있다는 사실이 있습니다. 비슷하게, 최근의 Ninth Circuit에서 판결, 그 법원은 주요 북극 시추 프로젝트에 대한 승인을 무효화했습니다. 기관이 화석 연료 소비 증가의 영향을 분석하지 못하고 보호 종에 대한 영향을 방지하지 못했기 때문입니다. 다른 개발 압력과 기후 변화는 이러한 현실을 명확히하고 있으며, 향후 화석 연료의 생산을 제한 할뿐만 아니라 중요한 육상 및 해양 생태계에 대한 불필요한 영향을 방지하기 위해 가능한 한 빨리 화석 연료 임대를 종료해야한다는 사실을 분명하게 보여줍니다. .
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공공 토지 및 물을 임대하거나 임대하지 않기로 결정하는 것은 DOI에 있습니다.
바이든 행정부의리스 모라토리엄을 종결시키는 판결에 관계없이 석유 및 가스리스를 관장하는 법률은 DOI의 의사 결정 권한을 가져옵니다. 문화적으로 중요한 장소가 피해를 입을 수 있고 종의 생존이 훼손 될 수있는 다른 용도와의 수많은 갈등이있는 경우, 이들 모두는 산업이 임대를 위해 지명 한 지역을 실제로 임대해서는 안된다는 DOI를 결정했습니다. .
기후 위기와 증가하는 온실 가스가 임대를 중단 한 다른 환경 갈등과 다른 점은 무엇입니까? 아무것도. 실제로 합리적인 세상에서 기후 변화는 새로운 석유 및 가스 자원을 어디에도 개방하지 않는 가장 좋은 이유를 제공합니다. 이미 전 세계적으로 개발중인 석유 및 가스 매장량이 다음으로 이어질 것이라는 것은 잘 문서화되어 있습니다. 빠르게 감소하는 탄소 예산을 초과하는 배출. 새로운 임대는이 문제를 더욱 증폭시키고 비용 증가 산불, 가뭄, 위험한 폭풍과 같은 주요 재난의 확산으로 인해 매년 사회에 기후 변화가 일어나고 있습니다.
임대 종료가 기후에 관한 것이라고 말할 때 우리는 배출량보다 훨씬 더 많은 것을 이야기하고 있습니다.
예, 연방 공공 토지의 화석 연료 생산은 거의 미국 연간 온실 가스의 25 % 배출. 잘 문서화되어 있습니다. 그러나 정책 전문가들이 기후 변화를 해결하기위한 중요한 정책으로 새로운 연방 석유 및 가스 임대를 중단한다고 지적 할 때 그들은 배출량을 줄이는 것 이상의 방법을 찾고 있습니다.
이는 우리가 화석 연료에 경제적으로 묶여있는 노동자, 지역 사회 및 주에 수많은 압력을 가하는 에너지 전환의 한가운데에 있기 때문입니다. 임대를위한 새로운 영역을 열고 화석 자원에 대한 지역 사회의 경제적 의존도를 연장하기 위해 이빨과 못을 박는 것은 장기적으로 (그리고 어쩌면 단기적으로도) 해를 끼칠뿐입니다. 유색 인종 커뮤니티와 저소득층 커뮤니티는 이미 화석 연료 개발 (대기 및 수질 오염 포함)과 함께 발생하는 불의에 안장되어 있으며 더 많은 임대가 이러한 추세를 이어갈 것입니다. 더욱이 화석 연료에 가장 많이 의존하는 주들은 시민들에게 해를 끼치고 경제를 불안정하게 만드는 끝없는 호황과 불황의 경제 사이클을 겪고 있습니다.
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리스 일시 중지,리스 종료, 대폭 제한리스 (행동의 이름)는 개혁뿐 아니라 공공 토지 사용 패러다임을 전환 할 수있는 공간을 창출하는 동시에 새로운 일자리 창출. 이 땅은 강력한 경제 동인으로 남을 수 있으며 기후 변화와의 전쟁에서 긍정적 인 역할을 할 수 있습니다. 적절한 영역 사용을 시작하기 위해 의회에서 승인 한 이니셔티브 재생 가능 에너지 생성예를 들어, 에너지 전환을 가속화 할뿐만 아니라 새로운 수입원과 지역 경제에 일자리. 한편 경관과 생태계 복원은 더 많은 일자리를 창출하고 공공 토지의 탄소 저장 용량을 크게 향상시켜 주요 온실 가스 공급원에서 주요 흡수원으로 이동할 수 있습니다. 석유 및 가스 임대 및 시추에 대한 지속적인 선호는 그 어느 것도 달성하지 못합니다.
저자에 관하여
Josh Axelrod는 공공 토지 보호 및 보존, 공공 토지에 대한 재생 가능 에너지 부지, 공공 토지의 석유 및 가스 개발 제한, 에너지 전송 및 기후 정책과 같은 문제에 중점을 둡니다. 2013 년 NRDC에 합류 한 이후 Axelrod는 기름 유출 대응 및 대비, 산림 관리, 산림 제품 생산, 산림 탄소 역학, 앨버타 타르 샌드의 화석 연료 생산, 북미 화석 연료 운송, 관련 원유, 그리고 북극 자원 개발. 그는 Middlebury College에서 학사 학위를, American University의 Washington College of Law에서 법학 박사를 받았습니다. 그는 워싱턴 DC에 거주하고 있습니다.Lauren Kubiak은 국가 관할권 밖에있는 해양의 XNUMX 분의 XNUMX 인 공해의 생물 다양성과 생태계의 관리 및 보전을 담당합니다. 그녀는 또한 NRDC의 에너지 및 운송 프로그램에서 에너지 정책 분석가로서의 이전 경험을 활용하여 해양 에너지 개발의 환경 영향을 최소화하기 위해 노력합니다. Kubiak은 Stanford University에서 지구 시스템 과학 학사 및 석사 학위를 받았습니다. 그녀는 뉴욕에 거주하고 있습니다.
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